長三角城市網(wǎng)訊 市公安局會同市人社局研究制定的《南京市關(guān)于大學(xué)本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)技能人才來寧落戶的實(shí)施辦法（試行）》于3月1日正式實(shí)施后，市公安局陸續(xù)收到眾多12345訴求。昨天，就社會各界普遍關(guān)心的本次新政實(shí)施中的相關(guān)問題，本報記者進(jìn)行了采訪。
此次戶籍政策的調(diào)整，是貫徹落實(shí)《中共南京市委、南京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施〉的通知》精神，推進(jìn)青年大學(xué)生“寧聚計劃”實(shí)施而采取的一項(xiàng)重要舉措。
2017年2月1日，《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》和《南京市積分落戶實(shí)施辦法》兩個戶籍政策實(shí)施，我市拉開了新一輪戶籍制度改革大幕，為在我市穩(wěn)定就業(yè)的人群打開了落戶通道。至2017年底，南京市戶籍人口達(dá)到680.6萬人，年內(nèi)市外遷入的人口達(dá)到19.5萬人，戶籍總?cè)丝谳^2016年度增長17.8萬人，增幅明顯。
為吸引更多青年大學(xué)畢業(yè)生、技術(shù)技能人才來寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年1月，我市實(shí)施青年大學(xué)生“寧聚計劃”，進(jìn)一步放寬放開了本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)、技能人才來我市落戶的條件，不再以就業(yè)為落戶前提，制定了先落戶后就業(yè)政策，進(jìn)一步簡化手續(xù)，努力為各類人才在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。 本次新政對落戶條件進(jìn)行了哪些調(diào)整放寬？ 此次政策調(diào)整主要涉及三類人群：一是學(xué)歷型人才，即：取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生（含留學(xué)歸國人員）；二是取得中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)資格人員；三是取得三級以上（含三級）國家職業(yè)資格（技能類）人員。
與2017年2月1日實(shí)施的《準(zhǔn)入辦法》相比，市委1號文件進(jìn)一步放寬了落戶條件。首先，取消了就業(yè)及繳納社保的年限限制條件，也就是不再以就業(yè)為前提；其次，放寬了年齡條件，本科學(xué)歷人才從35歲放寬到40歲，技術(shù)、技能人才沒有年齡限制；第三，放寬了學(xué)歷教育取得形式，本科學(xué)歷不僅限于全日制普通高等教育，還包括國民教育序列的其他教育形式，如成人高等教育、廣播電視大學(xué)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、高等教育自學(xué)考試等高等教育形式等。 學(xué)歷和技術(shù)、技能型人才應(yīng)滿足哪些具體條件？ 此次調(diào)整中，按照《南京市關(guān)于大學(xué)本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)技能人才來寧落戶的實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，申請戶口遷入我市城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)歷和技術(shù)、技能型人才應(yīng)滿足以下條件：取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生（含留學(xué)歸國人員）；取得中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)資格人員；取得三級以上（含三級）國家職業(yè)資格（技能類）人員。
市人社局負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格證書和國家職業(yè)資格證書（技能類）認(rèn)證。
符合以上條件的學(xué)歷、技術(shù)、技能人才可以申請戶口遷入我市城鎮(zhèn)地區(qū)。 申請落戶的具體程序是什么？ 關(guān)于申請落戶的具體程序，這位負(fù)責(zé)人介紹，取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生，申請戶口遷入我市的，向公安機(jī)關(guān)提交的材料包括：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；學(xué)信網(wǎng)上開具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告》。
在國（境）外取得本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位或進(jìn)修訪問一年以上的留學(xué)歸國人員申請戶口遷入的，向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《教育部國（境）外學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證書》或在國（境）外取得的駐外使（領(lǐng)）館出具的《留學(xué)回國人員證明》。
取得中級以上專業(yè)技術(shù)資格人員申請戶口遷入的，向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；市人社部門出具的《專業(yè)技術(shù)資格證書認(rèn)證書》。
取得三級以上國家職業(yè)資格（技能類）人員申請戶口遷入的，向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；市人社部門出具的《國家職業(yè)資格證書認(rèn)證書》（技能類）。 什么情況下可以隨遷未成年子女？ 關(guān)于能否隨遷未成年子女問題，這位負(fù)責(zé)人說，夫妻雙方均符合《南京市關(guān)于大學(xué)本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)技能人才來寧落戶的實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定條件，在向公安機(jī)關(guān)遞交本人落戶申請時，可申請未成年子女隨遷。申請時戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿即可，無需提供親屬關(guān)系證明。
這一《實(shí)施辦法》中所指的可以作為落戶的合法穩(wěn)定住所，包括我市城鎮(zhèn)地區(qū)的房屋不動產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證）載為住宅用途的住房、本地房產(chǎn)管理部門發(fā)放的公有房屋租賃證住房、本市中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房、與單位辦理的公有住宅房屋租賃使用證明的住房等。
申請人與他人共同共有的產(chǎn)權(quán)住房，取得共有產(chǎn)權(quán)人同意，也可作為合法穩(wěn)定住所辦理落戶。
本報通訊員 陳益斌 曹陽 朱寧 曹鵬
本報記者 許震寧
此次戶籍政策的調(diào)整，是貫徹落實(shí)《中共南京市委、南京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施〉的通知》精神，推進(jìn)青年大學(xué)生“寧聚計劃”實(shí)施而采取的一項(xiàng)重要舉措。
2017年2月1日，《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》和《南京市積分落戶實(shí)施辦法》兩個戶籍政策實(shí)施，我市拉開了新一輪戶籍制度改革大幕，為在我市穩(wěn)定就業(yè)的人群打開了落戶通道。至2017年底，南京市戶籍人口達(dá)到680.6萬人，年內(nèi)市外遷入的人口達(dá)到19.5萬人，戶籍總?cè)丝谳^2016年度增長17.8萬人，增幅明顯。
為吸引更多青年大學(xué)畢業(yè)生、技術(shù)技能人才來寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年1月，我市實(shí)施青年大學(xué)生“寧聚計劃”，進(jìn)一步放寬放開了本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)、技能人才來我市落戶的條件，不再以就業(yè)為落戶前提，制定了先落戶后就業(yè)政策，進(jìn)一步簡化手續(xù)，努力為各類人才在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
本次新政對落戶條件進(jìn)行了哪些調(diào)整放寬？
此次政策調(diào)整主要涉及三類人群：一是學(xué)歷型人才，即：取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生（含留學(xué)歸國人員）；二是取得中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)資格人員；三是取得三級以上（含三級）國家職業(yè)資格（技能類）人員。
與2017年2月1日實(shí)施的《準(zhǔn)入辦法》相比，市委1號文件進(jìn)一步放寬了落戶條件。首先，取消了就業(yè)及繳納社保的年限限制條件，也就是不再以就業(yè)為前提；其次，放寬了年齡條件，本科學(xué)歷人才從35歲放寬到40歲，技術(shù)、技能人才沒有年齡限制；第三，放寬了學(xué)歷教育取得形式，本科學(xué)歷不僅限于全日制普通高等教育，還包括國民教育序列的其他教育形式，如成人高等教育、廣播電視大學(xué)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、高等教育自學(xué)考試等高等教育形式等。
學(xué)歷和技術(shù)、技能型人才應(yīng)滿足哪些具體條件？
此次調(diào)整中，按照《南京市關(guān)于大學(xué)本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)技能人才來寧落戶的實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，申請戶口遷入我市城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)歷和技術(shù)、技能型人才應(yīng)滿足以下條件：取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生（含留學(xué)歸國人員）；取得中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)資格人員；取得三級以上（含三級）國家職業(yè)資格（技能類）人員。
市人社局負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格證書和國家職業(yè)資格證書（技能類）認(rèn)證。
符合以上條件的學(xué)歷、技術(shù)、技能人才可以申請戶口遷入我市城鎮(zhèn)地區(qū)。
申請落戶的具體程序是什么？
關(guān)于申請落戶的具體程序，這位負(fù)責(zé)人介紹，取得研究生以上學(xué)歷或年齡在40周歲以下且取得本科學(xué)歷的畢業(yè)生，申請戶口遷入我市的，向公安機(jī)關(guān)提交的材料包括：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；學(xué)信網(wǎng)上開具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告》。
在國（境）外取得本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位或進(jìn)修訪問一年以上的留學(xué)歸國人員申請戶口遷入的，向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《教育部國（境）外學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證書》或在國（境）外取得的駐外使（領(lǐng)）館出具的《留學(xué)回國人員證明》。
取得中級以上專業(yè)技術(shù)資格人員申請戶口遷入的，向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；市人社部門出具的《專業(yè)技術(shù)資格證書認(rèn)證書》。
取得三級以上國家職業(yè)資格（技能類）人員申請戶口遷入的，向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：入戶申請書；居民戶口簿和居民身份證；市人社部門出具的《國家職業(yè)資格證書認(rèn)證書》（技能類）。
什么情況下可以隨遷未成年子女？
關(guān)于能否隨遷未成年子女問題，這位負(fù)責(zé)人說，夫妻雙方均符合《南京市關(guān)于大學(xué)本科以上學(xué)歷人才和技術(shù)技能人才來寧落戶的實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定條件，在向公安機(jī)關(guān)遞交本人落戶申請時，可申請未成年子女隨遷。申請時戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿即可，無需提供親屬關(guān)系證明。
這一《實(shí)施辦法》中所指的可以作為落戶的合法穩(wěn)定住所，包括我市城鎮(zhèn)地區(qū)的房屋不動產(chǎn)權(quán)證（房屋所有權(quán)證）載為住宅用途的住房、本地房產(chǎn)管理部門發(fā)放的公有房屋租賃證住房、本市中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房、與單位辦理的公有住宅房屋租賃使用證明的住房等。
申請人與他人共同共有的產(chǎn)權(quán)住房，取得共有產(chǎn)權(quán)人同意，也可作為合法穩(wěn)定住所辦理落戶。
本報通訊員 陳益斌 曹陽 朱寧 曹鵬
本報記者 許震寧
