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聚焦長(zhǎng)三角

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形成190項(xiàng)制度創(chuàng)新成果!連云港自貿(mào)片區(qū)發(fā)布五周年“成績(jī)單”

  交匯點(diǎn)訊 8月29日下午,中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批五周年新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者從會(huì)上獲悉,五年來,連云港自貿(mào)片區(qū)大膽探索、先行先試,這片改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”已成為開放型經(jīng)濟(jì)“前沿地”,取得了豐碩成果——截至目前,連云港片區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果190項(xiàng),其中,52項(xiàng)首創(chuàng)性改革探索在全國(guó)率先實(shí)施,41項(xiàng)在全省推廣。新增注冊(cè)企業(yè)2.2萬余家,較獲批前增加19倍。

  2019年8月,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)正式掛牌,作為全省乃至東部沿海地區(qū)唯一兼具陸橋通道與樞紐海港特色的自貿(mào)片區(qū),承擔(dān)著建設(shè)亞歐重要國(guó)際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))交流合作平臺(tái)的重要使命。掛牌以來,連云港片區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),立足特色、先行先試,努力成為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐的主陣地和動(dòng)力源。一幅繁榮發(fā)展的壯麗畫卷,正在這片熱土徐徐展開。

  堅(jiān)持發(fā)揮港口特色,加快建設(shè)亞歐重要國(guó)際交通樞紐

  五年來,港口功能配套不斷完善。連云港自貿(mào)片區(qū)圍繞國(guó)際樞紐海港定位,全面推進(jìn)“千萬標(biāo)箱、東方大港”建設(shè),40萬噸礦石碼頭、30萬噸級(jí)航道、15萬噸級(jí)集裝箱泊位等建成投用,汽車綠色智能物流中心投入使用,港口貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量分別較獲批前增長(zhǎng)35.6%、29.3%,躋身全國(guó)機(jī)械設(shè)備和車輛出口三大口岸。

  港口服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大,“日韓—連云港—中亞”跨境聯(lián)運(yùn)通道全面貫通,巴西滾裝新航線、柬埔寨七星海國(guó)際港口集裝箱航線相繼開通,形成了擁有96條集裝箱航線、24條海鐵聯(lián)運(yùn)通道、12條內(nèi)河航線和6條國(guó)際班列線路的海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系不斷完善。

  在通關(guān)貿(mào)易便利化、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境等方面,連云港自貿(mào)片區(qū)積極開展首創(chuàng)性、集成化探索,解決了一批“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,港航服務(wù)能力持續(xù)提升。片區(qū)創(chuàng)新國(guó)際班列(過境)集裝箱“船車直取”零等待、滬連兩港聯(lián)動(dòng)等模式,推進(jìn)集裝箱一體化運(yùn)營(yíng),連申快航實(shí)現(xiàn)日均一班,“海事政務(wù)閉環(huán)管理”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),過境集裝箱班列發(fā)運(yùn)時(shí)間壓縮了75%以上,單箱中轉(zhuǎn)成本降低了60%。

  堅(jiān)持突出區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶

  五年來,連云港自貿(mào)片區(qū)積極發(fā)揮新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極培育大宗商品貿(mào)易、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迸發(fā)澎湃動(dòng)力。

  深耕優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,大力培育高端聚烯烴、電子化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品,累計(jì)招引大宗商品貿(mào)易企業(yè)1200余家,實(shí)現(xiàn)大宗商品貿(mào)易額1700余億元。加快打造“千億級(jí)”中華藥港,累計(jì)獲批上市Ⅰ類創(chuàng)新藥22個(gè),居全國(guó)地級(jí)市首位,生物醫(yī)藥入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

  堅(jiān)持“經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)”,LNG罐式集裝箱制造、純電拖輪生產(chǎn)基地等一批涉海重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深入實(shí)施跨境電商三年行動(dòng)計(jì)劃,國(guó)家跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電商綜試區(qū)建設(shè)步入快車道,構(gòu)建了以1210、9610等監(jiān)管方式為基礎(chǔ),以海運(yùn)快件、國(guó)際郵件為支撐的跨境電商全業(yè)態(tài)功能。

  在制度創(chuàng)新的有力驅(qū)動(dòng)下,片區(qū)加快打造一流營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。聯(lián)合國(guó)《可轉(zhuǎn)讓貨物單證》公約試點(diǎn)金融方案實(shí)現(xiàn)全球首發(fā),銅精礦保稅混配、運(yùn)輸單證金融服務(wù)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成功落地。藥品、醫(yī)療器械許可核查等事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮50%以上,施工許可分階段辦理、府院聯(lián)動(dòng)共建法治園區(qū)、“項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)群+問題清零群”“不見面”服務(wù)機(jī)制等創(chuàng)新舉措全面鋪開,涉企服務(wù)便利化程度不斷提高,重企、親商、宜業(yè)的氛圍更加濃厚。

  堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)“一帶一路”交流合作平臺(tái)

  著眼于深化東西雙向開放,連云港片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一帶一路”標(biāo)桿和示范項(xiàng)目。優(yōu)化新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同機(jī)制,深度參與跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè),積極申建中歐班列集結(jié)中心,與霍爾果斯共建共享陸海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)通道,“兩基地一班列”能級(jí)不斷提升。5年來,連云港中歐班列累計(jì)開行3122列,年均增長(zhǎng)18.3%。

  開放能級(jí)不斷提升,國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心投入運(yùn)營(yíng),康緣藥業(yè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組獲批,高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置入選長(zhǎng)三角科創(chuàng)十佳案例,太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心實(shí)體運(yùn)行。

  持續(xù)加強(qiáng)交流合作,牽頭成立新亞歐國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟并舉辦兩屆聯(lián)盟大會(huì),推動(dòng)河南、陜西、安徽各自貿(mào)片區(qū),以及霍爾果斯等聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同開放。同時(shí),“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中歐班列國(guó)際合作論壇等順利召開。

  “我們將以制度創(chuàng)新為核心,全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng),堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平開放,在為國(guó)家試制度、為全市謀發(fā)展中貢獻(xiàn)更大‘自貿(mào)’力量。”連云港市委常委、市開發(fā)區(qū)黨工委書記商振江說。下一步,連云港將突出系統(tǒng)集成創(chuàng)新,在發(fā)揮自貿(mào)牽引力上展現(xiàn)更多作為;突出開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在提升自貿(mào)感受度上實(shí)現(xiàn)更多突破;突出東西雙向開放,在區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展上打造更多支撐。

  新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 趙芳

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