暑期游泳高峰進(jìn)入尾聲,自6月6日以來,蘇州市體育稽查支隊持續(xù)開展夏季游泳場所專項執(zhí)法行動。2018年蘇州游泳執(zhí)法力度空前,截至目前,共向61家游泳場館開具整改通知書,對15家場館實施行政處罰,對6家場館進(jìn)行立案調(diào)查,有效保障了游泳健身安全。
游泳是國家體育總局公布的首批高危險性體育項目之一,關(guān)系著市民的生命安全。2018年,蘇州市體育稽查支隊專門將開展夏季游泳執(zhí)法專項行動的時間提早至6月6日,以進(jìn)一步擴大覆蓋面。利用半個多月的時間,率先集中檢查一批常年開放的游泳場館。進(jìn)入7月,再實施針對常年性、季節(jié)性開放場館的全面檢查。在執(zhí)法過程中,重點檢查游泳救生員、教員是否持證上崗,以及救生員不上崗,信息公示、安全警示不達(dá)標(biāo)等問題。
“2018年,我們進(jìn)一步加強了執(zhí)法的常態(tài)化、規(guī)范化、隨機化,執(zhí)法效果明顯提升。”蘇州市體育稽查支隊負(fù)責(zé)人介紹,為了提高各個場館的安全意識,專門提前進(jìn)行了普法宣傳,發(fā)布了告知書和安全管理宣傳教育片。隨后,利用“雙隨機”執(zhí)法平臺,隨機抽取執(zhí)法場館和對應(yīng)執(zhí)法人員,進(jìn)行突擊檢查。執(zhí)法過程全程記錄、入庫,執(zhí)法結(jié)果定期面向社會公示。截至目前,通過《蘇州日報》和蘇州市體育局官方微信平臺,累計公示4批次執(zhí)法結(jié)果,涉及場館近70家,形成了強大的震懾力。對于發(fā)現(xiàn)問題的場館,除了采取當(dāng)場要求責(zé)令整改等措施,蘇州市體育稽查支隊還建立了“回頭看”制度,做到有問題必復(fù)查。
據(jù)悉,在2018年的游泳執(zhí)法檢查中,游泳救生員、教員無證上崗問題最為突出,是實施行政處罰針對的最多一類現(xiàn)象。其次,救生員配備不足、不上崗問題也屢見不鮮。不少場館安排救生員擔(dān)任教員,在工作時段離開救生臺下水教學(xué),帶來了巨大的安全隱患。此外,部分場館還存在從業(yè)人員信息不公示、深水區(qū)標(biāo)志不明顯等問題。目前,絕大多數(shù)違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效整改和遏制。
“高危險性體育項目行政許可審批權(quán)已下放至各區(qū)體育部門,體育市場兩級監(jiān)管機制日益完善。”蘇州市體育稽查支隊負(fù)責(zé)人透露,接下來,蘇州還將以游泳項目為重點,探索建立信用分級分類監(jiān)管體系。將根據(jù)國家體育總局《體育市場黑名單管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),并借鑒其他領(lǐng)域的做法,建立針對違法違規(guī)市場主體和從業(yè)人員的“黑名單”,進(jìn)一步提高監(jiān)管實效。據(jù)悉,2018年,蘇州市體育稽查支隊還對攀巖、潛水等高危體育項目開展了專項執(zhí)法行動,今后還將進(jìn)一步加強對健身等行業(yè)的監(jiān)管。