老舊小區(qū)更新改造關系千家萬戶切身利益，是重大民生工程和發(fā)展工程。近年來，南京始終全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)多年將老舊小區(qū)更新改造列入民生實事項目，加速補齊城市配套設施和人居環(huán)境短板，讓市民生活更方便、更舒心、更美好。截至目前，我市僅創(chuàng)建的省級宜居示范項目就多達95個。
今年市兩會亮出的民生實事項目中，“105個老舊小區(qū)更新改造”是其中重要任務之一。
老舊小區(qū)更新改造，改什么？怎么改？目前進展如何？記者進行了探訪。
改哪些？105個小區(qū)惠及2.45萬戶
我市今年更新改造的105個老舊小區(qū)共涉及775幢房屋，惠及2.45萬戶居民，總建筑面積約188萬平方米，其中，江北新區(qū)1個、玄武區(qū)15個、秦淮區(qū)16個、建鄴區(qū)10個、鼓樓區(qū)26個、棲霞區(qū)3個、雨花臺區(qū)3個、江寧區(qū)2個、溧水區(qū)29個。
“先由屬地街道做前期民意調查，根據(jù)居民意愿和小區(qū)現(xiàn)狀向區(qū)政府進行申報，區(qū)級層面專題會逐個分析，甄別篩選后再確定今年具體更新改造小區(qū)。同時，屬地街道做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，原則上90%以上居民同意后才會列入計劃?！惫臉菂^(qū)住房保障和房產局舊改辦工作人員王穎潔介紹，確定更新改造計劃后，會組織多方召開居民議事會、設計方案討論會，結合征集居民意見形成共性問題，如樓頂墻面滲漏、落水管更換、小區(qū)環(huán)境綜合整治和配套設施完善等必做項目，以及個性問題中的共性問題，如居民比較關心的樓頂防水、下水管網(wǎng)疏通、弱電管線下地或序化等選做項目，切實把“為民辦實事”工程辦實辦好。王穎潔告訴記者，今年該區(qū)更新改造的26個小區(qū)包括北京西路76號、北京西路70—1號、鳳凰花園城金陵園、漢北街8號等。
更新改造前問計、問需于民，優(yōu)先將居民更新改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)納入計劃。記者了解到，按照這一原則，目前各區(qū)均已明確具體小區(qū)名單。玄武區(qū)更新改造的15個小區(qū)包括櫻海公寓、石婆婆巷小區(qū)（單號）、晏公廟新村、鎖金村5號等；雨花臺區(qū)更新改造的3個小區(qū)包括泰山公寓、天虹山莊、福潤雅居南區(qū)等；建鄴區(qū)更新改造的10個小區(qū)包括湖西村、楓雅苑等。
怎么改？將推進“三大革命”
“今年老舊小區(qū)更新改造中，將進一步完善老舊小區(qū)配套設施、人居環(huán)境和長效管理，積極推行‘樓道革命’‘環(huán)境革命’‘管理革命’，因地制宜打造一批宜居示范居住區(qū)項目?！笔形飿I(yè)服務指導中心相關人士介紹，“樓道革命”即從消除安全隱患、滿足居民需求出發(fā)，改造提升小區(qū)內公共部位，統(tǒng)籌推進加裝電梯等；“環(huán)境革命”即完善配套設施，加裝充電樁等，打造活動場所，全方位提升改善居民生活環(huán)境；“管理革命”則是在黨建引領下建立老舊小區(qū)長效管理機制，積極推動“紅色物業(yè)”，共同維護更新改造成果。
圍繞“三大革命”，將進一步明確基礎類更新改造內容，將存在安全隱患的小區(qū)內供水、排水、供氣等老舊管線更新改造和消防設施、海綿化更新改造作為重點優(yōu)先列入菜單；細化完善類更新改造內容，將文化休閑設施、加裝電梯、安裝電動充電設施等作為重點優(yōu)先列入菜單；明晰提升類更新改造指引，結合社區(qū)嵌入式服務設施建設，立足小區(qū)及周邊實際條件，利用拆違騰退的空地和低效空間補建養(yǎng)老、托育、體育、社區(qū)食堂、“睦寧里”站點、便利店等公共服務設施。
更新改造過程中，我市還將充分運用老舊小區(qū)更新改造專家?guī)欤七M老舊小區(qū)更新改造社區(qū)規(guī)劃師進小區(qū)，多角度、多維度、多渠道賦能，著力打造一批省市宜居示范住區(qū)、智能化示范精品小區(qū)，建設安全健康、設施完善、管理有序的全齡友好完整居住社區(qū)。
何時改？部分項目已早早啟動
人民城市人民建，人民城市為人民。為盡快兌現(xiàn)民生實事承諾，讓百姓住有宜居，記者在采訪中看到，部分老舊小區(qū)更新改造項目已早早動了起來。
眼下，雖已臨近春節(jié)，但棲霞區(qū)化纖新村小區(qū)更新改造現(xiàn)場還有不少工人在忙碌。“目前建筑屋頂防水等已經(jīng)完成，節(jié)后進場將進行道路、景觀、房屋加固、智能化等工程?！惫こ滔嚓P負責人介紹。
化纖新村小區(qū)始建于1962年，是南京輕紡集團下屬化纖廠生活區(qū)，上世紀六七十年代房屋占比近80%，不僅環(huán)境“臟、亂、差”，各項設施也是“殘、破、缺”，影響了居民生活，也埋下了安全隱患。本輪整治將實施建筑結構加固、屋面防水、景觀提升等。
“根據(jù)設計愿景，將其打造為和諧、溫馨、宜居的住宅小區(qū)?！惫こ特撠熑烁嬖V記者，為讓居民下樓有地方可去，小區(qū)打造的休憩涼亭多達5個；為讓老年居民出行方便，小區(qū)進行了一系列適老化改造，如推動平坡出入口改造、增加安全扶手；增補樓道夜間照明；增加導向、安全警示標志等。
白色搭配深灰色的嶄新建筑立面、平整的瀝青道路……目前，江北新區(qū)大廠街道周洼新村小區(qū)更新改造工程已近尾聲，“新”意十足的周洼新村讓居住其間的居民甚是歡喜?！皫资甑睦闲^(qū)，到處破破爛爛，住得很不舒心。一番整治后，墻體不滲水、路也好走了，挺好?！痹诖司幼×私?0年的居民于先生表示。
周洼新村小區(qū)里的建筑多建于上世紀90年代，小區(qū)外立面基本為素水泥粉刷，表層沒有涂料飾面，視覺效果較差。外墻破損及屋頂滲水現(xiàn)象較普遍，道路破爛不堪，停車位配比嚴重不足……老舊小區(qū)的各種“通病”在這個小區(qū)一個不少。
為提升居民的宜居感、幸福度，大廠街道將該小區(qū)更新改造列入為民服務頭等大事。作為2024年整治項目，其在2023年5月就啟動相關工作，先后實施外立面整治、屋面防水、道路整治、增設停車設施、景觀綠化等一系列工程，讓小區(qū)居民在嶄新的環(huán)境中迎接龍年的到來。
房屋不漏水、停車有泊位、休閑有去處、娛樂有設施……對于老舊小區(qū)居民而言，這些點點滴滴的方便、舒心和美好，是幸福感具體的來源。隨著105個老舊小區(qū)更新改造工程啟動，將為2.45萬戶居民帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
