如何讓建立在“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制基礎(chǔ)上的跨部門監(jiān)管更加高效,蘇州市工商局大數(shù)據(jù)中心正提速建設(shè)企業(yè)法人庫。這是蘇州市在2018年4月份被國務(wù)院辦公廳列為全國商事制度改革成效顯著區(qū)域后,抓住賦予試點(diǎn)機(jī)遇、深化商事制度改革的系列舉措之一。
2018年4月份,蘇州市被國務(wù)院辦公廳列為全國商事制度改革成效顯著區(qū)域。以此為新的契機(jī)和起點(diǎn),蘇州市創(chuàng)新思路舉措,不斷深化商事制度改革。2018年5月1日起,蘇州市13個(gè)國家級開發(fā)區(qū)全面推廣“證照分離”,對100項(xiàng)行政許可事項(xiàng)采取取消、審批改備案、告知改承諾等措施,短短4個(gè)月來已惠及3496戶企業(yè);在全省率先開展企業(yè)名稱登記改革、對外開放企業(yè)名稱庫和推廣應(yīng)用網(wǎng)上申請名稱,成功爭取到了國家市場監(jiān)管總局企業(yè)名稱自助申報(bào)改革試點(diǎn),讓登記企業(yè)更加便利,至8月底,蘇州市新設(shè)企業(yè)中冠“蘇州”區(qū)劃企業(yè)名稱的網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到71.8%,同比上升25%;6月底前,蘇州市還實(shí)施了外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記融合“一口辦理”改革,提升了外商投資便利化。與此同時(shí),蘇州市還積極做好“多證合一”相關(guān)政策銜接,2018年上半年,蘇州市企業(yè)換照率實(shí)現(xiàn)96.5%,個(gè)體戶換照率達(dá)到46.4%,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第一。
在深化商事制度改革的同時(shí),蘇州市進(jìn)一步推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制常態(tài)化。2018年,在張家港市、相城區(qū)兩地實(shí)施省級跨部門“雙隨機(jī)、一公開”試點(diǎn)基礎(chǔ)上,市工商局首次聯(lián)合市交通局、人社局、食藥監(jiān)局、旅游局、氣象局等部門,開展跨部門“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合抽查,探索建立新的執(zhí)法監(jiān)管流程、模式,提升聯(lián)合執(zhí)法效能,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
據(jù)了解,自2014年3月國務(wù)院啟動(dòng)商事制度改革以來,蘇州市圍繞“寬進(jìn)”“嚴(yán)管”“優(yōu)服”環(huán)節(jié),積極制定配套政策,促進(jìn)市場主體發(fā)展量質(zhì)并舉。截至今年8月底,蘇州市市場主體總量已達(dá)148.3萬戶,數(shù)量居全省第一。其中,73.6萬戶為實(shí)施商事制度改革以來新增的,年均增速17%。在歷年發(fā)布的《江蘇省區(qū)域品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告》中,蘇州已連續(xù)四年蟬聯(lián)綜合得分第一。