近日，蘇州市檢察院在解放思想大討論活動(dòng)中，就“如何充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)保障民生”展開充分交流與討論，該院實(shí)踐的“創(chuàng)新公益訴訟機(jī)制”“嚴(yán)打侵權(quán)假冒犯罪凈化生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境”“肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療”“曉蘇校園行”等關(guān)愛民生項(xiàng)目為強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、體現(xiàn)檢察作為作出了有益探索。

　　這是市檢察院以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的生動(dòng)一幕。

　　近年來，蘇州市檢察院積極打造“融心、融力、融智、融創(chuàng)”的“四融”黨建模式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，立足自身職能定位，緊扣“為民服務(wù)、為黨分憂”宗旨和“全省第一、全國(guó)一流”目標(biāo)，推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　融心：“強(qiáng)腦鑄魂”與“嚴(yán)管厚愛”相結(jié)合，增強(qiáng)組織磁性

　　“融黨建、暖檢情、爭(zhēng)先鋒”黨建平臺(tái)建設(shè)，是2018年度蘇州市檢察機(jī)關(guān)8大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目通過搭建服務(wù)黨員、溫暖人心的黨建平臺(tái)，努力讓“主題黨日”實(shí)起來、活起來、嚴(yán)起來，激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”。

　　目前，蘇州市兩級(jí)院機(jī)關(guān)黨委、黨總支、各黨支部圍繞不同主題已開展了數(shù)十次形式多樣、富有成效的黨日活動(dòng)。

　　2018年建軍節(jié)前后，蘇州市檢察院機(jī)關(guān)黨委組織軍轉(zhuǎn)干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員聯(lián)合開展“重溫軍旅情　紅色鑄傳承”主題黨日活動(dòng)，參觀部隊(duì)駐地、重溫軍旅生活，接受愛國(guó)主義教育。同時(shí)，開展主題座談，軍轉(zhuǎn)干部與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員共話軍旅情、工作感悟以及對(duì)單位的意見建議，進(jìn)一步增進(jìn)了了解和感情。

　　推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，以溫暖凝聚人心。蘇州市檢察院堅(jiān)持把黨性教育抓在日常融入經(jīng)常，把核心價(jià)值理念融入檢察精神血脈，把支部政治服務(wù)功能融入嚴(yán)管厚愛，不斷增強(qiáng)組織磁性，凝聚黨員干警圍繞在檢察事業(yè)的中心工作上。

　　始終把思想政治教育放在首位，市檢察院積極搭建各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、十九大代表宣講、檢察長(zhǎng)上黨課、微黨課比賽、讀書分享會(huì)等形式，不斷豐富形式載體，提升學(xué)習(xí)效果，打造學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流介紹。

　　于細(xì)微處搭建情感認(rèn)同紐帶。市檢察院設(shè)立市院機(jī)關(guān)黨員談心室、心理咨詢室，堅(jiān)持開展不定期、全覆蓋的談心談話;改造機(jī)關(guān)檢察文化環(huán)境，給干警提供溫馨方便的學(xué)習(xí)休憩場(chǎng)所;給每位干警定制拍攝制服藝術(shù)照，增強(qiáng)檢察人的榮譽(yù)感和歸屬感;每年組織乒乓球、羽毛球等全市體育比賽，開展迎新晚會(huì)、包餃子等活動(dòng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。

　　強(qiáng)化從嚴(yán)治黨營(yíng)造風(fēng)清氣正。全方位加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，規(guī)范黨員干警思想、行為。開展覆蓋全部崗位、全體干警的“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控”工作，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí);研發(fā)“司法辦案活動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督;對(duì)工作落后和精神狀態(tài)不佳的單位或部門開展“兩問一督”(問勤、問績(jī)和督促檢查)，目前已約談3個(gè)基層院和4個(gè)部門，推動(dòng)“紅臉出汗”和“對(duì)照反省”成為常態(tài)。

　　融力：“黨建工作”與“檢察　業(yè)務(wù)”相結(jié)合，聚攏工作力量

　　打造市檢察院第十支部為“守護(hù)公益”行動(dòng)支部，第六支部為“檢控先鋒”行動(dòng)支部……市檢察院注重結(jié)合部門職能打造特色支部品牌，取得了明顯成效，其中六支部被評(píng)為“市級(jí)機(jī)關(guān)十佳先進(jìn)支部”，另有兩支部獲評(píng)“法治型先鋒黨組織”。

　　業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里。市檢察院以過硬支部建設(shè)為抓手，把支部建在處室，部門負(fù)責(zé)人任黨支部書記，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與各項(xiàng)工作深度融合。

　　激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，黨建與業(yè)務(wù)同考核。今年以來，將機(jī)關(guān)黨建工作納入市檢察院內(nèi)部部門工作考核排名，堅(jiān)持業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作的核心引領(lǐng)作用，激發(fā)黨員斗志。同時(shí)，對(duì)各基層院進(jìn)行黨建考核，有效調(diào)動(dòng)基層黨建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

　　以黨建促隊(duì)建，打造優(yōu)質(zhì)檢察隊(duì)伍。市檢察院注重發(fā)揮榜樣的力量，舉辦“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”王勇和援疆干部、“市級(jí)機(jī)關(guān)十佳優(yōu)秀黨員”唐斌彬先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，開展“季度之星”評(píng)選及宣講活動(dòng)。積極順應(yīng)司法責(zé)任制改革對(duì)檢察官能力素質(zhì)的新要求，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，推行“小課堂”培訓(xùn)模式，開展“說道”“新媒體小黑屋”等形式新穎的活動(dòng)，邀請(qǐng)著名法律人士和各領(lǐng)域?qū)I(yè)達(dá)人，介紹案件審查和新媒體運(yùn)營(yíng)等新理念新知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)青年干警的組織凝聚和培養(yǎng)管理，發(fā)揮青年干警生力軍作用，啟動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)首批“青年精英人才”培養(yǎng)計(jì)劃，并組織青年精英黨員赴北京、上海、深圳等地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　融智：“法律智慧”與“政治　智慧”相結(jié)合，踐行司法為民

　　在與服務(wù)群眾零距離中展現(xiàn)檢察為民情懷。市檢察院把精準(zhǔn)服務(wù)群眾、創(chuàng)建文明單位作為黨建工作的重要任務(wù)，“六個(gè)一”走訪中，全體黨員干警利用工作之余、周末假日走進(jìn)街道社區(qū)、田間地頭、商鋪企業(yè)開展走訪調(diào)研，積極為群眾排憂解難，總走訪戶達(dá)4300多戶。

　　在履行司法辦案、法律監(jiān)督等檢察職能中，市檢察院深刻把握新變化新特點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見性，回應(yīng)人民群眾對(duì)安全感的新要求。

　　突出司法辦案社會(huì)效果，市檢察院對(duì)破壞環(huán)境資源、危害食品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸等嚴(yán)重影響人民安全感、幸福感的案件加大打擊力度，切實(shí)維護(hù)民生民利，開展“破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪”專項(xiàng)立案監(jiān)督;加強(qiáng)未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體司法保護(hù)，破解性侵未成年人犯罪取證難題，開展“防治校園欺凌、護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”主題活動(dòng);堅(jiān)持司法文明發(fā)展方向，尋求打擊犯罪與保障人權(quán)最佳平衡點(diǎn)，審前羈押率降低至32%，引發(fā)廣泛關(guān)注;加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接和司法救助，2017年救助特困被害人86人次96.5萬元;在蘇州市檢察機(jī)關(guān)全面建成“檢察為民服務(wù)中心”，向群眾提供高效方便的司法服務(wù)。

　　在幫扶共建中服務(wù)群眾。組織黨員干警定期開展法律援助、幫助孤殘兒童等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，每年走訪慰問社區(qū)困難群眾，“一對(duì)一”幫扶困難學(xué)生。與太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)及孟河村深入開展結(jié)對(duì)共建交流，組織開展支農(nóng)幫農(nóng)、法律講座活動(dòng)，參與該鎮(zhèn)法治文化園規(guī)劃設(shè)計(jì)。經(jīng)過兩年多的幫扶和村鎮(zhèn)自身努力，檢鎮(zhèn)共建結(jié)出了累累碩果，孟河村摘掉了“經(jīng)濟(jì)薄弱村”帽子，成為富裕村、文明村、生態(tài)村。

　　融創(chuàng)：“解放思想”與“變革創(chuàng)新”相結(jié)合，助推檢察工作大發(fā)展

　　司法改革大背景下，檢察機(jī)關(guān)面臨著職能調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史考驗(yàn)。

　　市檢察院自覺站在改革第一線，謀劃改革“施工圖”，積極打造改革的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”和“蘇州樣本”，真正將解放思想作為新時(shí)期蘇州檢察工作發(fā)展的方法論與助推器。

　　改革之中，敢為人先。近年來，蘇州檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)了全省司法體制改革試點(diǎn)任務(wù)，大刀闊斧地開展了多項(xiàng)改革工作。在改革中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展覆蓋全院的談心談話活動(dòng)，統(tǒng)一干警思想，將黨建工作融入到員額檢察官遴選、人員分類管理、新型辦案組織設(shè)置、辦案責(zé)任制改革、檢察官績(jī)效考核、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　司法效能，永爭(zhēng)一流。大力提振精氣神，打造過硬隊(duì)伍和效能機(jī)關(guān)。三年來，蘇州檢察系統(tǒng)以不到全省8%的辦案力量，辦理全省17.8%的刑事案件，人均辦案量全省第一。“太湖西山垃圾傾倒案”被評(píng)為2016年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十大法律監(jiān)督案例。今年全國(guó)兩會(huì)，蘇州檢察機(jī)關(guān)辦理的多起案件和多項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制被寫入最高檢報(bào)告中;“1+N”司法綜合救助體系被中央媒體廣泛報(bào)道，全國(guó)首創(chuàng)“人民評(píng)議員”制度;在2017年度中國(guó)檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國(guó)第四;2017年名列全省檢察系統(tǒng)綜合考評(píng)第一名。

　　勇立潮頭，推陳出新。信息化建設(shè)是司法文明的發(fā)展方向，市檢察院黨組織動(dòng)員干警深入實(shí)施科技強(qiáng)檢，積極參與政法信息綜合管理平臺(tái)三期建設(shè)，全面推行單軌制辦案模式，探索將智能語音轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、智能輔助辦案軟件等運(yùn)用到辦案實(shí)踐。改變以往“重刑事輕民行”格局，實(shí)現(xiàn)刑事、民事、行政檢察和公益訴訟齊頭并進(jìn)，成立蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新模式，探索運(yùn)用檢察官約談、令狀式檢察建議、公益訴訟等多種方式開展行政檢察監(jiān)督，圓滿完成了全國(guó)人大賦予的公益訴訟試點(diǎn)工作。