在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的新征程中，“招商突破”成為張家港亮出的一記“大實(shí)錘”。

　　連日來(lái)，張家港相繼召開(kāi)了“張家港精神再弘揚(yáng)”和“招商突破年”兩場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)，釋放出“大招商、大突破”的強(qiáng)烈氣息。兩場(chǎng)“干貨”滿(mǎn)滿(mǎn)的動(dòng)員大會(huì)，映襯了張家港人搶抓機(jī)遇的“精氣神”。面對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇，如何深度融入上海都市圈?如何有效承接優(yōu)質(zhì)資源溢出?

　　如何提升城市能級(jí)和發(fā)展質(zhì)量?站在新的“時(shí)空坐標(biāo)”系上，張家港把“招商突破”作為“發(fā)展突破”的動(dòng)力引擎，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全力打造“港城經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。

　　融入長(zhǎng)三角，擴(kuò)大“朋友圈”，高點(diǎn)定位下好“招商突破”先手棋

　　來(lái)到滬通鐵路跨長(zhǎng)江大橋的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，28號(hào)橋梁主塔猶如一個(gè)巨大的天平佇立江中，隨著鋼梁吊裝工程的順利推進(jìn)，主塔兩側(cè)的藍(lán)色鐵臂不斷延展，預(yù)計(jì)2019年9月份可實(shí)現(xiàn)主跨合龍，到2020年6月大橋便可通車(chē)。

　　地處江尾海頭的張家港，趁著改革開(kāi)放的東風(fēng)，依托長(zhǎng)江“黃金水道”，走出了一條“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的特色發(fā)展之路，綜合實(shí)力長(zhǎng)期位居全國(guó)縣域前三。

　　如今，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化提檔提速，滬通鐵路通車(chē)在即，兩大“硬核”利好疊加，張家港迎來(lái)一個(gè)全新“風(fēng)口”。如何實(shí)現(xiàn)“高位突破”?“聚焦大上海、立足長(zhǎng)三角、放眼全世界。”張家港市發(fā)改委副主任趙國(guó)峰說(shuō)，“要發(fā)揮‘近水樓臺(tái)’的地緣優(yōu)勢(shì)，把握好‘家門(mén)口’的重大利好，有效承接上海優(yōu)質(zhì)資源溢出，深度融入上海都市圈。”

　　“張家港精神再弘揚(yáng)”和“招商突破年”兩場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)，吹響了“集結(jié)號(hào)”，明確了“路線(xiàn)圖”。

　　融入長(zhǎng)三角，規(guī)劃要引領(lǐng)——

　　即將出臺(tái)的《張家港融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，從張家港與上海人才、項(xiàng)目、資金、科研機(jī)構(gòu)等方面資源對(duì)接，到兩地養(yǎng)老、醫(yī)保等同城化公共服務(wù)布局，全部進(jìn)行了任務(wù)分解，掛圖作戰(zhàn)。

　　融入長(zhǎng)三角，載體要先行——

　　作為張家港融入長(zhǎng)三角的“橋頭堡”，36.6平方公里的高鐵新城整體規(guī)劃全面啟動(dòng)。規(guī)劃以產(chǎn)城融合為導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦新經(jīng)濟(jì)和總部商務(wù)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、會(huì)議會(huì)展、先進(jìn)制造等，著力將交通樞紐的新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，積極構(gòu)筑從“以港興市”到“港鐵聯(lián)動(dòng)”“雙輪驅(qū)動(dòng)”的全新發(fā)展格局。此外，張家港高新區(qū)、濱江新城等重大載體不斷成型，城市功能不斷完善，也為招商引資，承接上海輻射增加了可見(jiàn)可感的“說(shuō)服力”。

　　融入長(zhǎng)三角，平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)新——

　　作為張家港“招商突破年”的“開(kāi)年大戲”，“融入上海、共贏未來(lái)”招商推介會(huì)即將在3月底舉行。根據(jù)活動(dòng)方案，中國(guó)(張家港)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全新啟動(dòng)，海外科技創(chuàng)新、城市開(kāi)發(fā)、金融投資、文化旅游等4個(gè)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)輪番上演，這將為張家港的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引來(lái)源頭活水。

　　瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，布局“大招商”，五指成拳構(gòu)筑招商引資“聚能環(huán)”

　　一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。吸引高質(zhì)量投資、建辦高質(zhì)量項(xiàng)目，已成為張家港當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”。

　　2019年2月13日，張家港總投資超過(guò)245億元的63個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工簽約，打響了招商突破“當(dāng)頭炮”。

　　此次開(kāi)工的50個(gè)項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目有31個(gè)，總投資為120.56億元，占到開(kāi)工項(xiàng)目總投資額的七成左右。其中，總投資達(dá)20億元的梵創(chuàng)智能光學(xué)與視頻產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年下半年陸續(xù)投運(yùn)，全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入超50億元，利稅總額8億元。

　　值得一提的是，當(dāng)天簽約的13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)個(gè)“高大上”?？偼顿Y6.5億元的漢璟生物科技基因工程技術(shù)研發(fā)總部和產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，致力于解決國(guó)內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖市場(chǎng)替代抗生素的難題，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售10億元;長(zhǎng)順創(chuàng)谷作為一個(gè)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作，全方位公共配套，全周期金融支持的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)計(jì)建成后入駐企業(yè)將達(dá)到100家，其中高新技術(shù)企業(yè)占比為50%。“這批項(xiàng)目科技含量高、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)，必將為張家港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”張家港市發(fā)改委重大項(xiàng)目辦副主任朱品香說(shuō)。

　　發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。“落實(shí)‘招商突破年’各項(xiàng)舉措，制度是保障，隊(duì)伍是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮考核的‘指揮棒’作用，營(yíng)造以招商論英雄的濃厚氛圍。”張家港市商務(wù)局副局長(zhǎng)葉新說(shuō)。

　　為下好招商引資這盤(pán)“大棋”，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“落地開(kāi)花”，張家港制定出臺(tái)了《“招商突破年”行動(dòng)實(shí)施方案》。加大招商考核激勵(lì)、建立資源共享機(jī)制、跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目落地、強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)、建設(shè)專(zhuān)業(yè)招商人才隊(duì)伍……這份被稱(chēng)為“招商突破13條”的文件成為張家港舉全市之力招商引資的有力注腳。“好的項(xiàng)目要么不上，要上就要集群化地上，最終形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。在這樣的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)下，需要我們提升招商的科學(xué)性、有效性和系統(tǒng)性，要舉全市之力融合招商，聚各方資源抱團(tuán)招商。”張家港市委副書(shū)記、市長(zhǎng)潘國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

　　錨定新經(jīng)濟(jì)，布局新產(chǎn)業(yè)，靶向精準(zhǔn)打造“港城經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”

　　2019年3月，《張家港市創(chuàng)新型縣市(市)建設(shè)方案(2018-2020)》新鮮出爐，畫(huà)定了今后張家港“科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的路線(xiàn)圖?！斗桨浮钒汛蛟?ldquo;港城經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”這個(gè)大目標(biāo)詳細(xì)拆分成29個(gè)創(chuàng)新指標(biāo)，22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和14個(gè)科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，同步推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。

　　一組數(shù)字表明創(chuàng)新態(tài)度。3年內(nèi)，張家港本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到16.6億元、年均增幅達(dá)到15%，占比達(dá)到財(cái)政一般公共預(yù)算支出的7%，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得稅收減免3.9億元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠額8.6億元，科技金融引導(dǎo)基金總額達(dá)180億元。

　　一批政策凸顯創(chuàng)新精度?！缎【奕似髽I(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，扶持培育百家“小巨人”企業(yè)集群創(chuàng)新;《“智匯港城”重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》落地，發(fā)出5000萬(wàn)元“大紅包”，打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和前沿科技的發(fā)展“新龍頭”;《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》啟動(dòng)，給出5大政策“紅利”，構(gòu)筑百億氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“一帶一環(huán)”拓寬創(chuàng)新維度。張家港將構(gòu)建以“沿江經(jīng)濟(jì)帶”和“創(chuàng)新集聚環(huán)”為主體的“一帶一環(huán)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)邁上中高端;聚合優(yōu)勢(shì)推動(dòng)“新材料、新能源、高端裝備制造”等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)基地式發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)集成式發(fā)展。

　　瞄準(zhǔn)創(chuàng)新靶心，招商利箭在弦。

　　張家港給自己定下了“招商突破年”的“小目標(biāo)”：從資本引進(jìn)上看，實(shí)際利用外資要確保4.5億美元、力爭(zhēng)超5億美元;注冊(cè)外地資本要確保350億元、力爭(zhēng)超400億元。從項(xiàng)目引進(jìn)上看，要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭，在標(biāo)桿型企業(yè)、旗艦型項(xiàng)目以及人才項(xiàng)目(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)上有明顯提升。

　　雖說(shuō)是“小目標(biāo)”，其實(shí)壓力一點(diǎn)也不小。在“招商突破年”動(dòng)員大會(huì)上，各板塊遞交了招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下了“軍令狀”。“目標(biāo)再標(biāo)高，跳一跳才夠得著;壓力再壓實(shí)，跑起來(lái)才追得上。”張家港市委書(shū)記沈國(guó)芳說(shuō)，“既然是‘招商突破年’，就不能按部就班地干。必須以‘張家港精神’為激勵(lì)，大干苦干、實(shí)干巧干，要在招商方式上有更大格局、在引資總量上有更大體量、在質(zhì)量效益上有更大提升，努力以招商引資的大突破，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大跨越。”