保護(hù)名城蘇州，古城的城市功能將如何調(diào)整？古城的交通壓力將如何緩解？市民的出行習(xí)慣將會(huì)發(fā)生哪些改變？記者從昨天舉行的《蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2013-2030）》專家論證會(huì)上，為讀者提前打探新版古城保護(hù)規(guī)劃的主要亮點(diǎn)。

　　古城功能三個(gè)調(diào)整

　　逐步疏散古城功能，完善外圍新城區(qū)功能；控制古城內(nèi)部新開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的交通分析；產(chǎn)業(yè)調(diào)輕調(diào)優(yōu)

　　按照《蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2013-2030）》，在城市功能上，將有三個(gè)方面的調(diào)整：一是逐步疏散古城功能，完善外圍新城區(qū)功能；二是控制古城內(nèi)部新開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的交通分析；三是產(chǎn)業(yè)調(diào)輕調(diào)優(yōu)。

　　從緩解古城交通壓力、保護(hù)古城的角度出發(fā)，規(guī)劃將部分行政辦公、醫(yī)療、教育、會(huì)議等城市公共功能有序遷出古城或在古城內(nèi)進(jìn)行空間置換，以降低古城總交通需求。同時(shí)，嚴(yán)格控制古城區(qū)的容積率、建筑密度和人口規(guī)模，對土地發(fā)展規(guī)模實(shí)行總量控制，實(shí)行限制土地利用類型和發(fā)展密度的分區(qū)控制。通過實(shí)行控制、引導(dǎo)、疏解等管理措施來優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)。

　　在園區(qū)、高新區(qū)、平江新城、金閶新城等新城區(qū)，應(yīng)完善生活、教育等配套設(shè)施，同時(shí)增強(qiáng)吸引中心城區(qū)市民遷入、定居的力度，減少中心城區(qū)人口就業(yè)崗位的過分集中，為合理分散中心城區(qū)的擁擠發(fā)揮作用。

　　由于古城內(nèi)環(huán)境、交通等資源有限，無法再繼續(xù)承載太多的城市功能，應(yīng)該抓住商貿(mào)、旅游休閑和居住三項(xiàng)主要功能，而相應(yīng)的開發(fā)項(xiàng)目也應(yīng)該提檔升級，減少交通吸引量。

　　古城內(nèi)的商業(yè)發(fā)展應(yīng)該更加注重體現(xiàn)蘇州傳統(tǒng)的高檔、精致經(jīng)營理念。對于現(xiàn)存的檔次不高，環(huán)境不佳、沒有蘇州特色的市場，將采取措施，使之逐步遷離古城。要積極挖掘和保護(hù)蘇州古城的歷史人文資料，重現(xiàn)“人間天堂”的秀麗景色。居住在古城內(nèi)的居民數(shù)量應(yīng)該嚴(yán)格控制，居住的類型和檔次逐步調(diào)整為中低密度的類型，提高居住品質(zhì)，減少人口密度。

　　出行主打綠色交通

　　以公共交通和慢行交通為主，出行比例中軌道和常規(guī)公交不低于45%，慢行交通不低于40%

　　規(guī)劃通過調(diào)整古城內(nèi)用地功能、提升崗位工資水平等措施，提高古城內(nèi)居民在城內(nèi)就業(yè)的比例，從而降低日常進(jìn)入古城的通勤人口，緩解交通壓力和環(huán)境壓力。

　　就古城而言，交通擁擠主要發(fā)生在各進(jìn)出古城節(jié)點(diǎn)、人民路沿線主要節(jié)點(diǎn)以及觀前商業(yè)片區(qū)。古城居民出行有兩個(gè)明顯的高峰期：早高峰和晚高峰，兩個(gè)高峰期的累計(jì)時(shí)間為4個(gè)小時(shí)，占全天時(shí)間的1/6，但出行量卻占了全天出行量的60%。規(guī)劃將合理協(xié)調(diào)交通發(fā)展與古城保護(hù)的關(guān)系，從“公共交通、人本交通、綠色交通、智慧交通、可控交通和特色交通”等方面入手構(gòu)建起蘇州古城以公共交通和慢行交通為主的現(xiàn)代綠色交通展示區(qū)。

　　按照規(guī)劃，古城區(qū)總體出行比例中軌道和常規(guī)公交不低于45%，慢行交通不低于40%，社會(huì)車輛的出行不高于10%； 跨區(qū)進(jìn)出古城的出行中軌道和常規(guī)公交的出行不低于70%，社會(huì)車輛的比例控制不高于15%； 古城內(nèi)部的區(qū)內(nèi)出行慢行交通的比例不低于70%。