4日從無錫市審改辦獲悉，日前無錫市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革加快推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。這是全省第一份以市委辦公室、市政府辦公室名義出臺(tái)的推進(jìn)審批服務(wù)便民化的文件。

　　推進(jìn)審批服務(wù)便民化，是打造一流營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來，無錫市認(rèn)真貫徹中央、省部署要求，大力推進(jìn)“放管服”改革，圍繞“不見面審批”和“3550”改革目標(biāo)，聚焦行政審批服務(wù)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，出臺(tái)了一系列切實(shí)有力的改革舉措，切實(shí)為企業(yè)群眾解決辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。2017年，無錫市在全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境(營(yíng)商環(huán)境指數(shù))評(píng)價(jià)中位列設(shè)區(qū)市第二名。

　　無錫市審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此次印發(fā)的《實(shí)施意見》對(duì)照“當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者”的目標(biāo)定位，對(duì)照人民群眾的期盼和獲得感，堅(jiān)持“寬放、善管、優(yōu)服”，提出了21項(xiàng)改革工作任務(wù)，并分別明確了部門、地區(qū)責(zé)任要求。各項(xiàng)改革工作更加注重取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、更加注重企業(yè)和群眾的獲得感。例如，加大對(duì)市(縣)區(qū)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)(街)放權(quán)力度，把直接面向基層、量大面廣、由基層實(shí)施更為便捷有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放給基層;　進(jìn)一步減少對(duì)市場(chǎng)主體的直接干預(yù)和對(duì)企業(yè)微觀事務(wù)的管理，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類、允許類及“零用地”技術(shù)改造項(xiàng)目積極推行“不再審批”;全面推行合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦”，能“網(wǎng)上辦”的事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，面向個(gè)人的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”，手續(xù)材料齊全的事項(xiàng)“一次辦”。

　　在《實(shí)施意見》中，有多項(xiàng)改革工作任務(wù)不僅明確了施工圖和責(zé)任鏈，還明確了時(shí)間表。2018年年底前，將全面梳理形成市(縣)區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)清單，實(shí)行“協(xié)同、聯(lián)動(dòng)、全鏈條”下放;除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，各地各部門行政許可事項(xiàng)均須實(shí)現(xiàn)“不見面審批”，其他事項(xiàng)能夠做到“不見面”的，一并納入“不見面”范圍;梳理出臺(tái)行政監(jiān)管責(zé)任清單，進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)目標(biāo)、環(huán)節(jié)和舉措，健全事中事后監(jiān)管配套制度體系;　審批服務(wù)事項(xiàng)90%以上全面入駐政務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理比例達(dá)到50%以上;全面實(shí)現(xiàn)“3550”改革目標(biāo)。