隨著無錫經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程，一個企業(yè)群體越來越引人注目——在細分領域擁有絕對競爭優(yōu)勢，甚至具有壟斷話語權，能有效連接產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點”、疏通“堵點”的專精特新“小巨人”企業(yè)。這些各行各業(yè)的“單打冠軍”以強大的技術支撐、較高的市場占有率和良好的發(fā)展前景，構成了無錫經(jīng)濟版圖中的明星企業(yè)群。

　　如何讓專精特新“小巨人”更快更好地成長，打造無錫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“夢之隊”，不僅是各級政府和企業(yè)界關注的熱點，同樣也是廣大政協(xié)委員牽掛于心的大事。7月20日，市十五屆政協(xié)召開第二次常委會議，這也是新一屆市政協(xié)首次召開的專題議政性常委會議，就將“發(fā)展專精特新企業(yè)，加快建設制造強市”作為協(xié)商議政的主題。會上，委員們?yōu)榻陙砦沂袑＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)的發(fā)展把脈問診，就如何更好地培育扶持提出許多真知灼見。

　　成績：“小巨人”成為新亮點

　　近年來，我市鼓勵和引導全市中小企業(yè)通過產(chǎn)學研聯(lián)合、引進消化吸收國內(nèi)外先進技術等，提高自主創(chuàng)新能力，推動中小企業(yè)走“專精特新”之路，打造了一批創(chuàng)新能力強、成長速度快、產(chǎn)品市場占有率高的“小而美”“小而強”“小而優(yōu)”的專精特新“小巨人”企業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐?！皩＞匦隆痹跓o錫已成為社會各界的“熱搜詞”和促進中小企業(yè)發(fā)展的工作品牌。目前我市共有32家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，列全省第三；256家企業(yè)入選江蘇省專精特新“小巨人”企業(yè)，列全省第三；506家企業(yè)被認定為市級專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　市工業(yè)和信息化局負責人介紹，我市專精特新“小巨人”企業(yè)大多長期深耕專業(yè)領域，專注于一種或同系列的幾種主導產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，主導產(chǎn)品銷售收入均占企業(yè)主營業(yè)務收入的70%以上。這些企業(yè)大多瞄準產(chǎn)業(yè)鏈痛點堵點，在細分領域建立絕對競爭優(yōu)勢，甚至具有壟斷話語權，能有效連接產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點”、疏通“堵點”。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級，我市物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、光伏、先進裝備等新興產(chǎn)業(yè)中專精特新“小巨人”企業(yè)的比例逐年提升，例如2021年獲評國家級的菲沃泰科技、微導納米科技、日聯(lián)科技等企業(yè)，都憑借國際領先的技術，成為了行業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅力量。

　　專注技術創(chuàng)新是專精特新企業(yè)的顯著特點之一，我市專精特新企業(yè)主要集中在機械、電子、生物醫(yī)藥領域，在制造業(yè)中間環(huán)節(jié)中擁有“人無我有”的技術優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，我市32家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2021年研發(fā)投入占銷售收入的比重(R&D)達5.09%，累計擁有發(fā)明專利1160個，建立研發(fā)機構57個，主持或參與制(修)訂國際國家標準或行業(yè)標準33個。據(jù)統(tǒng)計，我市獲評的市級以上專精特新“小巨人”企業(yè)2022年上半年產(chǎn)值同比增長17.1%，增幅超過全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)8.4個百分點；1—5月利潤總額與去年同期比基本持平，超過全市規(guī)上工業(yè)22個百分點。

　　短板：離“真巨人”尚有差距

　　盡管成績喜人，但無錫的專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展也存在短板。市政協(xié)經(jīng)科農(nóng)委主任吳滿良介紹，根據(jù)市第十四次黨代會報告中提出的做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟、培育一批“專精特新”和“小巨人”企業(yè)、加快建設制造強市精神，市政協(xié)經(jīng)科農(nóng)委于去年底、今年初針對我市專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。委員們通過深入走訪企業(yè)、與主管部門及專家學者座談發(fā)現(xiàn)，我市經(jīng)認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)僅32家，與寧波(182家)、青島(97家)等經(jīng)濟總量相當?shù)某鞘胁罹嗪艽蟆＞推髽I(yè)成長性來看，我市國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2021年戶均產(chǎn)值3.99億元，僅高于規(guī)上工業(yè)戶均產(chǎn)值0.94億元；平均年齡14.1歲，總體偏大，其中2010年前成立的企業(yè)達19家。

　　成立于2002年的無錫日聯(lián)科技股份有限公司，是一家專業(yè)從事X射線技術研究和X射線智能檢測裝備研發(fā)、制造的高新技術企業(yè)，也是國內(nèi)較早采用物聯(lián)網(wǎng)“云計算”技術應用于X射線智能檢測系統(tǒng)的集成商。這家專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)始人劉駿博士的另一個身份是無錫市政協(xié)委員。他說，幾年前，人們說起“專精特新”用的還是“小而美”“隱形冠軍”等詞語。但今天，專精特新“小巨人”已經(jīng)走到了中國制造業(yè)的前臺，成為高光集聚的一個群體。如今日聯(lián)科技已開發(fā)出多種行業(yè)應用的射線檢測設備，實現(xiàn)了進口替代，奠定了在國內(nèi)多個細分領域應用的龍頭地位，產(chǎn)品銷往海外60多個國家。

　　作為“小巨人”企業(yè)領軍者和政協(xié)委員，劉駿對我市專精特新“小巨人”企業(yè)存在的短板有切身認識。他說，專精特新就是鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，做到專業(yè)化、精細化、特色化。以“專精特新”為方向，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強化創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”，其中最重要的是企業(yè)要有持續(xù)的創(chuàng)新能力。目前，我市“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃、勢頭好，但在釋放企業(yè)創(chuàng)新活力、增強企業(yè)創(chuàng)新能力上還面臨著一些共性困難。比如“融資難、融資貴”現(xiàn)象仍存在，創(chuàng)新生態(tài)仍需完善，創(chuàng)新人才引留難等。劉駿說，“專精特新”企業(yè)很多從事的是開創(chuàng)性的研究，前期市場應用并不大，所以需要政府扶上馬、送一程，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的政策。

　　對策：“練內(nèi)功”還需多方合力

　　作為匯聚無錫各行各業(yè)“最強大腦”的政協(xié)委員群體，始終高度關注培育和扶持專精特新“小巨人”企業(yè)這一重大課題。市政協(xié)主席項雪龍、副主席葉勤良等領導多次帶領政協(xié)委員，深入一線開展專題調(diào)研，與企業(yè)負責人座談交流，了解企業(yè)經(jīng)營中面臨的瓶頸和未來發(fā)展的需求，一起為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法。相關政協(xié)委員也紛紛走進專精特新“小巨人”企業(yè)和政府相關職能部門，交流探討我市培育扶持“小巨人”的政策措施、營商環(huán)境、人才引進等方面的成敗得失和經(jīng)驗教訓，為下一步推進“小巨人”快速成長把脈定計；一些擔綱“小巨人”企業(yè)領導的政協(xié)委員，則一面身體力行發(fā)展企業(yè)，一面深入思索發(fā)展中遇到的問題和解決方案，向黨委政府提出意見建議。

　　一次次思想火花的碰撞，最終形成一條條幫助“小巨人”茁壯成長的良策。市政協(xié)委員、中國人民銀行無錫市中心支行副行長黃華說，當前專精特新企業(yè)在融資時主要面臨手續(xù)繁瑣、成本高等問題，中長期貸款及信用貸款資金供給仍有不足，不同層級企業(yè)享受的融資條件不均衡等。他建議，進一步健全企業(yè)融資擔保體系，完善信用信息共享機制，加快金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新，加強金融機構服務指導，切實解決專精特新“小巨人”企業(yè)融資面臨的制約。市政協(xié)委員、無錫航亞科技股份有限公司董事長嚴奇建議政府聘請產(chǎn)業(yè)專家組，給予創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和前期指導，在初創(chuàng)期提供免費或低廉場地，提供技術攻關和科研項目經(jīng)費支持等。劉駿委員提出，政府要圍繞“專精特新”企業(yè)的需求進一步深化“放管服”改革，加快、加深、全面推廣“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”等先進模式，營造公平競爭的市場環(huán)境和營商環(huán)境。

　　有的放矢、切中要害的建言獻策，確保了專題協(xié)商議政的高質(zhì)量。在市十五屆政協(xié)第二次常委會議“發(fā)展專精特新企業(yè)，加快建設制造強市”專題協(xié)商議政會上，項雪龍指出，專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新能力強、科技含量高、成長性好，是培育經(jīng)濟增長新動能、助力實體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要以“國之大者”的站位和擔當、“時時放心不下”的責任感和使命感，繼續(xù)加大力度、加速培育、加快發(fā)展“專精特新”企業(yè)，為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在前列、構建新發(fā)展格局注入新的強大動力。項雪龍說，更好培育發(fā)展專精特新企業(yè)，要確立更高發(fā)展目標、深挖用足存量資源、引育中小科創(chuàng)企業(yè)、加大金融支持力度、強化政策服務保障、更加重視安全發(fā)展。他表示，市政協(xié)將持續(xù)關注我市專精特新企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)建言資政、凝聚共識，助力專精特新企業(yè)群體不斷做大做優(yōu)做強，形成行業(yè)“高峰”、建設產(chǎn)業(yè)“高原”，為我市產(chǎn)業(yè)強市、高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻。