【對(duì)標(biāo)哪里】
長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 作為黨委政府調(diào)配壯大人力資源的重要部門，市人社局以深圳、上海、廣州、杭州等國(guó)內(nèi)GDP萬(wàn)億級(jí)城市為參照，擬定了全局對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)新實(shí)干推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，其中有5項(xiàng)核心指標(biāo)（每萬(wàn)勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)、大學(xué)生就業(yè)人數(shù)、留學(xué)回國(guó)人員數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)）列入全市對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)新實(shí)干總體方案。
【差距何在】
市人社局局長(zhǎng)劉蒞介紹，2016年我市每萬(wàn)勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)795人，列萬(wàn)億GDP城市第四，而深圳達(dá)900人。2016年我市留學(xué)回國(guó)人員總量為3萬(wàn)人，列萬(wàn)億GDP城市第八，而廣州達(dá)6.6萬(wàn)人，是我市的兩倍多。武漢、成都等城市招才引才的政策舉措及成效，也讓南京看到自身差距。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上，市人社局梳理確認(rèn)的124項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)，2016年僅有60項(xiàng)納入省、市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”辦理，網(wǎng)辦率僅為48.39%，而杭州向社會(huì)公布的118項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)，已有110項(xiàng)在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占比93.2%。
【如何追趕】
新的一年，全市人社工作緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾對(duì)美好生活的期盼，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重對(duì)標(biāo)找差，力行創(chuàng)新實(shí)干，抓住“牛鼻子”，打好主動(dòng)仗，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求促進(jìn)新時(shí)代南京人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。細(xì)化實(shí)施新一輪積極就業(yè)政策，推進(jìn)實(shí)施青年大學(xué)生“寧聚計(jì)劃”，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)各方人才來(lái)寧集聚發(fā)展。對(duì)接南京“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮技工院校、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)培訓(xùn)中心等職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)作用，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力。有效開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，變傳統(tǒng)的“集市招聘”為全天候“網(wǎng)上大廳”，努力讓每個(gè)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者都能夠在市、區(qū)公共服務(wù)體系中及時(shí)得到有效幫助。
圍繞聚天下英才而用之，創(chuàng)新政策舉措實(shí)現(xiàn)人才工作新提升。立足人社深入實(shí)施“121”戰(zhàn)略，貫徹“兩落地一融合”部署要求，積極吸納各方人才、培育本地人才、推進(jìn)人才國(guó)際化。在人才評(píng)定中提高企業(yè)評(píng)價(jià)權(quán)，在高層次人才評(píng)價(jià)選拔中引入“舉薦制”。同時(shí)，在引進(jìn)人才項(xiàng)目落地中推進(jìn)企業(yè)化運(yùn)作，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各要素助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破“瓶頸期”，促進(jìn)引智成果向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化。深化職稱制度改革，探索完善人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制。健全技能人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，暢通“階梯式”發(fā)展通道，打造更多領(lǐng)域“南京工匠”。
圍繞多樣化多層次的民生需求，進(jìn)一步提升社會(huì)保障能力和水平。以“城市服務(wù)人口”觀念拓展擴(kuò)面工作，健全城鄉(xiāng)銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)參保精準(zhǔn)管理。全面實(shí)施職業(yè)年金制度，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面，探索國(guó)有公益性企業(yè)建立年金辦法。通過(guò)手機(jī)APP、微信、銀行自助終端等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)“有形窗口”向“無(wú)形窗口”轉(zhuǎn)變，讓人人都能享受到更高效優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障服務(wù)。
圍繞勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)勞動(dòng)維權(quán)與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏。積極研究創(chuàng)新突破，加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，聯(lián)動(dòng)各部門、各區(qū)加大拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題治理力度，健全治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制，打造“無(wú)欠薪”城市。改進(jìn)和加強(qiáng)工資收入分配宏觀調(diào)控，建立健全工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)廣大勞動(dòng)者有更滿意的收入，勞動(dòng)價(jià)值得到更充分尊重。
圍繞便民利民惠民，推進(jìn)人社公共服務(wù)均等化、專業(yè)化、智能化。落實(shí)基本公共服務(wù)均等化、“不見(jiàn)面”“見(jiàn)一次面”事項(xiàng)辦理等要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“應(yīng)辦盡辦”，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，人社優(yōu)服務(wù)，群眾得實(shí)惠”。
本報(bào)記者 毛慶
