5月31日,在蘇州召開的深化平安中國建設(shè)工作會議上,海門市喜獲“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱號,成為蘇中地區(qū)唯一獲此殊榮的縣市。這是海門市繼獲評全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣,九度蟬聯(lián)“全省平安縣”榮譽(yù)稱號后,平安建設(shè)取得的又一成果。
近年來,海門市從堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),走出了一條具有時代特征、富有海門特色的平安建設(shè)新路,用海門市委常委、政法委書記毛煒峰的話說,海門平安建設(shè)立足市情,著眼民生,服務(wù)為先,以人為本。平安建設(shè)亮出“成績單”
平安建設(shè)的核心目標(biāo)是社會和諧穩(wěn)定。海門市通過客觀評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))社會穩(wěn)定狀況和人民群眾滿意度,使維穩(wěn)成績像經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一樣體現(xiàn),確保社會持續(xù)穩(wěn)定。
前些日子,海門市各園區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人都收到海門市綜治辦印發(fā)的《平安建設(shè)綜合指標(biāo)通報》。不同于常規(guī)的工作通報,這份特殊的“成績單”科學(xué)考慮了人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,通過對每月刑事案件、治安案件、安全責(zé)任事故、群體性事件等9大類評價指標(biāo)變化情況的統(tǒng)計,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)街社會穩(wěn)定狀況量化為平安指數(shù),并將得分和排名發(fā)布,客觀評價各園區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定狀況,對連續(xù)3個月排名靠后的地區(qū)由海門市綜治委給予黃色警告,全年綜合指數(shù)得分情況作為地區(qū)社會管理績效評價主要依據(jù),納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評,實行季度競賽、年度考核,海門市財政設(shè)立專項資金對排名領(lǐng)先的地方給予經(jīng)濟(jì)獎勵。
這個創(chuàng)新考核舉措讓各地的行政主官真切感受到了責(zé)任和壓力。海門市委常委、海門港新區(qū)黨工委書記成偉說,平安建設(shè)綜合指標(biāo)既是一個地區(qū)社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”,同時又是地方黨委、政府創(chuàng)新社會管理的“成績單”,我們深感責(zé)任重、壓力大。海門港新區(qū)地處沿海開發(fā)前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,我們沒有理由不做好平安建設(shè)。“網(wǎng)格管理”成為和諧名片
5月29日傍晚,海門街道海南社區(qū)支部書記施春紅、社區(qū)老書記黃生發(fā)和8名熱心社會公益事業(yè)的網(wǎng)格管理員,帶著鐵鍬和長棍來到轄區(qū)民生片宣傳秸稈禁燒。大家從下午5點半忙到深夜11點,雖然滅火過程中有人鞋子都燒得變了形,但看到村民們秸稈禁燒意識明顯增強(qiáng),心里都感到很欣慰。
海南社區(qū)是網(wǎng)格管理助推平安建設(shè)的一個典型。目前,海門市290個城鄉(xiāng)社區(qū)科學(xué)劃分1200個基礎(chǔ)網(wǎng)格,每個基礎(chǔ)網(wǎng)格中包含300戶左右村(居)民,按30戶左右(一個村民小組)為一個單元網(wǎng)格,10戶左右為一個小網(wǎng)格。實行“四長負(fù)責(zé)、多員參與”的管理模式,“四長”即:村長、片長、村(居)民小組長、中心戶長(樓棟長)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,將社區(qū)黨組織成員、村(居)委會成員、社區(qū)民警、各類協(xié)管員、專職聯(lián)防隊員、專職調(diào)解員、社區(qū)志愿者等服務(wù)管理人員下放到網(wǎng)格,實現(xiàn)“一格多員、一員多能”。海門市財政每年投入1500多萬元,按照城市社區(qū)每人15元,農(nóng)村社區(qū)每人10元的標(biāo)準(zhǔn),作為網(wǎng)格管理員的日常工作經(jīng)費(fèi),保障網(wǎng)格化管理。“技防城”讓罪犯無處遁形
近日,海門市區(qū)博士花園發(fā)生一起技術(shù)開鎖入室撬盜保險箱案件。案發(fā)后,海門市公安局借助覆蓋全市的技防監(jiān)控系統(tǒng),調(diào)取了市區(qū)近百余處監(jiān)控點位,進(jìn)行了海量的視頻分析,最終成功在昆山市抓獲陜西籍犯罪嫌疑人陳某某,協(xié)破多起技術(shù)開鎖入室盜竊案件,涉案總價值8萬余元。
海門市先后投入7000多萬元,強(qiáng)勢推進(jìn)“技防城”建設(shè),基本形成了“防范技術(shù)融合應(yīng)用、防范時空無縫銜接、防控目標(biāo)全程追蹤、防控區(qū)域一網(wǎng)覆蓋”的城市立體防控天網(wǎng),有效提升了駕馭治安局勢的能力。截至目前,海門市共安裝高清智能治安卡口94套,監(jiān)控攝像機(jī)12423臺,其中公安自建道路攝像機(jī)1315臺,各派出所均建立了視頻監(jiān)控中心,34個居民小區(qū)全部安裝技防設(shè)施,129家重點單位全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)自動報警裝置,農(nóng)村技防入戶136000戶,1652家沿街商鋪安裝了各類技防設(shè)備,在蘇中蘇北率先建成了現(xiàn)代技防城,有效推動平安海門建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作深入開展。
目前,海門市正全面推進(jìn)農(nóng)村技防監(jiān)控網(wǎng)建設(shè),在全市245個行政村布建26個監(jiān)控中心,2164個監(jiān)控點,全面構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)綜合安防體系。