中國(guó)江蘇網(wǎng)12月2日訊 (記者顧敏)歷時(shí)2個(gè)月調(diào)研,常熟市人民法院昨日發(fā)布全國(guó)首個(gè)法官“負(fù)面清單”——《常熟法院規(guī)范司法權(quán)運(yùn)行特別提醒》,力圖以20條規(guī)定解決法官辦案中極易出現(xiàn)的問題。
記者注意到,違反法定期限送達(dá)訴訟材料、法律文書,無(wú)故延時(shí)延期開庭,拖延恢復(fù)審限、結(jié)案和報(bào)結(jié)等都被列入“負(fù)面清單”。《特別提醒》規(guī)定,法官不能強(qiáng)迫當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求、撤訴、調(diào)解或執(zhí)行和解等,對(duì)一些明顯違法事項(xiàng)也予以特別強(qiáng)調(diào),比如不得隱匿、篡改、偽造、毀損案件證據(jù)或其他訴訟材料,不得篡改、偽造案件筆錄等。“執(zhí)行難”最典型表現(xiàn)為“執(zhí)行亂”,《特別提醒》規(guī)定,案外人對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)提出異議的,在審查決定未作出前,法官不能擅自處分;對(duì)具備執(zhí)行條件的案件,法官不得擅自中止、終結(jié)執(zhí)行。
為保障法官辦案能切實(shí)排除外界干擾,《特別提醒》強(qiáng)調(diào),非因履行職務(wù)需要,法官不得過問他人承辦的案件,不得以任何理由為案件當(dāng)事人說情打招呼;不得為當(dāng)事人介紹代理人、辯護(hù)人,不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當(dāng)協(xié)助。下轉(zhuǎn)6版
上接1版為何“負(fù)面清單”列出法官諸多“禁區(qū)”,卻沒有對(duì)應(yīng)的懲處措施?常熟法院院長(zhǎng)張崢嶸解釋,《特別提醒》20條都可以在法律、法規(guī)以及最高院出臺(tái)的《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》等中找到關(guān)聯(lián),上述文件中已有相應(yīng)規(guī)定和罰則。比如法官如替案件當(dāng)事人說情打招呼,情節(jié)較嚴(yán)重的將給予降級(jí)或撤職處分。“‘負(fù)面清單’一方面對(duì)法官作出重點(diǎn)提醒,更要通過向公眾公開,倒逼法官規(guī)范行使司法權(quán)。”