公共服務(wù)水平越高，老百姓越感受到幸福。

　　據(jù)省統(tǒng)計局近期公布的結(jié)果顯示，2017年無錫市基本公共服務(wù)體系建設(shè)效果滿意度總指數(shù)83.9分，位居全省第一，也是全省惟一一個超過80分的城市。其中，基本公共教育、基本公共文化體育、基本公共交通等滿意度均位列全省第一。

　　基本公共服務(wù)的提供最終就是要群眾滿意。為此，這樣的“全省第一”，是對過往基本公共服務(wù)體系建設(shè)的一次見證。透過分值，可以看到的是圍繞在市民“家門口”的“公共服務(wù)圈”，正在不斷提升配置、標(biāo)準、內(nèi)涵。當(dāng)然，透過分值，也應(yīng)該看到，公共服務(wù)與群眾的“滿分要求”、多元需求之間，依然存在著差距，需要更多實在貼心的舉措，共同邁向美好生活。

　　■服務(wù)供給更有力：

　　加大民生投入　關(guān)注“隱性財富”

　　新學(xué)期即將到來。即將升入花園實驗小學(xué)四年級的學(xué)生王子銘盼著快點開學(xué)。他的母親王盛說，幼升小的時候選了家門口的這所學(xué)校，三年來的變化令人欣喜，“花園實驗小學(xué)成了南長街教育集團的成員學(xué)校，老師們常在一起備課研討，教育質(zhì)量有了保障，學(xué)校的活動也越辦越精彩，現(xiàn)在家長參加家校配合的項目，名額要靠‘搶’。孩子在這里上學(xué)挺好。”

　　家門口的學(xué)校讓家長覺得更滿意，折射出教育基本公共服務(wù)的提升，這得益于近年來我市優(yōu)化教育資源科學(xué)配置。近年來，原本教育資源緊缺的區(qū)域，一批新學(xué)校接連拔地而起，一批學(xué)校舊貌換新顏。市教育局人士介紹，全市教育經(jīng)費的投入逐年提升，近三年無錫市財政性教育經(jīng)費投入達420億元，年均增長9.98%。2018年截至上月底，無錫市共開工新建、改擴建中小學(xué)幼兒園學(xué)校22所，其中古運河實驗小學(xué)等一批新學(xué)校將投入使用。

　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……這些公共服務(wù)關(guān)乎民生福祉。市委十三屆四次全會上就基本公共服務(wù)均等化工作做了專題部署。會議提出，如果說增加收入關(guān)注的是“顯性財富”，關(guān)乎居民口袋的“進項”，那么完善保障、公共服務(wù)則關(guān)注的是“隱性財富”，關(guān)乎居民口袋的“出項”。從市發(fā)改委了解到，無錫市為公共服務(wù)體系建設(shè)建立了政策機制，形成了工作聯(lián)動，市級出臺《無錫市“十三五”基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(試行)》，市(縣)、區(qū)陸續(xù)制定出臺本級推進基層基本公共服務(wù)的政策文件，各部門出臺細化配套舉措。

　　經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的“做蛋糕、分蛋糕”論，在這座萬億GDP 之城里實踐:全市一般公共預(yù)算支出989.35億元，同比增長14.1%;其中用于國土海洋和氣象支出增長72.9%，用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長45.2%，用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長16.9%。“政府花錢多了，受益最大的還是市民。”市統(tǒng)計局相關(guān)人員表示。據(jù)了解，2017年無錫市財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，大部分用于民生，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等事業(yè)有力推進。

　　■城鄉(xiāng)一體全覆蓋：

　　編織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“家門口”享便利

　　基本公共服務(wù)體系建設(shè)，正構(gòu)筑起一張城鄉(xiāng)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)。在基本公共服務(wù)體系建設(shè)滿意度的項目中，可以看到的是更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)正向人們的家門口靠近、聚攏。

　　在基本公共文化體育滿意度得分方面，無錫以89.9分位居第一。那么這一項如何成功“拉分”的?“想要進行體育鍛煉，只要徒步10分鐘，”市體育局人士介紹，鍛煉的地兒，可以是小區(qū)的健身步道，或是體育設(shè)施向社會開放的學(xué)校，也可以是公園里的一處綠地，以及休閑景觀帶旁的自行車道。目前，無錫已經(jīng)實現(xiàn)“10分鐘體育健身圈”城鄉(xiāng)社區(qū)行政村全覆蓋。據(jù)悉，這一城鄉(xiāng)一體化“10分鐘體育健身圈”的內(nèi)涵將得到優(yōu)化，鼓勵和引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點，打造健身休閑服務(wù)綜合體，打造健身步道系統(tǒng)和自行車路網(wǎng)。

　　不僅是健身?；竟卜?wù)體系建設(shè)的“服務(wù)清單”里，城鄉(xiāng)一體、全覆蓋、全部、100%屢屢可見：公辦高中實現(xiàn)省三星級以上優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋、中等職業(yè)學(xué)校全部達省三星級標(biāo)準;2017年底，已完成所有涉及衛(wèi)生計生系統(tǒng)的基本公共服務(wù)功能配置，建成“15分鐘健康服務(wù)圈”，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，服務(wù)對象擴展至全市所有常住人口;基本實現(xiàn)各新建居住小區(qū)文化活動中心與文體活動廣場的全覆蓋;建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的促進就業(yè)政策和覆蓋市(縣)、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);城市公交覆蓋到城市邊緣，行政村公交通達率達到100%;今年住房保障窗口將實現(xiàn)街道全覆蓋;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已達到“鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)路燈全覆蓋”要求;農(nóng)貿(mào)市場食品快速檢測設(shè)備全覆蓋、食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋;為農(nóng)綜合服務(wù)社實現(xiàn)了涉農(nóng)行政村全覆蓋，城市社區(qū)事務(wù)工作站和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心已基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　■破解痛點與短板：

　　“軟硬件”兩手抓　共建美好未來

　　這個開學(xué)季，相比兩年前，家住觀山名筑的陳女士心里多了幾分從容，因為一條定制公交線路的開通給陳女士一家?guī)砹嗣黠@的不同。兩年前，陳女士的孩子進入外國語幼兒園，接送的任務(wù)落到了老人身上，由于幼兒園離家不近，又沒有合適的公交線路，老人每日接送很是不便。2017年9月開學(xué)，陳女士的孩子坐上了定制公交，“這個公交不但把孩子安全送到幼兒園，還貼心地把家長送回家，每天下午接了家長再接孩子，有興趣班的孩子晚下課，司機師傅還往返開兩趟，真是太貼心了!”

　　定制公交，不啻為公共服務(wù)“精細化”提升的個例，注重細節(jié)卻又直擊痛點的貼心，切實提升群眾滿意度——2017年公共交通出行分擔(dān)比率28.25%，位列全省第三，基本公共交通滿意度得分88.28，排名全省第一。

　　事實上，當(dāng)下公共服務(wù)依然有短板、有痛點，更有百姓的新需求、新期待。高質(zhì)量發(fā)展必須要有高質(zhì)量的公共服務(wù)，這就需要創(chuàng)新舉措著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題，滿足人民群眾對美好生活的需要。

　　“堅持問需于民、問計于民，拿出新辦法、做出新成效。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，下一步的公共服務(wù)均等化工作需堅持兩手抓，一手抓“硬件”，認真落實基層基本公共服務(wù)功能配置的相關(guān)標(biāo)準，不斷提升基本公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)水平。另一手抓“軟件”，如在教育上，將堅持問題導(dǎo)向，加快中小學(xué)校新建和改擴建步伐，加大督查力度，有效解決學(xué)生課業(yè)負擔(dān)重、“大班額”、擇校熱等問題;在醫(yī)療上，深化“健康無錫”建設(shè)，繼續(xù)解決好看病難、看病貴問題，爭創(chuàng)全國健康城市示范市;在養(yǎng)老上，完善居家養(yǎng)老服務(wù)機制，探索實施長期護理保險制度，積極推進中民養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)。同時，加強精準救助、深度救助、陽光救助，加大經(jīng)濟薄弱村幫扶力度，確保2018年完成26個經(jīng)濟薄弱村的脫困轉(zhuǎn)化任務(wù)，低收入人員生活得到有效改善。

　　據(jù)悉，無錫市將增加基層基本公共服務(wù)均等化工作績效考核在政府和干部績效考核中的權(quán)重，建立健全季度總結(jié)、專項督查、工作督導(dǎo)、群眾滿意度測評等工作方式，確保每項工作有人抓、抓到位、抓出成效，用群眾看得見、觸得著的成效，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。