祥符橋社區(qū)最后28戶居民回遷安置現(xiàn)場。
孔家埭和府小區(qū)。
近日，隨著祥符橋社區(qū)最后28戶居民順利回遷安置，拱墅區(qū)祥符街道回遷安置工作畫上了圓滿句號(hào)。
自1995年祥符橋村率先啟動(dòng)拆遷工作以來，29年時(shí)間里，轄區(qū)15個(gè)村總計(jì)8000余安置戶喜提新房，開啟了美好新生活。
如今走在祥符街頭，城西銀泰、大悅城、萬達(dá)廣場等商圈隨時(shí)能滿足你購物就餐的需求，拱墅運(yùn)河體育公園、杭州運(yùn)河大劇院精彩賽事和演出不斷，商務(wù)社區(qū)為樓宇里的企業(yè)和員工送上暖心的服務(wù)……從曾經(jīng)典型的城郊接合部到如今幸福宜居的新祥符，街道快速城市化發(fā)展猶如一支靈動(dòng)的畫筆，繪就了這幅生動(dòng)的大運(yùn)河幸福家園畫卷。
上下一心多措并舉，把回遷安置工作做深做實(shí)
“去年隨著街道集體土地的農(nóng)戶全部順利回遷安置，祥符徹底告別了城中村，這次最后28戶居民完成回遷安置，標(biāo)志著祥符街道實(shí)現(xiàn)回遷安置工作全域收官。”祥符街道城市建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人說道，“這個(gè)圓滿句號(hào)的背后，是街道在拆遷和回遷過程中上下一心、多措并舉的不懈努力?！?/p>
為了讓拆遷這項(xiàng)涉及群眾多、操作難度大的工作能夠順利推進(jìn)，街道針對(duì)每個(gè)城中村各自的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定了“一村一方案”的政策。
比如，在新文村整村拆遷過程中，街道提前摸排了解到村里老年人數(shù)量較多，為了減少老人在外過渡可能存在的困難，由經(jīng)合社出面承租了一處公寓，作為在外過渡期間的老年公寓，這一舉措得到了村民的認(rèn)可，自然提升了村民對(duì)拆遷工作的支持力度。
再如，為了提高農(nóng)戶簽約談判效率，街道在李家橋、祥符橋、孔家埭三個(gè)村采用了“洽談雙簽順序號(hào)”方式。
“我們?cè)诓疬w工作開展前期，先進(jìn)行一輪抽簽，根據(jù)抽簽的結(jié)果，按順序與農(nóng)戶進(jìn)行洽談，先簽約、先騰房的農(nóng)戶，在回遷安置選房時(shí)，有一套房可以根據(jù)簽約騰房的先后順序來進(jìn)行選擇，無需現(xiàn)場抽簽，該套房之外還有房源的回遷安置戶，再按照常規(guī)的流程現(xiàn)場抽取順序號(hào)進(jìn)行選房?！毕榉值莱鞘薪ㄔO(shè)辦公室負(fù)責(zé)人表示，為了能夠提前選到心儀的房源，有農(nóng)戶甚至主動(dòng)給租戶減免部分房租，使租戶能夠盡快騰房，“通過這項(xiàng)舉措，大大激發(fā)了農(nóng)戶簽約的積極性?！?/p>
要滿足回遷安置戶對(duì)于美好生活的期待，自然離不開高水準(zhǔn)的安置房建設(shè)。近年來，祥符街道不少回遷安置房小區(qū)均由行業(yè)知名企業(yè)代建，品質(zhì)不輸一般的商品房，并且有“村民監(jiān)督小組”對(duì)安置房建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。
“我們?yōu)榛剡w安置房小區(qū)配備了喜宴廳、老年活動(dòng)中心、嵌入式體育場所等配套設(shè)施，能夠滿足群眾日常休閑娛樂、聚會(huì)宴請(qǐng)等需求?！毕榉值莱鞘薪ㄔO(shè)辦公室負(fù)責(zé)人表示，“大運(yùn)河社區(qū)食堂”“大運(yùn)河老年學(xué)堂”“家門口的青少年宮”等陣地建設(shè)的完善，正不斷滿足群眾的物質(zhì)需求和精神需求。
不斷更新管理模式，打造有質(zhì)更有品的幸福家園
要讓回遷安置房真正成為群眾的幸福家園，除了日益提升的硬件水平外，后續(xù)的長效管理同樣是對(duì)街道基層治理能力的一次“大考”。
“回遷安置房小區(qū)存在外來租戶多、人員流動(dòng)性大、物業(yè)力量相對(duì)薄弱、裝修規(guī)格難以統(tǒng)一等治理難點(diǎn)，近年來，我們結(jié)合實(shí)際工作積極創(chuàng)新、主動(dòng)破題，對(duì)回遷安置房的管理模式進(jìn)行了三次迭代更新?！毕榉值廊睫k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
回遷安置房小區(qū)1.0版本的管理模式，主要是通過引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)，提升小區(qū)整體治理水平。比如，2015年三寶郡庭小區(qū)通過引入新南北物業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理，對(duì)小區(qū)內(nèi)私自搭建?；\、花架、雨棚等行為進(jìn)行了有效管理，樓道堆積物、電瓶車停放及充電不規(guī)范等情況都有了明顯改善。
2.0版本在提升物業(yè)管理能力和硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還注重小區(qū)功能區(qū)域的完善和文化陣地的創(chuàng)建。2017年，阮家橋公寓以創(chuàng)建“市級(jí)優(yōu)秀物業(yè)”為抓手，在完善小區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完成路面硬化提升之余，還對(duì)小區(qū)架空層進(jìn)行了改造?！拔覀儗⒒ǔ幕?、龍舟文化等在地文化元素通過墻繪的方式在架空層展示，并在不同樓棟的架空層設(shè)置了老年活動(dòng)區(qū)域、兒童圖書館、嵌入式體育場所等功能分區(qū)?！鄙陳偵鐓^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有了陣地空間做支撐，社區(qū)通過“兩支部一社團(tuán)”打造，將群眾性社團(tuán)的骨干力量引入到基層治理中，不斷壯大基層治理的力量，匯聚基層治理的民間智慧。
2022年9月，孔家埭和府順利交付，孔家埭村316戶安置戶喜迎新家。作為街道回遷安置房小區(qū)管理工作的“集大成者”，3.0版本在孔家埭和府率先落地。工作前置，是3.0版本管理模式最重要的關(guān)鍵詞。
“在房屋交付前，社區(qū)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)與建設(shè)單位做好承接查驗(yàn)工作，確保各項(xiàng)公共設(shè)施設(shè)備‘健康’交付。針對(duì)回遷安置小區(qū)出租較為普遍的情況，我們?cè)诮环壳巴瞥隽恕b修樣板房’，對(duì)出租房屋的分割要求進(jìn)行指導(dǎo)。”街道三方辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，“裝修階段不少業(yè)主有封包陽臺(tái)的需求，我們得到經(jīng)合社的支持后，提前進(jìn)行介入，提出了材質(zhì)、樣式和顏色‘三統(tǒng)一’的要求，經(jīng)過驗(yàn)房小組審核符合‘三統(tǒng)一’要求的業(yè)主，將收到經(jīng)合社提供的一筆現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。”
“回遷安置房小區(qū)管理模式的迭代更新，是街道基層治理能力提升的縮影，也是不斷破題解難、提升轄區(qū)居民幸福感和獲得感的真實(shí)寫照。隨著全域回遷安置工作的順利收官，街道發(fā)展也將進(jìn)入新的歷史階段。街道在拆遷安置工作中積累的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，將在今后的各項(xiàng)工作中繼續(xù)發(fā)揮作用，為街道高質(zhì)量發(fā)展提供助力?！毕榉值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
