蘇州擁有豐富的旅游資源，是國內(nèi)外游客喜愛的旅游目的地。2016年以來，蘇州積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，以“資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合、文旅攜手共進、城旅一體發(fā)展、古今中外交融、全民共建共享”為目標，堅持游客需求導向、持續(xù)實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平有效提高，主要創(chuàng)建任務全面落實。

　　在全面推進全域旅游發(fā)展的過程中，蘇州努力讓歷史遺存活化，讓千年古城重生，讓“姑蘇城外”的青山綠水變成金山銀山，讓八方游客在小橋流水間體驗“蘇式生活”，讓蘇州市民在粉墻黛瓦下收獲“旅游紅利”，讓科技精英更愛“雙面刺繡”般的精致蘇州，力求使蘇州真正成為主客共享的“人間天堂”。

　　多業(yè)融合催生新業(yè)態(tài) 旅游產(chǎn)業(yè)體系加快升級

　　今年10月1日起，全長14公里的金雞湖環(huán)湖步道全面開放，獲得不少市民、游客點贊。這條步道有效聯(lián)通金雞湖現(xiàn)有的步行線路，進一步完善環(huán)金雞湖水岸步道系統(tǒng)，形成一個以休閑、觀光步行為主，兼顧慢跑的多功能系統(tǒng)。

　　在蘇州，這樣讓人們能夠愜意地享受美好生活的去處還有很多。蘇州環(huán)古城河健身步道是市民最愛的休閑場所之一，一些來蘇游客也會慕名前往，沿著步道欣賞古城風貌。在由專家和網(wǎng)友共同評選出的“2017江蘇最美跑步線路”名單中，蘇州環(huán)古城河健身步道榜上有名。而在國家體育總局和原國家旅游局于2017年首次向社會公布的15條“十一黃金周體育旅游精品線路”中，蘇州吳中環(huán)太湖騎游線路代表江蘇省占有一席。

　　隨著全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，蘇州這座江南名城正向八方賓朋展現(xiàn)更為多樣化的迷人面貌。想要了解蘇州古城的歷史文化底蘊，你可以來一趟“古城精華游”——“逛一處園林知匠心，走一段市井品生活，登一座城樓望千年，坐一程游船訪水韻，聽一曲評彈賞雅致，嘗一碗蘇面享清鮮。”也可以跟著旅游達人深入古城的小街巷，來一場體驗蘇式生活的“微旅行”。想要了解現(xiàn)代蘇州時尚休閑的一面，你可以去金雞湖畔的誠品書店轉(zhuǎn)上一圈，也可以在高新區(qū)蘇州有軌電車科技體驗基地當一回有軌電車司機。

　　在不斷優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局的過程中，蘇州優(yōu)先融入旅游需要，大力推進多業(yè)融合，強化融合發(fā)展，旅游業(yè)態(tài)不斷豐富、提升。從2015年開始，蘇州市旅游局每年都組織評選并積極推廣旅游創(chuàng)新產(chǎn)品(業(yè)態(tài))，這些創(chuàng)新產(chǎn)品(業(yè)態(tài))為游客帶來了豐富的生活體驗和文化享受，在旅游市場中的示范作用也日益顯現(xiàn)。

　　2018年9月，省政府公布了江蘇省第一批旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位年度考核結果，蘇州市的永聯(lián)江南田園風情小鎮(zhèn)、震澤絲綢文化風情小鎮(zhèn)和旺山文旅風情小鎮(zhèn)3家創(chuàng)建單位均成功通過考核。新發(fā)布的第二批20家創(chuàng)建單位中，蘇州有兩家，分別是昆山的周莊水鄉(xiāng)風情小鎮(zhèn)和吳江的旗袍風情小鎮(zhèn)。

　　蘇州以聯(lián)合品牌為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游、旅游商品等產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化發(fā)展;以“住”為核心，引導分散式精品酒店、精品民宿發(fā)展，實施夜演藝闖關工程等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。開展創(chuàng)建工作兩年多來，蘇州實現(xiàn)旅游總收入年均遞增約12%，2017年達到2327.58億元。蘇州市現(xiàn)有5A級景區(qū)、五星級酒店、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點的數(shù)量均位居全省前列，10個國家和省級旅游度假區(qū)覆蓋全市，旅游要素發(fā)展質(zhì)量明顯提高，以文旅融合、深度休閑為特征的多層次旅游產(chǎn)業(yè)結構正加快升級。

　　多措并舉優(yōu)化公共服務 游客滿意度有效提升

　　針對旅游資源分散化和市場散客化之間的突出矛盾，蘇州以體系化和集聚化的思路，以提升游客滿意度為中心，多措并舉提高公共服務質(zhì)量。在年均220億元的旅游項目投資中，超過50%用于旅游公共服務，城鄉(xiāng)共享、團散兼顧、優(yōu)質(zhì)惠民的旅游公共服務體系基本建成。

　　近年來，蘇州持續(xù)推進景區(qū)WIFI覆蓋、旅游停車場、指引標識系統(tǒng)、廁所革命等旅游公共服務四大工程建設，年度任務均超額完成且覆蓋城鄉(xiāng)，其中僅每年新改建的等級廁所就超過400座，還實現(xiàn)了信息化管理。

　　為使游客在蘇州游得更順暢，蘇州綜合施策，建立有效的旅游車輛引導系統(tǒng)，實施古城交通優(yōu)化提升工程，開通節(jié)假日旅游免費集中換乘中心，旅游指引標識系統(tǒng)覆蓋城鄉(xiāng)。串聯(lián)各種旅游要素的“蘇州好行”旅游巴士業(yè)已成為不少游客的優(yōu)先選擇，服務“快行漫游”游客超200萬。

　　針對散客已占來蘇游客總量逾85%的現(xiàn)狀，蘇州市旅游局建設、開通了集公共服務、產(chǎn)品訂購和消費點評、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的“蘇州旅游總入口”，并以此為抓手，強化散客服務體系建設，通過加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務供給和完善質(zhì)量保障體系等手段，努力滿足人民群眾的旅游新需求。從2017年11月上線至今，這個統(tǒng)籌資源整合、營銷、管理與服務的新平臺已有用戶人數(shù)約40萬、訪問量超過600萬人次，線上銷售約1000萬元，受到企業(yè)與游客廣泛好評。這一創(chuàng)新舉措還被吸收進原國家旅游局發(fā)布的《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》。

　　全域聯(lián)動保障旅游發(fā)展 依法治旅水平穩(wěn)步提高

　　蘇州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的可喜變化，離不開強有力的政策保障，得益于工作機制的不斷創(chuàng)新。

　　自2016年初被確定為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后，蘇州市委、市政府連續(xù)幾年將實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略定為年度重點工作，鼓勵、保障旅游業(yè)發(fā)展的政策集中施行，數(shù)量為近年來最多。僅2017年，市級就出臺了“‘十三五’旅游發(fā)展規(guī)劃”“全域旅游發(fā)展規(guī)劃”，以及涵蓋旅游風情小鎮(zhèn)培育、鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展規(guī)范、旅游市場秩序綜合整治、文旅融合等方面的12個文件;各市區(qū)出臺的相關政策文件超過30個。蘇州市旅游總規(guī)和重點專項規(guī)劃已實現(xiàn)全覆蓋至鎮(zhèn)村。

　　蘇州市一直注重黨政統(tǒng)籌、頂層架構，強化部門協(xié)同、全域聯(lián)動，注重推動旅游管理機構從“搞活動”到“建平臺”再到“用政策”的綜合協(xié)調(diào)角色轉(zhuǎn)型。2017年，市委市政府出臺了《關于實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略　打造國際文化旅游勝地的若干意見》，并于當年8月召開了覆蓋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全域旅游推進大會，將旅游發(fā)展納入“四個名城”建設的總體戰(zhàn)略布局。2018年初，蘇州出臺了《全域旅游發(fā)展三年行動計劃(2018—2020)》，施行年度重點任務，扎實推進創(chuàng)建工作，將落實情況納入績效考核體系。

　　在市創(chuàng)建工作領導小組的組織下，各地各部門全力推進“兩個機制”建設，即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制建設和旅游市場綜合監(jiān)管機制建設，建成“蘇州旅游警察大隊”“旅游糾紛人民調(diào)解委員會”“姑蘇旅游巡回法庭”和旅游標準化研究與推廣示范中心等機構，建立了“蘇州旅游總入口”和“12345”旅游專席、旅游數(shù)據(jù)中心、旅游市場秩序監(jiān)管等平臺，修訂了《蘇州市旅游條例》，積極營造依法治旅環(huán)境。同時，搜集第三方數(shù)據(jù)，建立“以數(shù)據(jù)分析找準問題、用數(shù)字平臺協(xié)同工作、憑績效考核督促推進”的旅游綜合治理新模式。蘇州還成立了市旅游聯(lián)合會，建立“政府主導、企業(yè)主打、協(xié)會主聯(lián)、全民參與”的全域旅游發(fā)展新模式。