??在“世界環(huán)境日”來臨之際，6月4日下午，寶山區(qū)人民政府與上海鐵路運輸法院共同開展生態(tài)環(huán)境行政案件的出庭、旁聽、講評“三合一”活動。區(qū)委副書記、代理區(qū)長鄧小冬，上海鐵路運輸法院黨組書記、院長李健，市司法局黨委委員、副局長董海峰出席活動并講話。副區(qū)長陳匯青主持活動。上海鐵路運輸法院副院長肖偉琦，區(qū)各委辦局、街鎮(zhèn)行政主要領導、法制工作負責人，上海大學法學院、上海邦德職業(yè)技術學院、上海震旦職業(yè)學院、上海大學附屬中學師生代表等共100人旁聽庭審。

??本次庭審圍繞一起某公司不服寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局和寶山區(qū)人民政府行政處罰及行政復議的案件展開。上海鐵路運輸法院黨組書記、院長李健擔任審判長，區(qū)委副書記、代理區(qū)長鄧小冬，區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責同志作為行政機關負責人出庭應訴。

??庭審后的講評會上，鄧小冬指出，要凝聚思想共識，把握關鍵力量，全面提升行政應訴工作質效。全區(qū)各級行政機關要繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢，進一步深化思想認識、強化帶頭履職、提升出庭質量，把主動應訴作為常態(tài)，切實提高應訴效率和質量，實現以案促改、以案促治。要夯實法治根基，狠抓責任落實，源頭規(guī)范政府行政行為。要切實把行政訴訟的審查標準作為執(zhí)法工作的“尺子”和“鏡子”，對照問題、查找漏洞、舉一反三、以點帶面，全面梳理和規(guī)范一線執(zhí)法過程中的潛在問題，提升執(zhí)法能力，重視內部審查，依靠專業(yè)隊伍，從體制機制上進一步健全完善執(zhí)法的方式方法。要深化府院聯(lián)動，守住為民初心，深挖行政爭議實質性化解潛力。在良性互動的基礎上，各單位要主動肩負起實質性化解行政爭議的責任，樹立大局意識、預防在先，認清現實短板、柔性執(zhí)法，找準問題癥結、主動作為，以更高質量的法治環(huán)境助推寶山高質量發(fā)展。

??李健充分肯定寶山區(qū)在府院良性互動、行政爭議實質性化解、出庭應訴工作等方面取得的成績。她表示，行政訴訟“三合一”活動是深化府院聯(lián)動、共同推動法治政府建設的有益實踐，也是推動行政機關負責人出庭應訴、行政爭議實質性解決的重要途徑。近年來，上鐵法院與寶山區(qū)政府及相關部門協(xié)同推進法治建設與區(qū)域綜合治理，取得良好成效。希望能以此次“三合一”活動為契機，進一步強化與寶山區(qū)的互動合作、促進訴源治理、著眼生態(tài)文明，讓以往的被動出庭轉化為宣傳法治的責任出庭，形成以上率下的示范效應。

??董海峰對本次庭審的質量給予了高度評價。他指出，行政機關負責人出庭應訴是貫徹落實習近平法治思想和黨中央決策部署的重要舉措。要以案為戒，以行政機關、執(zhí)法機關負責人出庭為契機，對相關執(zhí)法行為做一次全面的法治體檢，進一步提升人民群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。要加強府院聯(lián)動，強化行政執(zhí)法機關和爭議解決機關的聯(lián)動，探索新型的訴調對接模式，形成化解爭議溯源治理合力。

??活動現場，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、顧村鎮(zhèn)先后作交流發(fā)言。

??下一步，寶山將持續(xù)加強府院聯(lián)動，不斷豐富“三合一”活動內涵，不斷磨煉、提升行政機關依法行政和出庭應訴的能力質效，及時發(fā)現在行政執(zhí)法、行政復議及應訴工作中的短板和不足，持續(xù)將“三合一”活動打造為“行走的法治課堂”。