【對(duì)標(biāo)哪里】

長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊   市委市政府提出建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，打造綜合性科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署，市科委要爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新名城建設(shè)的排頭兵。定位全國(guó)科技創(chuàng)新標(biāo)桿城市深圳，力爭(zhēng)當(dāng)好科技創(chuàng)新的先行者、創(chuàng)新平臺(tái)的搭建者、創(chuàng)新文化的倡導(dǎo)者。到2020年，努力實(shí)現(xiàn)與深圳的差距明顯縮小，創(chuàng)新核心指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列，若干原創(chuàng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)跑，在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)實(shí)踐中探索南京樣本。

【差距何在】

市科委主任張新年說(shuō)，在明確樹(shù)立深圳作為趕超目標(biāo)后，市科委對(duì)深圳在科技創(chuàng)新方面的成就和舉措做了全面系統(tǒng)的分析，梳理出一系列短板不足。比如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量偏低，2017年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9700億元，還不到深圳的一半。企業(yè)研發(fā)能力有待提高，2017年我市全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為3.08%，深圳為4.13%；我市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中企業(yè)占比為63.4%，深圳為90.2%。產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效不突出，我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)能力水平不高、孵化企業(yè)數(shù)不多，缺乏像深圳清華研究院這樣對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)揮明顯作用且在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有較大影響力的機(jī)構(gòu)。我市技術(shù)合同成交額為284億元，列GDP過(guò)萬(wàn)億城市第8位，技術(shù)市場(chǎng)活躍度明顯不足。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐力度不夠，我市企業(yè)專利申請(qǐng)占比為53.3%，深圳則達(dá)到了90%。

【如何追趕】

張新年表示，圍繞市委市政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“121”戰(zhàn)略，市科委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委1號(hào)文各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)5項(xiàng)科技專項(xiàng)行動(dòng)。

科技型企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施科技型企業(yè)培育計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、上市科技型企業(yè)培育庫(kù)。構(gòu)建跟蹤服務(wù)體系，對(duì)不同階段的科技型企業(yè)進(jìn)行分類引導(dǎo)和重點(diǎn)培訓(xùn)。實(shí)施專業(yè)化精準(zhǔn)對(duì)接指導(dǎo)，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)等服務(wù)方式，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)，確保2018年新增高新技術(shù)企業(yè)800家。

高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一各高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)、支持政策和考核體系，形成“1+N”模式，即1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、N個(gè)高新園。精準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”布局定位，突出1―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度提高到60%以上。

產(chǎn)學(xué)研合作增效專項(xiàng)行動(dòng)。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機(jī)制，建立科技成果技術(shù)交易平臺(tái)，梳理發(fā)布最新高校科技成果信息和南京企業(yè)技術(shù)需求信息，推動(dòng)科技成果項(xiàng)目化落地、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。加快建設(shè)一批“多方共建、多元投入、混合所有、團(tuán)隊(duì)為主”具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)校地融合發(fā)展，推動(dòng)在寧高校院所參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃或大科學(xué)工程，推進(jìn)南京大學(xué)、東南大學(xué)等一批高校校地融合發(fā)展計(jì)劃實(shí)施。

企業(yè)研發(fā)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)完善研發(fā)體系，組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持企業(yè)牽頭組建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)或投資設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)支持企業(yè)研發(fā)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)實(shí)際研發(fā)投入新增部分予以補(bǔ)助，提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建和專利大戶培育，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新、對(duì)外合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)等途徑，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專利池。建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，按照“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一導(dǎo)航”原則，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化布局、創(chuàng)新升級(jí)。加快中國(guó)（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立集產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、確權(quán)、維權(quán)于一體的協(xié)同保護(hù)工作體系。           

記者 毛慶