10月16日，記者從安徽省住建廳獲悉，該廳總結(jié)梳理全省多地經(jīng)驗做法，近日印發(fā)《城市更新典型經(jīng)驗（第一批）》。合肥市科大硅谷科技園片區(qū)積極探索城市更新路徑入選其中，供各地參考借鑒。
四大策略破解城市病
合肥市科大硅谷科技園片區(qū)緊臨中國科大東、中、西校區(qū)，輻射周邊14所高校，片區(qū)科創(chuàng)資源優(yōu)渥，生活資源豐富，交通便利，科創(chuàng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
但也存在房屋危舊、環(huán)境臟亂、配套不足、城市界面無序、科創(chuàng)與文創(chuàng)稟賦利用不充分等城市病，急需改善人居環(huán)境，完善公服配套，提升城市形象，強(qiáng)化雙創(chuàng)氛圍，推進(jìn)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
因此，該片區(qū)通過對現(xiàn)狀進(jìn)行“留改拆”，圍繞“強(qiáng)科創(chuàng)”“提品質(zhì)”“惠民生”“算好賬”四大策略展開，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)城市更新轉(zhuǎn)型。
科創(chuàng)引領(lǐng)實現(xiàn)產(chǎn)城人共生
科大硅谷科技園片區(qū)針對中心城區(qū)空間瓶頸問題，通過城市更新，探索垂直開發(fā)、存量開發(fā)、生態(tài)開發(fā)等方式，導(dǎo)入創(chuàng)新場景、科創(chuàng)資源，引入企業(yè)總部、研發(fā)中心、首店經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)產(chǎn)城人共生。
優(yōu)先在高?？蒲性核苓叢邉澇鞘懈马椖浚鎸又袊拼蟮刃枨?，定制化建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺，打造科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)圈，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；積極引入各類社會資本，集中解決前端資金、策劃定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等，建設(shè)資金融資占比70%以上，確保片區(qū)整體滾動開發(fā)可持續(xù)性。
以科創(chuàng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)上位規(guī)劃、區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及蜀山區(qū)高?？蒲匈Y源，鎖定以人工智能、軟件信息為核心的細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并依托不同產(chǎn)業(yè)對于科創(chuàng)載體的分類需求，打造大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)+TOD一體化+創(chuàng)新商業(yè)融合的新型產(chǎn)業(yè)集聚地。
迎合高校師生、科創(chuàng)人群以及新青年等主要人群需求，打造創(chuàng)意街巷，塑造特色I(xiàn)P、沉浸式體驗等多元業(yè)態(tài)，建設(shè)“屋頂公園+地面文創(chuàng)廣場+立體疊院”，使產(chǎn)業(yè)上下游成為“園區(qū)上下樓”的休閑活力立體空間，營造有溫度的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
此外，創(chuàng)新運營模式，搶抓科創(chuàng)運營載體。組建蜀山區(qū)科創(chuàng)集團(tuán)，以“房東+股東”模式，市場化、專業(yè)化建設(shè)運營科創(chuàng)載體，目前自營科創(chuàng)載體20萬㎡，入駐各類科創(chuàng)項目144個，培育眾創(chuàng)空間、孵化器4個。深化與國內(nèi)頭部產(chǎn)業(yè)運營方合作，招募全球合伙人、戰(zhàn)略合作伙伴12個，撬動社會資本約150億元。
探索出科創(chuàng)+更新有效路徑
從效果來看，該片區(qū)探索出科創(chuàng)+更新的有效路徑，是以城市更新帶動科技創(chuàng)新，進(jìn)而以產(chǎn)業(yè)升級推動城市高質(zhì)量發(fā)展的典型。
片區(qū)緊抓“科大硅谷”建設(shè)機(jī)遇，構(gòu)建“科創(chuàng)+城市更新”的路徑，預(yù)計7年內(nèi)可培育引入90-130家企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值74.4億元/年，稅收5.8億元/年，匯聚140個創(chuàng)新項目、1.1萬名科創(chuàng)人才等。
同時，騰退廣闊發(fā)展空間。將土地上原有的低效、不符合發(fā)展規(guī)劃的功能或設(shè)施進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)移或淘汰，對土地等空間資源進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化配置，實現(xiàn)可利用土地約352.34畝。
現(xiàn)階段，省住建廳正以典型片區(qū)案例為重點，在要素資源融合、平臺撮合對接、社會力量參與、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)導(dǎo)入、綜合效益評價等方面進(jìn)一步優(yōu)化提升，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，指導(dǎo)全省城市其他更新片區(qū)創(chuàng)新突破、特色發(fā)展。
今后，安徽將繼續(xù)抓好項目謀劃實施。圍繞城市更新主要任務(wù)，做好重點項目謀劃和前期工作，加大中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債爭取力度。抓好重點項目實施，建立定期調(diào)度、指導(dǎo)幫扶機(jī)制，拓寬融資渠道，促進(jìn)更多項目盡早開工、投入使用。
合肥在線-合新聞記者 吳奇
