常報全媒體訊 “快看，無人機！”6月26日，武進區(qū)城管委牽頭城管、公安、衛(wèi)計、環(huán)保等部門，對武進區(qū)星火路15家存在占道經(jīng)營的商戶進行專項整治。整治中，武進區(qū)城管行政執(zhí)法大隊的2臺專業(yè)四軸飛行器輪流升空，記錄整治全過程。這是我市城管首次對占道經(jīng)營違法行為出動無人機。

記者見聞

武進區(qū)星火路有15家商戶存在超出門窗占道經(jīng)營和露天燒烤等違章行為，居民反映強烈。

26日下午5時許，200余名執(zhí)法人員在星火路路口整裝待發(fā)。星火路上共有15家商戶，整治開始時，只有8家開門營業(yè)。行動開始后，記者就注意到，城管執(zhí)法人員中既有現(xiàn)場錄像人員，空中還有無人機在進行航拍。在一家燒烤店外，無人機懸停記錄了燒烤架被拆除和運走的全過程，燒烤架的頂端被拆下，燒烤架主體則被城管隊員暫扣，商戶被告知找到存放地點后可以取回。接下來幾家開門并存在占道經(jīng)營的商戶，在執(zhí)法人員的協(xié)助下清理了占道物品。最后整治的是一家飯店，飯店旁是一條小路，經(jīng)營戶占據(jù)了一半的道路，違章搭建了一個小倉庫，里面堆滿了酒水飲料和各種雜物。執(zhí)法人員現(xiàn)場對違建進行拆除，并且?guī)偷曛靼徇\了違建倉庫中的所有物品。整個過程，都被無人機拍攝收錄。

攝像機、執(zhí)法取證儀、無人機，從地面到空中，全程記錄了這次整治過程，店主對執(zhí)法均較配合。

高空取證

在占道經(jīng)營和露天燒烤整治中，為何要使用無人機？武進區(qū)城管行政執(zhí)法大隊負責(zé)人表示，無人機航拍主要是為了規(guī)范執(zhí)法行為，對城管隊員的執(zhí)法起到監(jiān)督和保護的雙重作用。

“以往執(zhí)法時，往往只有攝像機、執(zhí)法取證儀在外圍拍攝，一旦發(fā)生暴力抗法等行為，無論是城管被打還是城管打人，這些外圍的取證設(shè)備往往拍攝不到核心證據(jù)?！辈痪们?，記者跟隨常州經(jīng)開區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對潞城等地的占道經(jīng)營行為進行專項整治時，在青洋路高架附近的一個安置小區(qū)門口，一名隊員就被一名流動攤販咬傷了手臂，但因為現(xiàn)場圍觀居民多等因素，外圍取證隊員并未能拍到相關(guān)證據(jù)。

無人機的運用，讓這一難題迎刃而解。武進城管大隊目前自備的2臺無人機均為國內(nèi)一線品牌的專業(yè)四軸飛行器，其中1臺具備4g圖傳-GLive即攝即傳系統(tǒng)，可通過城市管理監(jiān)督指揮中心平臺查看實時航拍畫面。大隊負責(zé)人告訴記者，整治占道經(jīng)營時使用無人機還是第一次。從事后對航拍視頻的回訪來看，無人機進行執(zhí)法記錄不存在死角，整個執(zhí)法過程都能做到有據(jù)可查。

??助力城管

雖然是街巷城管執(zhí)法中首次運用無人機，但無人機在城管其他工作中早已被廣泛運用，如日常巡查、廣告巡查、規(guī)劃執(zhí)法、渣土管理等，比如通過無人機對同一地區(qū)不同時間拍攝的照片進行比對，能及時掌握地塊面貌的變化情況，極大地提高城管部門的執(zhí)法效率。

武進城管大隊負責(zé)人介紹，過去遇到工地或工廠關(guān)門的情況，執(zhí)法隊員很難進入違法建設(shè)現(xiàn)場進行取證；如果想要了解城區(qū)有無市容死角，就必須出動人力進行“掃街”，一輪巡查沒有一二個小時搞不定。無人機中隊成立后，通過空中實時傳回的航拍圖像，執(zhí)法隊員足不出戶就能高效取證，還能精準定位兩違或市容死角。

據(jù)了解，雖然武進城管大隊購置的是七公斤以下的民用無人機，不需要專門的駕駛證，但城管部門仍會嚴格按照民航局實名登記管理規(guī)定，在今年8月31日之前完成相關(guān)注冊，合法飛行，使整個城市管理和執(zhí)法更高效、快速。 童華崗 徐正陽 孫妍琪 王佳 文/攝