“五年來(lái)，北外灘累計(jì)開竣工重大建設(shè)工程46個(gè)、總體量超過(guò)300萬(wàn)方，引進(jìn)億元以上重大投資項(xiàng)目335個(gè)、總投資超過(guò)3000億元?！边@是5月13日，記者從北外灘開發(fā)建設(shè)五周年新聞發(fā)布會(huì)上獲得的信息。
北外灘是上海航運(yùn)和金融中心建設(shè)的核心承載區(qū)域之一，國(guó)務(wù)院批復(fù)的“上海2035”總體規(guī)劃明確提出，北外灘作為城市主中心(中央活動(dòng)區(qū))，提升全球城市核心功能，打造“外灘-陸家嘴-北外灘”國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)“黃金三角”。
2020年6月北外灘新一輪規(guī)劃獲批，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，按照“復(fù)合緊湊、開放共享、包容互促、創(chuàng)新智慧”的理念，規(guī)劃形成“一心兩片、新舊融合”的總體格局。五年來(lái)，聚焦上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)重要使命，北外灘堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，向“未來(lái)都市發(fā)展新標(biāo)桿”穩(wěn)步邁進(jìn)。
市規(guī)劃資源局局長(zhǎng)張玉鑫表示，北外灘堅(jiān)持全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以戰(zhàn)略思維打造五個(gè)中心核心功能承載區(qū)；堅(jiān)持中國(guó)特色、高點(diǎn)站位，以創(chuàng)新思維打造世界級(jí)濱水區(qū)和全球會(huì)客廳；堅(jiān)持百年大計(jì)、世紀(jì)經(jīng)典，以工匠精神打造超大城市精細(xì)化管理的引領(lǐng)區(qū)。
“施工圖”加快轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”
五年來(lái)，北外灘以控詳規(guī)劃為引領(lǐng)，先后建成重大項(xiàng)目23個(gè)、155萬(wàn)方，“施工圖”加快轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。
虹口區(qū)委書記李謙介紹，北外灘已落地形成了一批標(biāo)志性規(guī)劃項(xiàng)目：世界會(huì)客廳，于建黨百年之際落成，已成為重要會(huì)議會(huì)展集聚之地；480米浦西新地標(biāo)，歷時(shí)兩年完成地下工程，已破土而出；320米白玉蘭廣場(chǎng)頂樓觀景臺(tái)開放，可360度盡享魔都璀璨風(fēng)光；北外灘來(lái)福士、雅詩(shī)閣國(guó)際人才公寓等項(xiàng)目建成開業(yè)。
五年來(lái)，北外灘也以產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，厚植區(qū)域發(fā)展動(dòng)能，其中航運(yùn)和金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域貢獻(xiàn)超45%。目前，已集聚港航企業(yè)4700余家，運(yùn)力占全市近七成；集聚各類金融機(jī)構(gòu)2100余家，資產(chǎn)管理規(guī)模超8萬(wàn)億元，入選上海市首批股權(quán)投資集聚區(qū)。同時(shí)，市區(qū)協(xié)同，布局發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)上線交易，貢獻(xiàn)了全市“雙碳”立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的三分之二以上。
作為重要發(fā)展引擎，北外灘也持續(xù)引領(lǐng)虹口加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。全區(qū)一般公共預(yù)算收入五年年均增長(zhǎng)12.3%，2024年全區(qū)GDP增長(zhǎng)8.2%。實(shí)施“雙北聯(lián)動(dòng)”，“北外灘高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”和“北中環(huán)科創(chuàng)集聚帶”共同入選“上海市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，建成上海城創(chuàng)金融科技國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、上海創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)研究院、北科創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等高質(zhì)量科創(chuàng)空間，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大。
多港并進(jìn)，助力上海強(qiáng)化“四大功能”
5月13日，北外灘國(guó)際法律服務(wù)港在上海白玉蘭廣場(chǎng)正式啟動(dòng)，打造全要素、一站式、共享型法律服務(wù)高地。
“隨著濱江岸線由生產(chǎn)性向生活性轉(zhuǎn)型，北外灘已完成從貨物作業(yè)碼頭向航貿(mào)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和國(guó)際郵輪母港的蛻變?！焙缈趨^(qū)區(qū)長(zhǎng)呂鳴介紹，“在資金、科技、人才、數(shù)據(jù)、文化等要素資源匯聚加持下，北外灘以‘樞紐即港’為價(jià)值取向，塑造‘多港并進(jìn)’的功能矩陣，助力上海強(qiáng)化‘四大功能’?！?/p>
如今的北外灘，是服務(wù)貿(mào)易港、科技創(chuàng)新港，也是總部經(jīng)濟(jì)港、國(guó)際活力港。
在持續(xù)強(qiáng)化藍(lán)色航運(yùn)、金色資管基礎(chǔ)上，北外灘因地制宜發(fā)展綠色低碳、紅色文旅、銀色養(yǎng)老、白色醫(yī)療以及玫瑰色甜蜜等特色服務(wù)業(yè)，以絢麗多彩的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，服務(wù)貿(mào)易的多元形態(tài)，不斷提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性。目前，北外灘科技服務(wù)業(yè)規(guī)模超700億元，占全市比重達(dá)13%。五年新增獨(dú)角獸企業(yè)3家、科技小巨人24家，集聚專精特新234家、高新技術(shù)企業(yè)407家。
在服務(wù)全市構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)程中，北外灘始終瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和服務(wù)鏈高價(jià)值區(qū)段，實(shí)施總部增能計(jì)劃，增強(qiáng)區(qū)域資源配置能力。目前已集聚各類總部104家，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部35家、民營(yíng)企業(yè)總部30家、貿(mào)易型總部27家、創(chuàng)新型總部12家。
北外灘也打造了國(guó)際友好型人居環(huán)境。目前，共集聚75個(gè)國(guó)家和地區(qū)近2000家外資企業(yè)，為全區(qū)貢獻(xiàn)近1/4經(jīng)濟(jì)總量。去年新引進(jìn)法國(guó)東方匯理、德國(guó)漢宏物流等百家外資，新增瑞士碩軟集團(tuán)、瑞典伊萊克斯等20家外資總部，實(shí)到外資增幅領(lǐng)跑全市。
除了已經(jīng)啟動(dòng)的“北外灘國(guó)際法律服務(wù)港”，未來(lái)還將結(jié)合“樂業(yè)虹口”國(guó)家示范項(xiàng)目和北外灘人才會(huì)客廳建設(shè)，打造“國(guó)際人才港”。
虹口起源于港口，發(fā)展于港口，也將繁榮于港口。
未來(lái)五年，北外灘塑造核心功能的轉(zhuǎn)型提升期
“過(guò)去五年，北外灘開發(fā)建設(shè)‘小荷才露尖尖角’；未來(lái)五年，將是‘長(zhǎng)個(gè)子’‘壯筋骨’的關(guān)鍵時(shí)期，也是能不能成為‘家里頂梁柱’，引擎帶動(dòng)虹口全域發(fā)展的檢驗(yàn)期。”李謙這樣打比方。
據(jù)介紹，未來(lái)五年，北外灘將從建設(shè)施工加速期、轉(zhuǎn)向塑造核心功能的轉(zhuǎn)型提升期，虹口也將隨著經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)擴(kuò)大和新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。
從戰(zhàn)略定位看，北外灘將增強(qiáng)全球資源配置力、增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、增強(qiáng)城區(qū)文化軟實(shí)力、增強(qiáng)現(xiàn)代治理感召力。
具體而言，北外灘將放大世界會(huì)客廳效應(yīng)，集聚更高能級(jí)的總部企業(yè)、國(guó)際功能性機(jī)構(gòu)，促進(jìn)全球高端要素資源高度集聚、高效配置、高速增值，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的開放型經(jīng)濟(jì)。
加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航運(yùn)保賠、海事仲裁、貿(mào)易融資擔(dān)保等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，一體化提升股權(quán)投資集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際法律服務(wù)港等功能，搭建一站式共享開放的“走出去”平臺(tái)，成為上?！拔鍌€(gè)中心”融合發(fā)展的重要承載地。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，擴(kuò)大航運(yùn)、金融、商貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大綠色低碳、高端智能檢測(cè)裝備、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)集群，做大科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)體系綜合競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新試點(diǎn)功能復(fù)合，打造垂直綜合體，完善基金、人才等科創(chuàng)要素資源供給和共享，營(yíng)造良好的科創(chuàng)生態(tài)。
北外灘還將遵循“一心兩片、新舊融合”規(guī)劃格局，以片區(qū)更新提升區(qū)域整體價(jià)值。核心區(qū)，尚有待開發(fā)建設(shè)地塊8幅、100萬(wàn)方，將進(jìn)一步加大開發(fā)強(qiáng)度，4.5公里空中連廊、22公頃無(wú)車區(qū)也將陸續(xù)建成，連同綜合交通體系，形成立體城市空間。
“提籃橋”和“虹口港”東西兩個(gè)片區(qū)，將賡續(xù)傳承城市文脈，激活歷史風(fēng)貌當(dāng)代價(jià)值，推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化為更新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建上海中心城區(qū)標(biāo)識(shí)顯著、古今交融的現(xiàn)代化城市新圖景。
未來(lái)，北外灘也將繼續(xù)踐行人民城市理念，構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一的公共空間網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)上中國(guó)際、金光國(guó)際等優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源，配套建設(shè)人才公寓、低密度住宅等多層次的居住產(chǎn)品，6公頃中央綠軸可直達(dá)濱水，實(shí)現(xiàn)人與自然和平相處、人與城的雙向奔赴。(解放日?qǐng)?bào) 記者 周楠)
