為精準(zhǔn)落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興決策部署,淮安市審計(jì)局聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策落實(shí)和資金使用績效,通過“三步走”夯實(shí)審計(jì)質(zhì)效。
一是深研政策明方向。系統(tǒng)梳理2018年以來12份中央一號(hào)文件及政府工作報(bào)告涉農(nóng)要求,建立“政治-政策-項(xiàng)目-資金”對照清單,將糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)督方向與黨委政府決策同頻共振。
二是靶向發(fā)力提效能。創(chuàng)新實(shí)施“方案預(yù)審+案例推演”工作法,組織審計(jì)骨干開展業(yè)務(wù)研討,針對產(chǎn)業(yè)融合獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用率低、項(xiàng)目同質(zhì)化等高頻問題,制定數(shù)據(jù)比對、實(shí)地踏勘等現(xiàn)場核查指引,統(tǒng)一問題定性標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)流程。
三是下沉一線查實(shí)情。審計(jì)組深入7個(gè)縣區(qū)開展穿透式核查,運(yùn)用地理信息技術(shù)比對獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目用地屬性,查看獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建成后運(yùn)營管理、走訪農(nóng)戶了解聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制發(fā)揮等情況。重點(diǎn)揭露虛假申報(bào)項(xiàng)目套取補(bǔ)貼資金、建成項(xiàng)目閑置導(dǎo)致財(cái)政資金損失等問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)范高效使用。
此次審計(jì)以政策落地“最后一公里”為監(jiān)督重點(diǎn),既關(guān)注群眾身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)問題,更注重從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等層面提出完善建議,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建設(shè)性作用。