【對標哪里】

長三角城市網(wǎng)訊   作為黨委政府調(diào)配壯大人力資源的重要部門，市人社局以深圳、上海、廣州、杭州等國內(nèi)GDP萬億級城市為參照，擬定了全局對標找差創(chuàng)新實干推動高質(zhì)量發(fā)展工作方案，其中有5項核心指標（每萬勞動力中高技能人才數(shù)、大學生就業(yè)人數(shù)、留學回國人員數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)）列入全市對標找差創(chuàng)新實干總體方案。

【差距何在】

市人社局局長劉蒞介紹，2016年我市每萬勞動力中高技能人才數(shù)795人，列萬億GDP城市第四，而深圳達900人。2016年我市留學回國人員總量為3萬人，列萬億GDP城市第八，而廣州達6.6萬人，是我市的兩倍多。武漢、成都等城市招才引才的政策舉措及成效，也讓南京看到自身差距。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”上，市人社局梳理確認的124項行政服務事項，2016年僅有60項納入省、市政務服務“一張網(wǎng)”辦理，網(wǎng)辦率僅為48.39%，而杭州向社會公布的118項“最多跑一次”事項，已有110項在“浙江政務服務網(wǎng)”實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，占比93.2%。

【如何追趕】

新的一年，全市人社工作緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾對美好生活的期盼，堅持問題導向，注重對標找差，力行創(chuàng)新實干，抓住“牛鼻子”，打好主動仗，以更高標準、更嚴要求促進新時代南京人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，積極推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。細化實施新一輪積極就業(yè)政策，推進實施青年大學生“寧聚計劃”，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進各方人才來寧集聚發(fā)展。對接南京“4+4+1”主導產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮技工院校、高技能人才公共實訓基地、企業(yè)培訓中心等職業(yè)技能培訓平臺作用，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力。有效開展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，變傳統(tǒng)的“集市招聘”為全天候“網(wǎng)上大廳”，努力讓每個有就業(yè)意愿的勞動者都能夠在市、區(qū)公共服務體系中及時得到有效幫助。

圍繞聚天下英才而用之，創(chuàng)新政策舉措實現(xiàn)人才工作新提升。立足人社深入實施“121”戰(zhàn)略，貫徹“兩落地一融合”部署要求，積極吸納各方人才、培育本地人才、推進人才國際化。在人才評定中提高企業(yè)評價權，在高層次人才評價選拔中引入“舉薦制”。同時，在引進人才項目落地中推進企業(yè)化運作，調(diào)動市場各要素助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破“瓶頸期”，促進引智成果向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化。深化職稱制度改革，探索完善人才分類評價機制。健全技能人才培養(yǎng)激勵機制，優(yōu)化成長環(huán)境，暢通“階梯式”發(fā)展通道，打造更多領域“南京工匠”。

圍繞多樣化多層次的民生需求，進一步提升社會保障能力和水平。以“城市服務人口”觀念拓展擴面工作，健全城鄉(xiāng)銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)接機制，實現(xiàn)參保精準管理。全面實施職業(yè)年金制度，擴大企業(yè)年金覆蓋面，探索國有公益性企業(yè)建立年金辦法。通過手機APP、微信、銀行自助終端等，實現(xiàn)經(jīng)辦服務“有形窗口”向“無形窗口”轉(zhuǎn)變，讓人人都能享受到更高效優(yōu)質(zhì)的社會保障服務。

圍繞勞動關系和諧穩(wěn)定，促進勞動維權與企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)共贏。積極研究創(chuàng)新突破，加強勞動人事爭議處理、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，聯(lián)動各部門、各區(qū)加大拖欠農(nóng)民工工資問題治理力度，健全治欠保支長效機制，打造“無欠薪”城市。改進和加強工資收入分配宏觀調(diào)控，建立健全工資決定機制和增長機制，促進廣大勞動者有更滿意的收入，勞動價值得到更充分尊重。

圍繞便民利民惠民，推進人社公共服務均等化、專業(yè)化、智能化。落實基本公共服務均等化、“不見面”“見一次面”事項辦理等要求，實現(xiàn)網(wǎng)上“應辦盡辦”，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，人社優(yōu)服務，群眾得實惠”。

本報記者 毛慶