長三角城市網(wǎng)訊 家門口的河道變臉了。過去一年，內(nèi)秦淮河沿線諸多小區(qū)的居民都有這樣的感受。以內(nèi)秦淮河?xùn)|段為例，河水變清了，過去雜草叢生的河岸被漢白玉欄桿、親水步道代替。眼下正是完成整治后的第一個春天，河邊垂柳依依，櫻花盛開，美景怡人。
漫步城市，一條條河道像絲帶點綴其間，沿河而建的綠地和公園讓河道成為風(fēng)景線。2017年，南京完成109條黑臭河道的整治，建成區(qū)基本消除黑臭水體。
成立整治指揮部，四級河長管治水
黑臭河道整治是2017年南京重要民生工程之一。年初，市政府印發(fā)《2017年全市建成區(qū)黑臭河道整治攻堅方案》，提出年內(nèi)建成區(qū)基本消除黑臭水體的治水攻堅戰(zhàn)目標。元旦剛過，一條條河道已經(jīng)熱火朝天開始施工。
黑臭河道整治工程能迅速展開，與強化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推進密不可分。市委市政府高度重視黑臭河道整治工作，成立黑臭河道整治指揮部，市長、分管副市長分別擔任正、副指揮長，組建黑臭河道整治辦，抽調(diào)人員，集中辦公。市黑臭河道整治辦公室介紹，去年市級領(lǐng)導(dǎo)共調(diào)研、召開河道整治各類工作會議30余次，市河整辦定期召開工作例會，定期到各區(qū)現(xiàn)場推進，協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，強力推進項目實施。
“河長制”的確立也為河道整治提供了強有力的保障。去年2月，市委市政府在全省率先下發(fā)了《關(guān)于全面推行“河長制”的實施意見》，全市821條河道、251座水庫和10座湖泊全面落實河長，構(gòu)建了市、區(qū)、鎮(zhèn)街以及村社四級河長制體系，全市共有河長3309人，其中21位市級領(lǐng)導(dǎo)擔任秦淮河、長江等12條重要流域性河道（段），石臼湖等3個重要湖泊，奧體北河、友誼河等16條重點河道的河長。市、區(qū)級河長多次現(xiàn)場調(diào)研檢查所負責(zé)的河道，督導(dǎo)下級河長工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
按照八字方針，一河一策精準治理
“黑臭水體，問題在水里，根子在岸上?！笔兴畡?wù)局局長張孝科說，國家和省提出了“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，我市結(jié)合本地河道黑臭成因，提出了 “拆、截、清、修、引、測、管、景”的八字整治思路?！安稹奔床鸪终嘉矬w，退讓河道藍線；“截”即開展控源截污，實施污水納管；“清”即實施河道清淤，清除內(nèi)源污染；“修”即開展生態(tài)修復(fù)，增加自凈能力；“引”即實施引水工程，加大引流補水；“測”即動態(tài)開展監(jiān)測，綜合評估效果；“管”即推行排水、排污許可制度，創(chuàng)新管理舉措；“景”即同步景觀提升，打造水景一色。
“河道整治是按照一河一策的要求，精細化實施?！笔泻诱k人士介紹。
圍繞八個字的整治思路，各個區(qū)組織開展河道排口調(diào)查，摸清每個排口性質(zhì)。建立檔案；市河整辦主動與各區(qū)對接，指導(dǎo)各區(qū)開展河道整治方案編制工作，對整治方案深入研究、逐個審查，確保整治方案完整，技術(shù)可行；水里和岸上同治，“水里”重點做好清淤，整治入河排口，開展生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建水循環(huán)體系；“岸上”實施片區(qū)雨污分流。
開展專項督查，建立常態(tài)化管養(yǎng)機制
河道整治有沒有效？要看水質(zhì)檢測結(jié)果。記者從市河整辦了解到，我市委托第三方對完工河道進行水質(zhì)監(jiān)測，對不達標河道分析原因，完善整治措施。
對河道整治過程我市也加大監(jiān)督力度，市領(lǐng)導(dǎo)每半月至少召開一次推進會，實地督查，協(xié)調(diào)推進，對河道整治中推進慢、力度小、老百姓意見大的區(qū)域，重點督查會辦；市政府督查室每月開展黑臭河道整治專項督查，對照序時進度找差距，梳理總結(jié)工作推進中的問題；市河整辦指導(dǎo)、檢查、督促各區(qū)河道治理工作，不定期開展現(xiàn)場檢查，對進度滯后、整治質(zhì)量不高的單位，下發(fā)整改通知。南京政府網(wǎng)站設(shè)立了為民辦實事項目信息公開專題專欄，公布黑臭河道整治推進情況；南京水務(wù)網(wǎng)站設(shè)立了黑臭河道治理公眾監(jiān)督專欄，接受市民監(jiān)督。
河道完成整治，后續(xù)常態(tài)化管養(yǎng)尤為重要。我市今年將更新河道管養(yǎng)辦法，提高河道管養(yǎng)標準。同時，各個區(qū)還聘請熱心公益的市民擔任“民間河長”“群眾監(jiān)督員”，對發(fā)現(xiàn)的問題及群眾不滿意的地方及時整改。
據(jù)市水務(wù)局介紹，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，我市完成整治的河道水質(zhì)提升明顯，基本已消除黑臭現(xiàn)象。
本報記者 江瑜
