臺傳媒記者莊嘉瑜
“智能化是汽車領(lǐng)域的發(fā)展新趨勢。根據(jù)路橋現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)鏈,我們得往智能駕駛等細分領(lǐng)域招引項目……”日前,浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一邊忙于征地拆遷,一邊根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)分布、存量土地數(shù)量,奔走于招引相符合的企業(yè)。
在浙江路橋經(jīng)開區(qū),“做地”和“招引”是兩條齊頭并進的平行線。
該區(qū)域承載了路橋區(qū)將近90%的工業(yè)用地,但這些土地大多接近居住區(qū),呈分散狀分布。“從去年到今年,我們不斷加大征地拆遷力度,按照居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)互不干擾的新規(guī)劃,盤出足量的工業(yè)用地,再按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分布,精準招引強鏈補鏈的項目?!闭憬窐蚪?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任楊建峰說。
鉚勁:盤出存量用地
“?!痹谝宦曄⑻崾疽糁?,浙江路橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)規(guī)劃科主要負責(zé)人呂建永收到一份峰江街道玉露洋村的征地拆遷政策處理統(tǒng)計表。他隨即按照表格所列,進行資金測算。
浙江路橋經(jīng)開區(qū)的轄區(qū)范圍和鎮(zhèn)(街道)高度重合,橫跨峰江街道、桐嶼街道、螺洋街道等8個鎮(zhèn)(街道)。自全域土地綜合整治號角吹響后,呂建永和街道的聯(lián)系日益緊密,雙方奔著2024年“做地3000畝、儲地2000畝、出讓1000畝”的目標,相互配合征收拆遷工作。
為了加快做地節(jié)奏,去年7月,浙江路橋經(jīng)開區(qū)在路橋區(qū)政府結(jié)算政策的基礎(chǔ)上,就過渡房費用的發(fā)放、宅基地安置、拆遷安置方式等細節(jié),制定了一套更為詳實的結(jié)算辦法。
“對于老百姓而言,新的結(jié)算辦法提供了立地安置、套式安置、貨幣安置三種拆遷安置方式,有了更多選擇。對于我們而言,每個區(qū)塊完成政策處理后,都會面臨結(jié)算,新的結(jié)算辦法讓我們有章可循,確保了政策處理的規(guī)范程度。”浙江路橋經(jīng)開區(qū)黨工委委員戴麗敏說。
2023年,在桐嶼春澤區(qū)塊、下莊盧區(qū)塊、螺洋上寺前區(qū)塊等地,浙江路橋經(jīng)開區(qū)盤出2500多畝土地,緩解了路橋工業(yè)用地緊張的燃眉之急。
曾因無地可用,掣肘生產(chǎn)經(jīng)營的浙江普蘭卡釬具股份有限公司(以下簡稱“普蘭卡”)深有感觸?!霸缭?021年,我們就考慮進行智能鑿巖鉆頭的產(chǎn)品延伸,只可惜現(xiàn)有廠區(qū)只有20多畝地,湊不出空間研發(fā)生產(chǎn)新項目?!痹摴径麻L沈國華說,無奈之下,他們租賃了兩塊小土地用于研發(fā)新產(chǎn)品,但也不便重大投資,加大研發(fā)力度。
去年,浙江路橋經(jīng)開區(qū)為普蘭卡覓得兩宗土地,一宗位于峰江產(chǎn)業(yè)園的20畝土地,普蘭卡可在此生產(chǎn)智能鑿巖配件,解決三年生產(chǎn)計劃需求;另一宗則是位于峰江街道興源區(qū)塊60畝大小的土地,可滿足企業(yè)未來八年的整體產(chǎn)能規(guī)劃。
發(fā)力:招引優(yōu)質(zhì)項目
“目前,項目樁基工程已經(jīng)完成,接下去就是樁基檢測了,施工單位要盡快把樁基檢測計劃合理安排出來……”在臺州八達閥門有限公司(以下簡稱“八達”)項目工地會議室,一場有關(guān)年產(chǎn)1200萬套新型環(huán)保安全金屬制品項目的周例會按時召開,該企業(yè)副總經(jīng)理陳海生和建設(shè)設(shè)計、施工、勘探等人熱火朝天地討論著解決措施。
八達于16年前始建廠房,在13.4畝的土地上創(chuàng)造了50多萬元的畝均稅收。然而,受限于周邊交通、層高設(shè)計、場地空間等現(xiàn)實條件,舊廠房難以轉(zhuǎn)型升級為智能車間,生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)值無法進一步發(fā)展,繼而開發(fā)新項目。
為了支持八達的新項目,去年2月,浙江路橋經(jīng)開區(qū)管委會在符合凈地要求的地塊中,尋找合適的項目用地。其間,路橋區(qū)經(jīng)濟和信息化局帶著八達考察小組去現(xiàn)場看地,走訪過桐嶼街道、螺洋街道、峰江街道等地后,八達選擇了一塊位于蓬街鎮(zhèn),占地面積63.14畝的地塊,計劃投資2億元,預(yù)計產(chǎn)值3.5億元。
“新的項目用地臨近濱海工業(yè)園區(qū),附近有電鍍園區(qū)、G15沈海高速,區(qū)塊成熟度高,比較匹配我們新項目的產(chǎn)線要求。另外,地塊處于工業(yè)園區(qū),在選擇建設(shè)方式、后期生產(chǎn)工藝人居防護距離等方面相對有利,可以適當(dāng)降低建設(shè)和生產(chǎn)成本?!标惡If。
為重大項目招引速配“凈地”資源是浙江路橋經(jīng)開區(qū)招商引資的關(guān)鍵招數(shù)。
浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任蔡學(xué)敏坦言,各個企業(yè)對位置、規(guī)格、配套的需求都不一樣,但是土地存量增加后,他們就有了招商底氣。
在“項目等地”的模式下,按照招商談判、土地溝通、簽署合同、土地公開出讓、項目建成的一套流程,起碼要花費4年,而“地等項目”模式可以減少一半時間左右,企業(yè)能夠更快落地投產(chǎn),搶占市場份額。
2023年,浙江路橋經(jīng)開區(qū)招引落地億元以上項目13個,10億元以上項目2個,累計總投資52億元。其中,山東裕航項目從初步洽談到最終簽約僅用時56天,創(chuàng)造了項目招引的路橋“新速度”。
平臺名片:
浙江路橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是路橋產(chǎn)業(yè)貢獻最大的發(fā)展平臺,是浙江省綠色智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級開發(fā)區(qū)金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點單位,也是臺州市臨港產(chǎn)業(yè)帶五大城中未來汽車城的重要板塊。
截至目前,轄區(qū)內(nèi)共有規(guī)上企業(yè)275家、高新技術(shù)企業(yè)101家,已形成以汽車整車及零部件、機電、智能衛(wèi)浴為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),再生金屬、植保機械等為特色產(chǎn)業(yè),新材料、新智造、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。
發(fā)展規(guī)劃:
2024年,浙江路橋經(jīng)開區(qū)明確峰江街道為開發(fā)區(qū)核心發(fā)展區(qū)塊,編制城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間分明的峰江區(qū)域總體規(guī)劃,實施全域土地綜合整治和全域人居環(huán)境綜合整治,著力打造產(chǎn)業(yè)能級新高地、產(chǎn)城融合示范區(qū)。
將以峰江為主戰(zhàn)場,啟動橋洋、安溶、玉露洋區(qū)塊政策處理,確保全年新增工業(yè)用地3000畝以上,實現(xiàn)從“項目等地”到“地等項目”的重大轉(zhuǎn)變。
此外,該開發(fā)區(qū)圍繞“三大千億、兩大百億”產(chǎn)業(yè)目標,以“優(yōu)選優(yōu)引、優(yōu)選優(yōu)育”為導(dǎo)向,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目招引。編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和思維導(dǎo)圖,制定并優(yōu)化開發(fā)區(qū)招商政策、準入標準、考核機制等,完善項目招引鏈條。