跨年度督辦養(yǎng)老服務(wù)體系

　　中國江蘇網(wǎng)1月13日訊 南通市是全國人口老齡化程度最高的地區(qū)之一。截至2012年底，全市60周歲以上常住老年人口達(dá)179.66萬，占同期常住總?cè)丝诘?4.62%。

　　市十四屆人大一次會議上，《關(guān)于加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系的議案》，被列為一號議案。

　　市人大高度重視這一議案辦理和監(jiān)督工作，多次組織專題視察。2012年底，市人大常委會會議審議了市政府辦理議案情況的報告，提出了審議意見。在擬定2013年度工作要點時，又將社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)問題作為四個重點監(jiān)督議題之一。

　　去年3月的市人大常委會會議上，市人大對市政府及6個相關(guān)部門的工作進(jìn)行了滿意度測評，并作出了《加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系的決議》。

　　2013年，全市各級財政用于尊老金以及直接用于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、老年教育、老年活動場所、養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)等建設(shè)和扶持資金超過5億元，初步構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系新格局。

　　去年12月11日召開的市人大常委會會議上，市政府匯報了《決議》2013年度執(zhí)行情況的報告，評議滿意和基本滿意率為100%。

　　多輪視察調(diào)研中心鎮(zhèn)建設(shè)

　　去年初召開的市十四屆人大二次會議上，《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的議案》，被列為大會一號議案。

　　市人大常委會非常關(guān)注議案辦理，去年11月上中旬，市人大農(nóng)委會同市農(nóng)辦對中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)情況開展了專題調(diào)研；隨后，市人大常委會部分組成人員分成4個小組，到五縣(市)和通州區(qū)開展了專題視察調(diào)研，實地察看了中心鎮(zhèn)的規(guī)劃修編、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)及民生工程建設(shè)情況，走訪聽取基層干部和部分人大代表對中心鎮(zhèn)建設(shè)的意見。

　　目前，19個市級中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃均已通過專家組評審，去年新上億元以上項目67個，總投資156.74億元，開工建設(shè)民生工程項目244個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善都取得明顯進(jìn)展。

　　針對中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)中存在的問題，市人大常委會建議創(chuàng)造性開展中心鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，按照錯位發(fā)展、彰顯特色的要求，對中心鎮(zhèn)進(jìn)行功能定位；通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生工程建設(shè)等提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不斷提高中心鎮(zhèn)的吸引力和承載力。

　　強(qiáng)化法治建設(shè)創(chuàng)新社會治理

　　黨的十八大報告將“全面推進(jìn)依法治國”確立為推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務(wù)，要求“加快建設(shè)社會主義法治國家”。

　　市人大常委會突出依法行政、公正司法、法制宣傳教育三大重點，對2011年以來法治南通及“六五”普法工作的開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽取和審議了“一府兩院”相關(guān)工作報告，推動以法治手段化解人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

　　去年10月15日，市人大常委會組織部分組成人員就我市貫徹新刑訴法情況展開專題視察，通過實地察看規(guī)范化執(zhí)法辦案流程、旁聽刑事案件庭前會議、召開座談會等多種方式了解情況、聽取意見，積極推進(jìn)實施新修訂的刑事訴訟法，要求“兩院”牢固樹立保障人權(quán)的刑事司法理念，把懲治犯罪與保護(hù)人權(quán)放在同等位置，共同維護(hù)好司法公正。

　　市人大常委會還主動或配合全國、省人大常委會組織開展了可再生能源法、水利法、省保護(hù)和促進(jìn)臺灣同胞投資條例等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研，協(xié)助省人大常委會組織了省機(jī)動車排氣污染防治條例和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理條例的立法調(diào)研。