10月13日，“我為十五五規(guī)劃獻一策”交流座談會在政務中心召開，各民主黨派代表齊聚一堂，為合肥未來發(fā)展建言獻策。會上，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、消費提振、民生改善等成為熱議焦點，一系列“金點子”為“十五五”規(guī)劃編制注入了新思路。
聚焦科技創(chuàng)新
讓金融“活水”精準澆灌“創(chuàng)新之花”
“當前合肥科創(chuàng)金融改革取得了積極進展，但在支持重點產(chǎn)業(yè)方面，供需之間還存在落差。”民革市委會相關負責人開門見山地指出。針對科技金融存在的短板，他們提出了“四輪驅動”解決方案。
在投資機制上，建議推動銀行資本從“看抵押”向“看價值”轉變；在資本市場利用上，提出構建技術產(chǎn)權交易市場，試行專利收益權拆分交易；在金融保險創(chuàng)新上，倡導研發(fā)“研發(fā)中斷險”等新型產(chǎn)品；在生態(tài)建設上，推動“產(chǎn)學研金介”深度融合，打造一站式科創(chuàng)金融服務新場景。
聚力產(chǎn)業(yè)升級
打好“融合牌”下好“先手棋”
“合肥作為‘新能源汽車之都’，如果能實現(xiàn)生物基材料在汽車、家電領域的替代，將有力推動三大產(chǎn)業(yè)深度融合。”民盟市委會相關負責人描繪了合成生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
民建市委會則將焦點對準了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。“與杭州、南通等先發(fā)城市相比，合肥規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不足3000家。”相關負責人直指問題核心。為此，他們提出了“數(shù)量倍增計劃”，建議通過建設標準化廠房、優(yōu)化土地資源配置破解中小企業(yè)場地緊張難題，同時加大對高成長潛力企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金和專項補貼扶持，并建立健全企業(yè)問題快速響應機制，實現(xiàn)“招進來、服務好、發(fā)展好”的目標。
在生物醫(yī)藥領域，農工黨市委會通過對比發(fā)現(xiàn)了政策差距。“與上海、杭州、蘇州相比，我們在臨床前研發(fā)、臨床試驗等方面均無專項政策獎補。”相關負責人表示，建議學習先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，及時補位補缺，以創(chuàng)新藥械項目為引擎推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
致公黨市委會直面新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大挑戰(zhàn)——核心技術受制于人、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同不足、智能化應用深度不夠，提出了極具科技感的解決方案。“我們要構建‘智能三級融通系統(tǒng)’，打造聚鏈的‘超級推演引擎’、強基的‘智能血脈網(wǎng)絡’和生態(tài)的‘自主治理軍團’。”相關負責人形象地比喻道，通過大模型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和多智能體的協(xié)同，為新興產(chǎn)業(yè)注入全新動能。
提振消費能級
讓“頭回客”變成“回頭客”
“合肥如何承接好入境游的‘潑天流量’？這是十五五期間推動文旅邁上新臺階的重要課題。”民進市委會相關負責人拋出了一個生動的問題。他們指出，當前合肥在國際航線、口岸功能、服務配套等方面還存在短板。
為此，他們開出了一系列“藥方”：打造“滬肥雙樞紐”航空協(xié)作體，爭取二線城市機場第五航權配額；深化數(shù)字賦能，延長免簽政策適用期；增強旅行信息透明度，解決外國游客的“痛點”；探索人才共享機制，培育國際化服務生態(tài)。“我們的目標，就是讓合肥成為國際游客必達的‘下一站’。”相關負責人信心滿滿地表示。
堅持“投資于人”
讓發(fā)展成果更有“溫度”
“強化‘投資于人’導向，有利于我們在多重機遇和挑戰(zhàn)的變化中把握主動，推動實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”九三學社市委會相關負責人道出了這一建議的核心價值。他們指出，當前合肥面臨著“總量靠前、人均居中”的現(xiàn)狀。
“投資于物的回報率正在下降。”相關負責人說，“是時候把更多資源投到提升人的能力素質、收入水平和消費意愿上了。”
九三學社市委會建議，在更長的時間軸上統(tǒng)籌資源，把握好人口變化趨勢；以更大力度集聚資源，把推動人口高質量發(fā)展落實到具體項目上；在更大的空間域內配置資源，利用整體資源解決局部發(fā)展難題。“要從‘物的積累’回歸‘人的價值’，讓各項政策更具民生底色。”相關負責人強調。
本次座談會匯聚了各民主黨派的智慧結晶，既有前瞻性的戰(zhàn)略思考，也有操作性的具體舉措。這些飽含智慧的建言獻策，將為合肥“十五五”規(guī)劃編制提供重要參考，助力我市在新時代譜寫高質量發(fā)展新篇章。
合肥在線-合新聞記者 李想
