省政協(xié)十三屆二次會議召開以來,住連省政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策。省政協(xié)委員、市政協(xié)主席、黨組書記王加培在提案中建議,推動我省海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
江蘇作為全國的制造業(yè)強(qiáng)省,海洋經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展較慢,2023年前三季度全國海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到7.2萬億,江蘇為7210億元,約占10%。制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,海洋產(chǎn)業(yè)體系有待進(jìn)一步完善。2023年8月,省政府印發(fā)《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,提出培育壯大十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不匹配,主要是因?yàn)檠睾H挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱、綜合運(yùn)輸體系尚不完善、已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)融合不夠。
王加培建議,堅(jiān)定不移打牢沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域布局,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)沿海三市在海洋區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)能協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等各個領(lǐng)域的分工協(xié)作,從而促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新要素的有效配置。在制定推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策過程中,適當(dāng)向沿海三市傾斜,鼓勵沿江地區(qū)高水平的海洋產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)遷移。千方百計(jì)發(fā)揮內(nèi)河航道及沿岸優(yōu)勢,將宿連航道灌河港區(qū)支線列入江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃,并加快啟動實(shí)施,便于內(nèi)陸制造業(yè)產(chǎn)品通過海洋運(yùn)輸。以灌河為中心加快沿岸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,將灌河半島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)納入灌南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理,將臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)升格為省級園區(qū)。同時針對園區(qū)內(nèi)船舶修造業(yè)發(fā)展需要,由省級部門批復(fù)沿海岸線建設(shè)舾裝碼頭,進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)?shù)卮靶拊鞓I(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展純電動船舶等節(jié)能船舶行業(yè)。
王加培建議,強(qiáng)化臨港產(chǎn)業(yè)支撐作用,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,以產(chǎn)業(yè)融合為核心,補(bǔ)鏈、展鏈、強(qiáng)鏈和塑鏈,大力發(fā)展陸海關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),打造高端海洋產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向海洋方向延伸,例如發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、耐海水腐蝕的建材產(chǎn)品等。同時,連云港石化產(chǎn)業(yè)基地作為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一,石化產(chǎn)業(yè)與金融、保險、物流等行業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高,對海洋經(jīng)濟(jì)具有一定的放大效應(yīng),其原材料和產(chǎn)品是港口運(yùn)輸?shù)闹匾浄N,建議省發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、工信部門加強(qiáng)對連云港石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)工作,推進(jìn)區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)支撐。加快發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),推進(jìn)海洋服務(wù)業(yè)數(shù)字化、信息化發(fā)展,加快發(fā)展涉海研發(fā)設(shè)計(jì)、海洋信息傳輸服務(wù)等與先進(jìn)海洋制造產(chǎn)業(yè)相匹配的生產(chǎn)性現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),形成生產(chǎn)性現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和先進(jìn)海洋制造業(yè)相互促進(jìn)、深度融合的發(fā)展格局。支持建立專業(yè)化、服務(wù)化、合作化的涉??萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和涉海專業(yè)技術(shù)孵化平臺,培養(yǎng)涉??萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)人才,提升科技成果的“變現(xiàn)”能力,不斷提高海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級。