位于江寧區(qū)橫溪街道龍鄉(xiāng)?雙范美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已形成規(guī)模。鄉(xiāng)村依托龍山水庫水資源以及雙范片區(qū)內(nèi)的山林資源，引進6家知名民宿品牌商家入駐，打造民宿文化村。通訊員 羅玉龍 記者 馮仆攝

長三角城市網(wǎng)訊  昨天，市委市政府召開新聞發(fā)布會，對今天起實施的《南京市旅游條例》相關(guān)情況進行了通報解讀。條例針對旅游市場近年來出現(xiàn)的許多新特征、新問題，進行規(guī)范和引導(dǎo)，有助于進一步規(guī)范旅游市場秩序。

游客到美麗鄉(xiāng)村自駕游，將更順暢舒適

到了節(jié)假日，鄉(xiāng)村旅游景點本不寬敞的小路上，車流排成長隊，擁擠不堪；好不容易進了村，卻發(fā)現(xiàn)沒有像樣的停車場，廁所也十分簡陋……近年來，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，成為南京旅游重要的增長極，但也存在節(jié)假日交通堵、停車難、配套差等問題。

以后，這些問題將得到有效解決?！稐l例》明確了建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的要求。例如，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村旅游區(qū)域節(jié)假日、重大活動等道路通行預(yù)案，采取交通管制、車輛疏導(dǎo)等措施，及時疏導(dǎo)、分流旅游者。鼓勵和支持利用鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的閑置地塊，按照就近、便利的原則合理規(guī)劃、配置停車位，方便旅游者停車。加強鄉(xiāng)村旅游區(qū)域公共廁所、垃圾收集和集中處置等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造和管理。

建“旅游行業(yè)誠信檔案”，一處失信處處受限

目前，旅游行業(yè)誠信缺失問題屢有出現(xiàn)，《條例》明確了建立旅游行業(yè)誠信制度，包括建設(shè)南京“旅游行業(yè)誠信檔案”和“旅游不文明行為記錄”制度。

“我們將成立由政府部門、法律專家、旅游企業(yè)、旅游者代表等組成的‘南京旅游不文明行為記錄評審委員會’，對媒體報道、公眾舉報的不文明旅游行為進行調(diào)查認定。一經(jīng)確定，便納入檔案，向社會公布?！笔新糜挝敝魅吸S琴說。

《條例》指出，旅游不文明行為記錄形成后，實行動態(tài)管理，信息保存期限最高為5年。在此期間，旅游景區(qū)、旅行社可以拒絕為其提供旅游服務(wù)。

“對違反條例的旅游經(jīng)營者，除了依法給予行政處罰外，還將納入旅游行業(yè)誠信檔案，在南京旅游官網(wǎng)、信用南京等平臺上公示。讓失信經(jīng)營者‘一處失信、處處受限’。”黃琴表示。

違規(guī)進入景區(qū)未開放區(qū)域遇險，救援費用自付

去年國慶黃金周，3名驢友違規(guī)穿越臥龍無人區(qū)被困，當(dāng)?shù)毓餐度?0人救援。近年來，一些旅游愛好者為尋求刺激，違反景區(qū)景點的安全指引，擅自穿越、登山被困的事件，時有發(fā)生。

“旅游者無視安全警示規(guī)定，擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域進行游覽、探險等活動，自身安全無法保障，也給景區(qū)管理帶來難度，違規(guī)探險引發(fā)的救援也耗資巨大?！笔新糜挝嚓P(guān)人士表示。

對此，《條例》明確，任何單位或者個人不得違反安全警示規(guī)定組織或者實施登山、涉水、穿越等風(fēng)險性較高的旅游活動。旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)內(nèi)危險區(qū)域設(shè)置警示標志。如果旅游者違反上述規(guī)定，發(fā)生旅游意外事故產(chǎn)生救援費用的，旅游活動組織者及被救助人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)實際產(chǎn)生的救援費用。

本報通訊員  施旅軒

本報記者  李子俊