長三角城市網(wǎng)訊 根據(jù)國家工商總局、省工商局工作部署，市工商局近期針對“僵尸”企業(yè)展開了清理。什么樣的企業(yè)是“僵尸”企業(yè)？南京有多少企業(yè)被納入了清理目錄？如何清理？清理“僵尸”企業(yè)有何意義？圍繞業(yè)界關(guān)心的熱點(diǎn)問題，記者跟隨執(zhí)法人員一道進(jìn)行了調(diào)查采訪。
現(xiàn)場 執(zhí)法人員逐戶上門核實(shí)取證
“中山北路8號到了，這里是南京綠地紫峰大廈的副樓?！?月7日上午，記者跟隨市工商局執(zhí)法人員一起到達(dá)現(xiàn)場后，執(zhí)法人員就直奔總服務(wù)臺，并打開移動(dòng)監(jiān)管手機(jī)終端進(jìn)行拍照、錄像、收集固定執(zhí)法證據(jù)等工作。
“您好，我們是南京市工商局執(zhí)法人員，請問江蘇天弘再生資源科技有限公司在此樓××室正常經(jīng)營嗎？”在向物業(yè)人員出示執(zhí)法證件后，執(zhí)法人員按程序進(jìn)行了詢問。
物業(yè)人員通過物業(yè)內(nèi)部資料查詢比對及實(shí)地查看，確認(rèn)該企業(yè)不在此地經(jīng)營，目前在××室實(shí)際經(jīng)營的是另外一家無關(guān)聯(lián)企業(yè)。
在核實(shí)確認(rèn)后，執(zhí)法人員認(rèn)真填寫了《現(xiàn)場核查記錄》，對拍照、錄像、錄音資料進(jìn)行了保存，并請相關(guān)見證人簽字進(jìn)行了見證。
同樣的清理工作，市工商局的3個(gè)執(zhí)法小組在同時(shí)進(jìn)行著。3月8日上午，另一組執(zhí)法人員來到建鄴區(qū)河西大街230號臺灣名品城內(nèi)，對擬清理名單中的4家臺資企業(yè)逐戶上門實(shí)地核實(shí)，確認(rèn)這4家企業(yè)也已不在登記的地址正常經(jīng)營，處于失聯(lián)狀態(tài)。
統(tǒng)計(jì)
7500家企業(yè)列入擬清理目錄
市工商局相關(guān)人士介紹，所謂“僵尸”企業(yè)，是指長期停業(yè)未經(jīng)營且無法取得聯(lián)系的企業(yè)。
市工商局通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，全市共有約1.8萬戶企業(yè)2014―2015年度連續(xù)兩個(gè)年度未進(jìn)行年報(bào)，且仍未補(bǔ)報(bào)恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)。經(jīng)進(jìn)一步與稅務(wù)部門進(jìn)行初步數(shù)據(jù)比對，全市約7500家企業(yè)被列入長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)擬清理吊銷名單中。
今年，市工商局和各區(qū)市場監(jiān)管局以及江北新區(qū)市場監(jiān)管局，將對擬清理吊銷企業(yè)逐戶開展上門實(shí)地核查，確認(rèn)企業(yè)是否在登記地址實(shí)際經(jīng)營。工商和市場監(jiān)管部門將依法收集、固定證據(jù)，按照法定程序進(jìn)行處理，以達(dá)到“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的清理目標(biāo)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，且對該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，將被列入工商部門“法定代表人及相關(guān)人員黑名單”，受到一定年限內(nèi)不得擔(dān)任新設(shè)（變更）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理，不得評先評優(yōu)等懲戒措施。
意義
優(yōu)勝劣汰，助力高質(zhì)量發(fā)展
那么，清理“僵尸”企業(yè)有何具體意義呢？
市工商局相關(guān)人士表示， 長期停業(yè)不經(jīng)營“僵尸”企業(yè)的大量存在，虛增了市場主體基數(shù)，對后續(xù)企業(yè)監(jiān)管造成阻礙，同時(shí)影響政府資源的配置和流向，影響政府的科學(xué)決策，也在客觀上會(huì)增加市場的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
清理“僵尸”企業(yè)是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要舉措之一。建立“僵尸”企業(yè)有序退出市場機(jī)制，可以引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營，有效凈化市場環(huán)境，維護(hù)良好的市場秩序，讓政策紅利和資源流向?qū)嶋H運(yùn)行良好的企業(yè)，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
本報(bào)記者 鄒偉
本報(bào)通訊員 江曉峻 仇澤斌 趙曉花
