營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，是激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵支撐。

近年來，鄭蒲港新區(qū)著力將優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容，以系統(tǒng)思維謀劃推進，以創(chuàng)新舉措破解難題，以務實作風狠抓落實，著力打造近悅遠來的投資熱土和發(fā)展高地。

在這里，制度創(chuàng)新與市場活力同頻共振，產(chǎn)業(yè)升級與民生改善互促共進，經(jīng)濟發(fā)展與民生福祉相得益彰……一個更具吸引力、競爭力、影響力的營商環(huán)境新高地正在加速形成。

深化“高效辦成一件事”

提升服務質(zhì)效

“今天來辦開超市的證，原以為要填表等幾天，沒想到半小時就拿到了，效率真高！”近日，在鄭蒲港新區(qū)政務服務大廳，市民王孝偉手持嶄新的營業(yè)執(zhí)照，對新區(qū)政務服務大廳提供的“一件事”集成服務連連稱贊。

據(jù)了解，以往開辦超市需要分別辦理食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可等多項業(yè)務，存在材料重復提交、多部門往返跑動等痛點。針對開超市辦證難、辦證慢的問題，鄭蒲港新區(qū)依托全區(qū)一體化政務服務平臺，打破市場監(jiān)管、消防、住建等部門的數(shù)據(jù)壁壘，通過系統(tǒng)互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)智能核驗，將開辦超市涉及的多項審批業(yè)務整合為“一次申報、一網(wǎng)通辦”，真正實現(xiàn)群眾辦事“少跑腿”。

這樣的高效辦證體驗，正是鄭蒲港新區(qū)深化政務服務改革、優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。近年來，鄭蒲港新區(qū)以企業(yè)和群眾需求為導向，打破傳統(tǒng)部門界限，整合服務資源，打造“高效辦成一件事”主題服務新模式，以“一件事一次辦、一類事一站辦”服務惠企便民，讓政務服務更貼心、更便捷、更高效，不斷探索優(yōu)化營商環(huán)境新路徑。據(jù)介紹，目前鄭蒲港新區(qū)已上線開辦餐飲店、開辦超市、開辦藥店、申請公租房等6項“一件事”服務，累計辦件63件，大幅減少了群眾辦事的時間和精力成本。

“除了大廳辦理，群眾還可以登錄安徽政務網(wǎng)線上提交材料。”政務服務大廳工作人員魯萍介紹，鄭蒲港新區(qū)通過“皖事通辦”平臺推動線上線下融合，實現(xiàn)前端統(tǒng)一受理、后端集中辦理的“前店后廠”模式。此外，服務大廳還設置6類綜合服務窗口（企業(yè)登記綜合窗口、不動產(chǎn)登記綜合窗口、工程建設綜合窗口、社會事務綜合窗口、生產(chǎn)經(jīng)營綜合窗口、公積金綜合窗口），提供從咨詢到辦結的“一站式”服務。今年以來，累計通過窗口辦件5000余件，群眾滿意度顯著提升。

為進一步深化“放管服”改革，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，鄭蒲港新區(qū)持續(xù)推進“無證明城市”建設，通過數(shù)據(jù)共享、部門核驗等方式，實現(xiàn)證明免提交。截至目前，梳理匯總服務事項95個，證明材料185個，共實現(xiàn)免提交166個（不含跨部門核驗），免提交率為89.7%，若含跨部門核驗，免提交率為99.5%。此外，新區(qū)還引入人工智能技術，推動“一件事”智能填報、智能審批，進一步提升服務效率。

下一步，鄭蒲港新區(qū)將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，強化宣傳推廣，優(yōu)化業(yè)務流程，推動更多事項“一次辦、智能辦”，讓企業(yè)和群眾享受更便捷、更高效的政務服務，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

用心服務企業(yè) 破解發(fā)展難題

位于鄭蒲港新區(qū)的安徽富信半導體科技有限公司（以下簡稱富信半導體）是一家從事半導體封裝測試的科技公司，現(xiàn)有員工數(shù)百名。隨著公司產(chǎn)能的持續(xù)擴大，今年，該公司計劃招聘一批新員工。可眼下園區(qū)有限的電動車充電樁，難以滿足企業(yè)員工的需求。

面對日益凸顯的充電難題，富信半導體將這份關乎員工日常通勤的迫切需求，正式提交至鄭蒲港新區(qū)管委會。在收到企業(yè)的訴求后，新區(qū)管委會立即組織工作人員深入企業(yè)實地勘察，精確統(tǒng)計新增員工人數(shù)，科學預估企業(yè)的未來需求，形成了增加充電樁點位及數(shù)量的方案并付諸實施。“新區(qū)辦事效率很高，新增充電樁的訴求前一天上報，第二天就有人上門了解情況。預計不久，充電樁就要動工安裝了。新區(qū)把企業(yè)員工當家人對待，堅定了我們在此干事創(chuàng)業(yè)的決心。”富信半導體行政總監(jiān)賀?？”硎?。

同樣感受到鄭蒲港新區(qū)高效服務的還有安徽省富捷電子科技有限公司。該企業(yè)是一家集貼片電阻設計研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的民營高新技術企業(yè)。自2020年正式投產(chǎn)以來，該公司訂單持續(xù)增長，用工進一步增加?！敖衲暌詠?，新區(qū)企業(yè)服務中心主動上門走訪了解公司的用工需求，通過協(xié)調(diào)新區(qū)相關部門，幫助我們成功招聘100多名工人，有效解決了用工難題。良好的營商環(huán)境更加堅定了我們在這里發(fā)展的信心?！痹摴究偨?jīng)理周海生說。

水深則魚悅，城強則賈興。鄭蒲港新區(qū)始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵抓手，緊緊圍繞“為企優(yōu)環(huán)境”目標，抓實服務企業(yè)各項舉措，通過建立健全企業(yè)訴求響應機制、強化為企服務考核、完善領導干部包保制度等舉措，為企業(yè)提供全方位、精準化的服務支持，持續(xù)增強經(jīng)營主體獲得感和滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

今年以來，鄭蒲港新區(qū)依托“線上+線下”雙軌機制高效響應企業(yè)訴求，線下通過日常走訪、政商懇談會、“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場辦公活動等渠道，常態(tài)化收辦企業(yè)反映的各類訴求，分類處置問題。今年以來，共召開為企服務調(diào)度會9次，閉環(huán)回應解決企業(yè)訴求98件。線上通過省為企服務平臺受理企業(yè)訴求，對平臺轉派企業(yè)訴求，第一時間受理、辦理并反饋，確保企業(yè)訴求辦理辦結、確保為企服務工作企業(yè)滿意。今年平臺線上共收到地市留言14條、省辦留言2條，目前均已辦結。

此外，鄭蒲港新區(qū)還建立了為企服務聯(lián)系包保工作機制，并將“訪企解難”與主題教育深度融合，落實“一對一、一對多”幫扶，確保有需要隨時到，全力當好企業(yè)與政府之間的“聯(lián)絡員”。據(jù)悉，自深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，新區(qū)領導班子成員結合工作實際，深入包保23個村（社區(qū)）、40余家重點企業(yè)，累計赴基層調(diào)研175人次，調(diào)研基層單位224個，收集基層意見建議198條，幫助群眾和基層解決急難愁盼問題173個。

辦好民生實事 賦能港業(yè)雙興

“以前跑長途，等貨裝卸時只能在車里湊合，現(xiàn)在有了‘家’，不僅能喝熱水、吃熱飯，還能洗上熱水澡，我覺得特別贊?！比涨?，鄭蒲港新區(qū)正式啟用“大貨車司機之家”，并同步成立鄭蒲港新區(qū)臨港流動黨員黨支部，司機李師傅在體驗后對該服務連連稱贊。

這一暖心舉措，正是鄭蒲港新區(qū)聚焦民生需求、為民辦實事的生動縮影。作為華東地區(qū)重要的物流樞紐，鄭蒲港每日往來貨車超百輛次，司機群體流動性強、工作強度大、生活保障難等問題長期存在。鄭蒲港新區(qū)聚焦這一群體的實際需求，在港口核心區(qū)域建設集休息補給、訴求辦理等功能于一體的“大貨車司機之家”，提供24小時免費休息區(qū)，并配備食堂、浴室、洗衣機、空調(diào)、飲水機、微波爐、應急藥箱等。

從“服務一群人”到“帶動一條鏈”。鄭蒲港新區(qū)堅持“黨建引領、資源共享、發(fā)展共促”，以“大貨車司機之家”和流動黨支部為紐帶，聯(lián)合政府機關職能部門，臨港倉儲物流、加工制造、國際貿(mào)易企業(yè)等成立鄭蒲港新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決港口發(fā)展、貨運效率提升等難題，既讓貨車司機感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的溫暖，更激活了基層治理的“末梢神經(jīng)”，推動港口運營提質(zhì)增效。

截至目前，鄭蒲港碼頭吞吐量達到94.85萬噸，同比增長1.23%。其中，集裝箱吞吐量達3.55萬標箱，同比增長5%，外貿(mào)集裝箱量達3.31萬標箱，同比增長10%。從鄭蒲港鐵路運往寧波港出口的新能源汽車918輛。

為民辦實事，既要解決眼前難題，更要賦能長遠發(fā)展。

日前，在鄭蒲港新區(qū)創(chuàng)業(yè)園，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者李成福對“拎包入住”式廠房贊不絕口?！斑@里不僅提供完善的配套支持，還幫我們對接政策申報、設備共享、財稅代辦等‘一站式’服務，創(chuàng)業(yè)路上省心又安心?！?/p>

今年以來，鄭蒲港新區(qū)依托集政策、資源、服務等諸多優(yōu)勢于一體的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務，幫助在外闖蕩的農(nóng)村有志青年回到新區(qū)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)村轉移勞動力就近就業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

在支持創(chuàng)業(yè)的同時，新區(qū)還聚焦農(nóng)民工群體的多元化需求，打出服務“組合拳”。一方面新區(qū)以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體對象，重點圍繞生產(chǎn)制造、建筑、鄉(xiāng)村旅游等領域提升就業(yè)能力，持續(xù)開展就業(yè)技能培訓；另一方面推進在崗農(nóng)民工崗位技能提升培訓，支持企業(yè)開展新型學徒制培訓和新技術領域培訓，進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務的有效銜接。為讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工真正扎根，新區(qū)更在“軟服務”上下功夫。提供進城落戶、子女教育、住房保障等貼心服務，確保他們回得來、留得住、干得好。

從創(chuàng)業(yè)扶持到技能提升，從就業(yè)保障到安居服務，鄭蒲港新區(qū)用全方位的暖心舉措，鋪就了一條溫暖的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)之路。下一步，新區(qū)將持續(xù)加強服務供給能力建設，不斷優(yōu)化就業(yè)服務，支持服務消費場景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合與產(chǎn)業(yè)集聚，為新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

優(yōu)化營商環(huán)境，不是一朝一夕之功，而是一場久久為功的“耐力賽”。鄭蒲港新區(qū)堅持問題導向、需求導向，將營商環(huán)境建設作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程來抓，從企業(yè)開辦到生產(chǎn)經(jīng)營，從民生服務到產(chǎn)業(yè)配套，構建起全周期、全鏈條的服務體系，以“咬定青山不放松”的韌勁，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。