【對標(biāo)哪里】

市建委承擔(dān)全市130項對標(biāo)找差指標(biāo)中的人均城市道路面積、城區(qū)快速路網(wǎng)密度、海綿城市建設(shè)、裝配式建筑占比、建筑業(yè)總產(chǎn)值5項指標(biāo)。這些指標(biāo)，對城市交通狀況改善、綠色發(fā)展、宜居宜業(yè)具有基礎(chǔ)性作用。市建委對標(biāo)北、上、廣、深、杭州等先進城市，全面查找和反思自身工作短板，將在城市快速路網(wǎng)密度上對標(biāo)滬杭，在城建管理服務(wù)水平方面對標(biāo)杭州，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面對標(biāo)上海、深圳，努力解決好城建領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分的問題，為南京市對標(biāo)找差、位次前移提供支撐。

【差距何在】

南京市建設(shè)工委書記、建委主任吳煒說，我市人均道路面積為23.36平方米，雖位列萬億GDP城市第二，但對照國家規(guī)范，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不盡合理，快速路、支路密度仍不滿足規(guī)范要求。主城與副城、新城之間的快速連接通道仍然不足，快速路網(wǎng)密度與上海、杭州等萬億GDP城市相比，尚有明顯差距。

城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展仍不平衡。目前我市城鎮(zhèn)化水平距上海、深圳等城市尚有差距，老城與新城新區(qū)、城市與農(nóng)村之間建設(shè)發(fā)展還不平衡，新城新區(qū)綜合承載力和服務(wù)功能還有待增強。新市鎮(zhèn)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施與城區(qū)相比差距仍然明顯。

城建管理服務(wù)水平尚需提升。我市近年來城建領(lǐng)域綜合改革不斷深化，建設(shè)項目管理、行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提高，

但仍需綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，提高工程推進和項目管理效率。

【如何追趕】

吳煒說，在對標(biāo)找差中，城建領(lǐng)域要補短板、強弱項。

在道路建設(shè)方面，我市將全力推進“米”字形城市快速路網(wǎng)建設(shè)。今年重點推進蒼山路、安懷東路等一批支路建設(shè)，加快長樂東路、堯紅路、岱山東路北延等斷頭路建設(shè)。在交通樞紐方面，加強寧合、寧馬、寧宣高速和340省道、328國道等與周邊城市的互聯(lián)互通公路建設(shè)。目標(biāo)到2020年，人均城市道路面積達(dá)24.9平方米。目前我市城區(qū)快速路網(wǎng)密度為0.29公里/平方公里，而上海在5年前已規(guī)劃到了0.63公里/平方公里。雖然我市主城“井字加外環(huán)”快速路網(wǎng)體系已基本建成，但主城與副城新城之間的快速連接通道仍然不足。下一步，我市將通過推進機場二通道、順天大街等重要快速路建設(shè)，加快紅山路―和燕路、揚子江大道、大橋北路、緯七路西延等道路快速化改造，加快長江五橋、和燕路、仙新路、建寧西路等過江快速通道建設(shè)。到今年底，城區(qū)快速路網(wǎng)密度達(dá)0.31公里/平方公里，2020年底達(dá)到0.36公里/平方公里，持續(xù)縮小與上海的差距。

積極發(fā)展“海綿城市建設(shè)”這一特色指標(biāo)。2016年5月，我市成功入選江蘇省海綿城市建設(shè)首批試點城市，啟動實施江心洲生態(tài)科技島片區(qū)、丁家莊保障房片區(qū)2個試點片區(qū)、67個試點項目，截至目前已完成40個項目。下一步將理順海綿城市建設(shè)管理機制，在完成省級試點工作的基礎(chǔ)上，全面推進新城新區(qū)海綿城市建設(shè)。到2020年，實現(xiàn)20%建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

努力改善“建筑業(yè)總產(chǎn)值”這一薄弱指標(biāo)。去年，我市創(chuàng)建為江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市和首批國家裝配式建筑示范城市，但建筑業(yè)總產(chǎn)值在萬億GDP城市中排名較后，龍頭企業(yè)較少。我市將大力扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，使建筑業(yè)總產(chǎn)值在2020年達(dá)到3800億元。

吳煒表示，對標(biāo)找差是實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，建委作為市委市政府統(tǒng)籌全市城建工作的“作戰(zhàn)部”，要腳踏實地，深入一線協(xié)調(diào)解決各類問題，當(dāng)好全市城建“施工隊長”，為建設(shè)創(chuàng)新名城貢獻城建力量。

本報記者 何鋼