金山網(wǎng)訊?同一個(gè)人,以不憑處方銷售處方藥為由,舉報(bào)了全市涉及丹陽、揚(yáng)中、丹徒、京口、潤州共258家藥店的各3種處方藥,市食藥監(jiān)局和各基層市場監(jiān)管局耗時(shí)一個(gè)多月,昨天,最終認(rèn)定8家藥店的氫氯噻嗪這一種藥品沒有憑處方銷售,市食藥監(jiān)局給予這8家藥店行政處罰;10家藥店沒有按規(guī)定登記銷售尼莫地平片和甲紫溶液,被食藥監(jiān)部門責(zé)令整改。
市食藥監(jiān)局稽查處處長馬韻翔告訴記者,藥品分為處方藥和非處方藥,處方藥的銷售更為嚴(yán)格。這位舉報(bào)人舉報(bào)的遍布全市的258家藥店的3種處方藥是:尼莫地平片、甲紫溶液、氫氯噻嗪。
“根據(jù)國家和省食藥監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,從2006年1月1日起,尼莫地平片和甲紫溶液,暫實(shí)行藥品零售企業(yè)憑處方銷售或登記銷售處方藥”。馬處長提供給記者的多份復(fù)印件顯示,200多家藥店都能提供登記銷售這兩種處方藥的記錄,10家藥店被查出或者登記內(nèi)容有缺項(xiàng),或者沒有登記銷售,被食藥監(jiān)部門“責(zé)令整改”。氫氯噻嗪屬于按興奮劑管理的藥品,必須憑處方銷售,而有8家藥店沒有憑處方銷售,被食藥監(jiān)部門處以行政處罰,由于是第一次發(fā)現(xiàn),被處以警告處罰。
雖然此位舉報(bào)者舉報(bào)的藥店涉及258家,但是食藥監(jiān)執(zhí)法人員經(jīng)過一個(gè)多月的仔細(xì)檢查,一家家藥店檢查,一瓶瓶藥品對(duì)比,一張張單據(jù)翻閱,除了被行政處罰的8家藥店、被責(zé)令整改的10家藥店,其余240家藥店的同樣3種處方藥銷售都沒有被發(fā)現(xiàn)問題。
記者走訪藥店發(fā)現(xiàn),這些藥品都是1元錢左右的藥品,尼莫地平片一瓶1.5元;甲紫溶液一瓶1元;氫氯噻嗪每瓶0.9元,屬于慎用藥品。為什么舉報(bào)人揪住這些價(jià)格便宜的藥品?馬韻翔說,“主要是為了降低購藥的成本”。雖然食藥監(jiān)部門以涉及舉報(bào)人隱私?jīng)]有提供這位舉報(bào)人具體被獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額,但是記者了解到,獎(jiǎng)勵(lì)金額只與被行政處罰的數(shù)額相關(guān)。
相比從去年起爆發(fā)式出現(xiàn)的食品職業(yè)舉報(bào)人,藥品的職業(yè)舉報(bào)人要少得多。馬韻翔認(rèn)為,對(duì)于藥品來說,職業(yè)舉報(bào)人的出現(xiàn)有雙重性,從正面意義看,是對(duì)藥店經(jīng)營、藥品監(jiān)管的一個(gè)監(jiān)督,推動(dòng)法治的進(jìn)步;另一方面,雖然叫他們是職業(yè)舉報(bào)人,但他們并不是單純的普通消費(fèi)者,而主要考慮的是經(jīng)濟(jì)利益。
目前,此案已經(jīng)調(diào)查結(jié)束,但是舉報(bào)人依然可以行使行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利。(記者 孫霞 通訊員 戴霞)
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藥店處方藥管理更嚴(yán)格
我市藥店是否對(duì)處方藥的銷售更為嚴(yán)格?為了求證藥店對(duì)處方藥銷售的管理,日前,記者前往大市口附近的多家藥店進(jìn)行了走訪。總體而言,藥店對(duì)于處方藥的管理很嚴(yán)格,在銷售環(huán)節(jié)中大多能夠按照食藥監(jiān)部門的規(guī)定做。
在夢溪路上一家藥店,處方藥的柜臺(tái)上方,都標(biāo)注著英文大寫字母Rx。一位20多歲的女性營業(yè)員告訴記者,“Rx”是處方藥的標(biāo)志。處方藥的銷售,都需要憑借醫(yī)師開具的藥方,有的可以登記銷售。當(dāng)記者說要買一瓶紫藥水時(shí),這位營業(yè)員從貨架上取下一小瓶甲紫溶液,并告知這是處方藥,要憑處方銷售,或者也可以登記銷售”。
在另一家藥店,一排排貨架都陳列著非處方藥。而一些處方藥,都陳列在玻璃柜臺(tái)中。消費(fèi)者購買時(shí),需要營業(yè)員從玻璃柜臺(tái)中取出。當(dāng)記者詢問有沒有氫氯噻嗪這種藥時(shí),營業(yè)員答復(fù)這是處方藥,需要憑醫(yī)師藥方才可以買。
在大市口的一家藥店,記者對(duì)營業(yè)員說:“家里老人患了高血壓,之前吃的尼莫地平片沒有了,想再買兩瓶。”該店一名40多歲的女性營業(yè)員告訴記者,尼莫地平是處方藥,要憑醫(yī)生處方,或者也可以登記銷售。由于手邊沒有任何處方,記者讓營業(yè)員在《處方藥登記銷售記錄表》中填寫了患者的相關(guān)信息,隨后,營業(yè)員告知確認(rèn),相關(guān)人員又在審方人、配方人、復(fù)核人的位置蓋章確認(rèn)。
但是,在采訪中,記者也碰到了沒有提供任何處方,也沒有進(jìn)行登記,就買到處方藥甲紫溶液的情況。當(dāng)記者詢問這藥是不是屬于處方藥時(shí),營業(yè)員似乎才恍然大悟,對(duì)記者說:“是的,這種藥可以登記銷售的”。(記者 孫霞)
(說上兩句)
職業(yè)舉報(bào)人正面意義更大
近期,有關(guān)職業(yè)舉報(bào)人的消息不斷沖擊讀者的視野:不斷爆發(fā)式增加的食品職業(yè)舉報(bào)人;職業(yè)價(jià)格違法舉報(bào)人不斷增多,職業(yè)價(jià)格舉報(bào)數(shù)量增長也較快,2015年僅有8件,2016年上升到了130件左右;此次報(bào)道的舉報(bào)全市258家藥店各3種處方藥品的行為,無疑又是一次職業(yè)舉報(bào)人的“杰作”。
由于2015年10月1日起,新《食品安全法》實(shí)施,生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可向生產(chǎn)者或經(jīng)營者要求支付價(jià)款10倍或損失3倍的賠償金。如此新規(guī)造成了食品職業(yè)舉報(bào)人爆發(fā)式增加,而且不僅我市,我市周邊的多個(gè)城市也有這樣的跡象。另外,雖然2016年之前我市還未出現(xiàn)價(jià)格職業(yè)舉報(bào)人,2016年,職業(yè)舉報(bào)人大多瞄準(zhǔn)新興的網(wǎng)絡(luò)價(jià)格領(lǐng)域,而且常常針對(duì)同一領(lǐng)域進(jìn)行不同地域的舉報(bào)。
到底如何看待職業(yè)舉報(bào)人?一些執(zhí)法部門認(rèn)為,職業(yè)舉報(bào)人的存在大量消耗了行政資源,也有執(zhí)法部門認(rèn)為,職業(yè)舉報(bào)人比一般的消費(fèi)者或者普通的打假人更加懂法,他們用法律來爭取自己的利益。當(dāng)全民的消費(fèi)素質(zhì)提升了,法律進(jìn)程加快了,可能“職業(yè)舉報(bào)人”會(huì)越來越多。商家在經(jīng)營中遇到“職業(yè)舉報(bào)人”則是頭疼不已,有時(shí)只能給錢了事。
存在就有其合理性。雖然公眾對(duì)于職業(yè)舉報(bào)人的看法褒貶不一,但是法律界人士認(rèn)為,隨著法治的不斷進(jìn)步,職業(yè)舉報(bào)人的存在,必將推動(dòng)市場的不斷澄清。江蘇匯泉律師事務(wù)所副主任孫逍霞認(rèn)為,職業(yè)舉報(bào)人只要不是惡意,只要打擊的是假冒偽劣,其行為可以更好地凈化市場,社會(huì)需要這樣的人,其正面意義更大!孫霞
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