高標準農(nóng)田建設(shè)是保障國家糧食安全的重要舉措,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的基礎(chǔ)工程。日前,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《關(guān)于加強高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的意見》,聚焦8個重點環(huán)節(jié),明確18條具體監(jiān)管意見,著力構(gòu)建覆蓋全程銜接配套的監(jiān)管體系。
《監(jiān)管意見》包括總體要求、主要內(nèi)容、保障措施三部分。主要內(nèi)容中,明確了立項審批、招標采購、施工建設(shè)、調(diào)整變更、竣工驗收、資金使用、上圖入庫、建后管護與使用等8個方面管理要求。同時,在保障措施部分明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
《監(jiān)管意見》結(jié)合全省農(nóng)田建設(shè)管理實際需求,提出了一系列創(chuàng)新舉措。例如,明確招標采購主管部門,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高標準農(nóng)田建設(shè)招標、采購活動;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省發(fā)展改革委制定招標文件示范文本;對施工、監(jiān)理人員的出勤情況作出要求,明確施工及監(jiān)理相關(guān)人員在現(xiàn)場工作時間每月不應(yīng)少于22天;明確調(diào)整變更的范圍與標準;提出建立規(guī)范的信用評價體系,明確發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,規(guī)范農(nóng)田建設(shè)工程項目投標主體信用評價;提出開展年度市際互查,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年組織一次市際互查行動。
《監(jiān)管意見》聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)、管護、利用全流程管理,為永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田奠定堅實的制度基礎(chǔ)。同時,從制度上保障高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)范管理和高效實施,為打造“千億斤江淮糧倉”、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省提供堅實支撐。