交匯點訊 8月29日下午，中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)連云港片區(qū)獲批五周年新聞發(fā)布會舉行。記者從會上獲悉，五年來，連云港自貿片區(qū)大膽探索、先行先試，這片改革創(chuàng)新的“試驗田”已成為開放型經濟“前沿地”，取得了豐碩成果——截至目前，連云港片區(qū)累計形成制度創(chuàng)新成果190項，其中，52項首創(chuàng)性改革探索在全國率先實施，41項在全省推廣。新增注冊企業(yè)2.2萬余家，較獲批前增加19倍。

　　2019年8月，自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)正式掛牌，作為全省乃至東部沿海地區(qū)唯一兼具陸橋通道與樞紐海港特色的自貿片區(qū)，承擔著建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家(地區(qū))交流合作平臺的重要使命。掛牌以來，連云港片區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，以全球視野、國際標準，立足特色、先行先試，努力成為全面推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐的主陣地和動力源。一幅繁榮發(fā)展的壯麗畫卷，正在這片熱土徐徐展開。

　　堅持發(fā)揮港口特色，加快建設亞歐重要國際交通樞紐

　　五年來，港口功能配套不斷完善。連云港自貿片區(qū)圍繞國際樞紐海港定位，全面推進“千萬標箱、東方大港”建設，40萬噸礦石碼頭、30萬噸級航道、15萬噸級集裝箱泊位等建成投用，汽車綠色智能物流中心投入使用，港口貨物吞吐量、集裝箱運量分別較獲批前增長35.6%、29.3%，躋身全國機械設備和車輛出口三大口岸。

　　港口服務半徑持續(xù)擴大，“日韓—連云港—中亞”跨境聯(lián)運通道全面貫通，巴西滾裝新航線、柬埔寨七星海國際港口集裝箱航線相繼開通，形成了擁有96條集裝箱航線、24條海鐵聯(lián)運通道、12條內河航線和6條國際班列線路的海鐵聯(lián)運網絡，多式聯(lián)運運輸體系不斷完善。

　　在通關貿易便利化、優(yōu)化口岸營商環(huán)境等方面，連云港自貿片區(qū)積極開展首創(chuàng)性、集成化探索，解決了一批“難點”“堵點”問題，港航服務能力持續(xù)提升。片區(qū)創(chuàng)新國際班列(過境)集裝箱“船車直取”零等待、滬連兩港聯(lián)動等模式，推進集裝箱一體化運營，連申快航實現(xiàn)日均一班，“海事政務閉環(huán)管理”入選全國自貿試驗區(qū)第七批改革試點經驗，過境集裝箱班列發(fā)運時間壓縮了75%以上，單箱中轉成本降低了60%。

　　堅持突出區(qū)位優(yōu)勢，加快建設集聚優(yōu)質要素的開放門戶

　　五年來，連云港自貿片區(qū)積極發(fā)揮新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備等主導產業(yè)優(yōu)勢，積極培育大宗商品貿易、跨境電商等特色產業(yè)，不斷完善產業(yè)鏈條，優(yōu)化營商環(huán)境，產業(yè)集聚發(fā)展迸發(fā)澎湃動力。

　　深耕優(yōu)勢產業(yè)，全面推動石化產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，大力培育高端聚烯烴、電子化學品等高附加值產品，累計招引大宗商品貿易企業(yè)1200余家，實現(xiàn)大宗商品貿易額1700余億元。加快打造“千億級”中華藥港，累計獲批上市Ⅰ類創(chuàng)新藥22個，居全國地級市首位，生物醫(yī)藥入選國家先進制造業(yè)集群。

　　堅持“經略海洋、向海圖強”，LNG罐式集裝箱制造、純電拖輪生產基地等一批涉海重點項目建成投產。深入實施跨境電商三年行動計劃，國家跨境電商零售進口試點城市、跨境電商綜試區(qū)建設步入快車道，構建了以1210、9610等監(jiān)管方式為基礎，以海運快件、國際郵件為支撐的跨境電商全業(yè)態(tài)功能。

　　在制度創(chuàng)新的有力驅動下，片區(qū)加快打造一流營商環(huán)境，主動對標高標準國際經貿規(guī)則。聯(lián)合國《可轉讓貨物單證》公約試點金融方案實現(xiàn)全球首發(fā)，銅精礦保稅混配、運輸單證金融服務等國家級試點成功落地。藥品、醫(yī)療器械許可核查等事項辦理時限平均壓縮50%以上，施工許可分階段辦理、府院聯(lián)動共建法治園區(qū)、“項目服務推進群+問題清零群”“不見面”服務機制等創(chuàng)新舉措全面鋪開，涉企服務便利化程度不斷提高，重企、親商、宜業(yè)的氛圍更加濃厚。

　　堅持服務國家戰(zhàn)略，加快建設“一帶一路”交流合作平臺

　　著眼于深化東西雙向開放，連云港片區(qū)高標準建設“一帶一路”標桿和示范項目。優(yōu)化新亞歐陸海聯(lián)運通道自貿試驗區(qū)協(xié)同機制，深度參與跨里海國際運輸走廊建設，積極申建中歐班列集結中心，與霍爾果斯共建共享陸海聯(lián)運數據通道，“兩基地一班列”能級不斷提升。5年來，連云港中歐班列累計開行3122列，年均增長18.3%。

　　開放能級不斷提升，國家級知識產權保護中心投入運營，康緣藥業(yè)全國重點實驗室重組獲批，高效低碳燃氣輪機大科學裝置入選長三角科創(chuàng)十佳案例，太湖實驗室連云港中心實體運行。

　　持續(xù)加強交流合作，牽頭成立新亞歐國際陸海聯(lián)運通道自貿試驗區(qū)聯(lián)盟并舉辦兩屆聯(lián)盟大會，推動河南、陜西、安徽各自貿片區(qū)，以及霍爾果斯等聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同開放。同時，“一帶一路”國際合作高峰論壇、中歐班列國際合作論壇等順利召開。

　　“我們將以制度創(chuàng)新為核心，全面對接國際高標準經貿規(guī)則，加快實施自貿試驗區(qū)提升行動，堅定不移推動高水平開放，在為國家試制度、為全市謀發(fā)展中貢獻更大‘自貿’力量?！边B云港市委常委、市開發(fā)區(qū)黨工委書記商振江說。下一步，連云港將突出系統(tǒng)集成創(chuàng)新，在發(fā)揮自貿牽引力上展現(xiàn)更多作為；突出開放型經濟發(fā)展，在提升自貿感受度上實現(xiàn)更多突破；突出東西雙向開放，在區(qū)域聯(lián)動發(fā)展上打造更多支撐。

　　新華日報·交匯點記者 趙芳