原標(biāo)題：2小時(shí)內(nèi)完成公章刻制備案 營(yíng)商環(huán)境跑出“加速度”有“章”法

　　“跑起來(lái)”的號(hào)角已然吹響。如何更好地推行產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境，是吸引企業(yè)投資的先決條件。2019年度，鎮(zhèn)江市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間平均用時(shí)2.7天，實(shí)現(xiàn)“3550”企業(yè)開(kāi)辦3個(gè)工作日完成的目標(biāo)。還能不能再快?在哪個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)力?作為企業(yè)開(kāi)辦全鏈條的中間環(huán)節(jié)，市政務(wù)辦會(huì)同市公安治安支隊(duì)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦公章刻制全鏈通線上辦理，壓縮公章刻制備案時(shí)間，推進(jìn)“放管服”改革，讓營(yíng)商環(huán)境“加速跑”更有“章”法。

　　日前，全市公章刻制規(guī)范管理工作部署會(huì)召開(kāi)。會(huì)上印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公章刻制備案的通知》，進(jìn)一步規(guī)范刻章備案流程、公章刻制時(shí)間、日常治安管理及檢查結(jié)果運(yùn)用。“印章雖小，事關(guān)體大。”市政務(wù)辦副主任張敏表示，公章刻制備案是企業(yè)開(kāi)辦全鏈條的中間環(huán)節(jié)，有著承上啟下的重要作用，進(jìn)一步壓縮公章刻制備案時(shí)間，為全市“3550”改革提供重要保障。

　　累計(jì)上傳并推送單位公章章模信息22539條、應(yīng)用平臺(tái)指導(dǎo)公章刻制企業(yè)領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照……近年來(lái)，鎮(zhèn)江市圍繞公章刻制審批“先照后證”、審批權(quán)限下放、核準(zhǔn)改備案等，推出大量改革新舉措。

　　市公安部門(mén)取消刻制公章備案前置，對(duì)所有新設(shè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全面委托正規(guī)公章刻制企業(yè)備案，依托省印章治安管理信息系統(tǒng)，上傳并推送單位公章章模信息。應(yīng)用“全鏈通”平臺(tái)，指導(dǎo)公章刻制企業(yè)領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄平臺(tái)進(jìn)行印章信息的維護(hù)，確?？讨乒履軌蛟诰€受理，全面深入開(kāi)展公章刻制業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范公章業(yè)硬件設(shè)施、安全管理，嚴(yán)格落實(shí)公章備案制度。

　　公章刻制規(guī)范管理成為改善營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。“提升營(yíng)商環(huán)境刻不容緩，必須要立即‘動(dòng)起來(lái)’。”張敏表示，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間“一盤(pán)棋”，必須各部門(mén)協(xié)同配合，補(bǔ)齊短板，牽住公章備案上傳時(shí)間這個(gè)“牛鼻子”，嚴(yán)格落實(shí)單個(gè)企業(yè)2小時(shí)刻制備案，助力壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，“讓優(yōu)化辦事流程‘跑起來(lái)’。”

　　全面加強(qiáng)部門(mén)信息共享。據(jù)悉，為進(jìn)一步提高網(wǎng)上登記便利度，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)市場(chǎng)主體網(wǎng)上登記系統(tǒng)完成了升級(jí)改造，增加“多平臺(tái)一表制”信息采集，申請(qǐng)人可在線上通過(guò)網(wǎng)上登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一表填報(bào)”，也可在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳的“企業(yè)開(kāi)辦”專(zhuān)窗(或?qū)^(qū))線下申請(qǐng)登記，最后通過(guò)并聯(lián)審批平臺(tái)推送“多平臺(tái)一表制”的相關(guān)信息至公安、稅務(wù)、人社部門(mén)。

　　“我們將密切配合發(fā)改委和公安部門(mén)，探索將刻制備案時(shí)限列入行業(yè)誠(chéng)信指標(biāo)體系。”張敏介紹，鎮(zhèn)江市將全面推行刻章企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”，同時(shí)加快推進(jìn)“全鏈通”平臺(tái)集成功能建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)“一站一表”登記，推出企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”平臺(tái)內(nèi)公章刻制備案全程網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上支付、郵寄送達(dá)服務(wù)，規(guī)范公章刻制市場(chǎng)。

　　壓縮公章刻制備案時(shí)間，是今后一段時(shí)間公章刻制行業(yè)“放管服”的改革方向，更是提升全市營(yíng)商環(huán)境的基石。在張敏看來(lái)，參與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、支持企業(yè)發(fā)展從來(lái)不是一句口號(hào)，作為公章刻制企業(yè)，要把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，做到服務(wù)企業(yè)“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目服務(wù)“零障礙”，助力全市跑出營(yíng)商環(huán)境“加速度”。(記者 曾海蓉)