中國江蘇網(wǎng)11月13日訊 12日，省政府召開推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新聞發(fā)布會，對日前出臺的《關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》做出具體解讀，并介紹我省的有關(guān)做法。
10年后工廠化建造占半數(shù)
“要像造汽車一樣造房子。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長顧小平說，“現(xiàn)在的建筑質(zhì)量主要依靠工人在現(xiàn)場控制，由于工人素質(zhì)參差不齊，建筑質(zhì)量通病多，而且資源能耗大，建筑與用工成本均很高，不利于產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代化的建造方式使這一產(chǎn)業(yè)發(fā)生了根本性的變化，建材在工廠生產(chǎn)好，僅在工地現(xiàn)場安裝，標準化的作業(yè)方式使得質(zhì)量可控，效率提高，環(huán)境改善。”
推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，核心就是“標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品和裝修、信息化管理”，目的是有利于提高勞動生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、提升建筑品質(zhì)和改善人居環(huán)境質(zhì)量。
《意見》制定了10年期發(fā)展戰(zhàn)略。顧小平說，“目前，全省僅有500萬平方米左右的建筑采用現(xiàn)代化方式生產(chǎn)，不到全部建筑的1%。按照規(guī)劃，10年后，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式要達到50%以上，成為主要的建造方式。”
按照《意見》，10年后工程建設(shè)總體施工周期將縮短1/3以上，施工機械裝備率、建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率、對全社會降低施工揚塵貢獻率要分別提高1倍。
房價短期上浮但稅費優(yōu)惠
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員紀迅介紹說，長遠上看，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化節(jié)能節(jié)水且節(jié)約成本。但是短期內(nèi)，因為規(guī)模小，優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮，在一段時間內(nèi)，成本將高過現(xiàn)有建造方式。
“我們測算發(fā)現(xiàn)，臨界點大約在30萬平方米。小區(qū)面積大于30萬平方米，使用現(xiàn)代化方式建造成本較低，而若低于這一臨界值，短期內(nèi)成本仍較高。但是從長遠上看，現(xiàn)代化建筑方式的成本將越來越低。”他坦言，10萬平方米的工業(yè)化住宅成本比傳統(tǒng)造價要高出10%。
《意見》指出，對于購買現(xiàn)代化方式建造的成品住房且屬于首套住房的家庭，當?shù)卣o予相應(yīng)優(yōu)惠政策支持。
對此，省地稅局政策法規(guī)司副處長朱健表示，目前我省對首套房征收3%以下的契稅，新政規(guī)定凡購買成品住房且屬于首套房，將享受契稅不同程度的減少，具體政策由各地市政府研究決定，最快年底將有方案出臺。
《意見》提出，住房公積金管理機構(gòu)、金融機構(gòu)對購買裝配式商品住房和成品住房的，按照差別化住房信貸政策積極給予支持。省住建廳計劃財務(wù)處調(diào)研員韓建忠說，將在公積金貸款額度、利率、程序上進行調(diào)整，鼓勵購房者購買成品住房。
蘇州南通宿遷三市率先試點
紀迅說，我省建筑工業(yè)化處于試點階段，存在規(guī)模小、標準化程度不高等問題，目前全省有20家左右企業(yè)從事這一建筑領(lǐng)域，溧陽、宿遷、鎮(zhèn)江以及南京等地均已有保障房試點采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)。
他表示，江蘇已被選為國家首批試點建筑現(xiàn)代化的區(qū)域之一，全省現(xiàn)已確定蘇州、南通、宿遷三大市以及三個縣級市進行試點，之后將在全省范圍內(nèi)推廣。按照《意見》，政府主導(dǎo)的保障性住房、政府投資的公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程三類新建項目應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)和產(chǎn)品。
顧小平說，傳統(tǒng)建設(shè)方式普遍存在的噪音、揚塵、建筑垃圾泛濫，已成為難以緩解的城市病，而隨著人力成本上升，建筑行業(yè)面臨用工荒，現(xiàn)在已難招40歲以下的建筑工人了，所以，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化勢在必行。
“各國經(jīng)驗表明，根本出路是實現(xiàn)住宅工業(yè)化，使住宅產(chǎn)業(yè)形成一個完整、配套的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。”顧小平認為，將房屋建造全過程聯(lián)結(jié)為一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，才能全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。
本報記者倪方方
