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市鄉(xiāng)村振興局:進一步增強脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力

今年以來,我局聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”, 圍繞“千村示范、萬村升級”一號工程實施,進一步做好促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收工作,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。

進一步加強重點群體監(jiān)測幫扶,確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。壓實基層干部和網(wǎng)格員責任,用好2023年防止返貧監(jiān)測 幫扶集中排查成果,聚焦重點地區(qū)和重點群體,通過面上排查、點上解剖、重點督辦等方式,持續(xù)加強跟蹤走訪和動態(tài)監(jiān)測,對符合條件的農(nóng)戶簡化程序、及時納入,切實運行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;對因病因殘因災(zāi)等突 發(fā)事故出現(xiàn)返貧致貧風險的農(nóng)戶,符合政策規(guī)定的,通過設(shè)立綠色通道先落實幫扶措施再及時完善手續(xù)。對收入較低和收入明顯下降的脫貧人口加強臺賬管理,深入分析研判,及時發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定增收的突出問題和風險隱患,采取有效措施加以解決。

進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。扎實開展部門篩查預(yù)警工作,充分發(fā)揮行業(yè)部門在防返貧監(jiān)測中的作用。及時落實各類獎補政策,因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補措施,倡導(dǎo)勤勞致富,引導(dǎo)脫貧戶及時把產(chǎn)品變商品、現(xiàn)貨變現(xiàn)金,鼓勵脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)增收,促進增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力強化教育、醫(yī)療、住房、飲水、農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、養(yǎng)老和臨時救助等各項扶持舉措落實,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金“應(yīng)補盡補”, 脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等補助資金“應(yīng)撥盡撥”,脫貧人口小額信貸“應(yīng)貸盡貸”,“雨露計劃”等教育資助“應(yīng)助盡助”,綜合醫(yī)?!皯?yīng)報盡報”,低保、五保等困難群體救助“應(yīng)扶盡扶”,持續(xù)兌現(xiàn)政策增收減支紅利。健全完善最低生活保障制度,擴大低保保障范圍,構(gòu)建分層分類救助體系,對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn) 業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口,符合條件的及時納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

進一步加強產(chǎn)業(yè)幫扶,提高生產(chǎn)經(jīng)營性收入。引導(dǎo)支持農(nóng)村盤活閑置土地、林地、荒地、水面等資源,增強村集體經(jīng)濟發(fā)展活力,帶動并及時發(fā)放脫貧人口、監(jiān)測對象收益分紅。強化確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)運營管理,加強項目資產(chǎn)管護,防止閑置浪費,督促市場主體及時足額支付租金、兌現(xiàn)分紅、收益分配傾斜支持脫貧人口、監(jiān)測對象。加大涉農(nóng)“雙招雙引”力度,大力推進抱團發(fā)展模式。因地制宜做好優(yōu)新“土特產(chǎn)”文章,鼓勵支持“稻蝦共生”、山核桃、中藥材等特色生態(tài)種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)集群式全鏈條發(fā)展。探索庭院經(jīng)濟發(fā)展新模式,著力打造農(nóng)民群眾穩(wěn)定增收新引擎。

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