長三角城市網(wǎng)訊 在南京市秦淮區(qū)龍王廟社區(qū)，年長的居民把社區(qū)黨委書記徐水蘭當作自家女兒，孩子們則把她當媽媽，“有困難，找水蘭”，甚至成了龍王廟社區(qū)的一句“流行語”。

推進居民自治，老小區(qū)有人管了

位于新街口附近的龍王廟社區(qū)，面積只有0.4平方公里，卻居住了4300戶、13000人口，老舊小區(qū)多、老職工宿舍多。曾經(jīng)，新街口的繁華與這里毫無關(guān)系。高樓的背后，是老小區(qū)的破敗與蕭條。

火瓦巷26號居民王鳳蘭回憶，以前小區(qū)的物業(yè)費1平方米只收三毛五，物業(yè)公司入不敷出，2011年被迫撤出?！斑B個看門的都沒有，三天兩頭丟東西，環(huán)境臟亂差，垃圾到處扔，老鼠遍地跑?！?/p>

老舊小區(qū)，沒有車位、門面房等可以出租的附屬設(shè)施，物業(yè)公司不愿入駐。屢屢碰壁后，當時還是社區(qū)主任的徐水蘭陷入思考：物管公司不愿入駐，能否嘗試居民自己管？

說干就干！徐水蘭帶領(lǐng)社區(qū)工作人員，不分白天黑夜對262戶居民挨家挨戶走訪，聽取意見，發(fā)放給全體業(yè)主一封信。經(jīng)過問卷調(diào)查和幾場小區(qū)管理議事會，最終換來了居民共同的聲音――成立小區(qū)自管委員會。2011年底，火瓦巷26號小區(qū)首屆自管委員會成立，居民投票產(chǎn)生了7名自管小組成員，從此，火瓦巷26號小區(qū)“有人管”了。

自我管理后，火瓦巷26號小區(qū)環(huán)境好了，糾紛少了，還融入了大社區(qū)的各項鄰里活動。這一經(jīng)驗迅速在其他小區(qū)成功復(fù)制，并在秦淮區(qū)類似社區(qū)推廣。

掛起“紅絲帶”，人情味濃了

每天早上，在小火瓦巷、洪武路一帶居民區(qū)里，總能看到一些房間的門窗上掛著“紅絲帶”，這是獨居老人們身體健康的“消息樹”。龍王廟社區(qū)有30多位獨居老人，每人都有一位結(jié)對幫扶的鄰居守望者，他們依靠老人窗口的“紅絲帶”，判斷老人是否需要幫助。

“社工走訪發(fā)現(xiàn)，一些獨居老人生病，不知向誰求助?！毙焖m說，“遠親不如近鄰，能第一時間幫助老人的是附近鄰居，于是我想到用‘紅絲帶’傳遞消息，結(jié)對子，讓身體硬朗的老人來照顧獨居老人?！?/p>

今年69歲的羅抒老人，曾是89歲老人趙明賢的鄰里守望者?！拔覀儾辉谝粭潣?，有時候紅絲帶不容易看到，我每天下樓幫趙老取牛奶，趙老再到我家拿。趙老準時來，他身體就很好，要是到點沒來，我就上門去看看。”羅抒說。

去年12月，80多歲的于老突然身體不適，打電話給“守望者”梁美霞，梁老和于老結(jié)對多年，有于老家的備用鑰匙，及時開門送醫(yī)，避免了一場悲劇。

“如今老人之間上下樓隨手敲敲門，順便幫忙拿報紙、拿牛奶，不管掛不掛紅絲帶，守望者每天都會去看望獨居老人。”徐水蘭說。

盡心履職，傳遞民情民意

火瓦巷18號逢雨必淹，徐水蘭多次奔波相關(guān)部門，最終該片區(qū)進行了管網(wǎng)改造；火瓦巷25號是單獨居民樓，住戶少，天然氣管道不通，徐水蘭反復(fù)協(xié)調(diào)3年，居民終于用上天然氣；家住江北，多次因加班錯過回家班車，徐水蘭就在辦公室湊合一夜……

一樁樁一件件的家常小事，徐水蘭都當作天大的事。她推行了常到網(wǎng)格走、常和居民聊、常把困難幫、常將心結(jié)解、常把矛盾化的服務(wù)居民“五常”工作法，累計解決居民各類問題千余件。用腳步丈量民意，與居民“心交心”，居民用一張張選票將徐水蘭連續(xù)選為區(qū)、市人大代表。

在今年南京市第十六屆人民代表大會上，徐水蘭再一次帶著來自基層的聲音上會?！斑@屆人民代表大會，我提出了《推進高層老舊小區(qū)電梯更換》等3個建議?！毙焖m說，去年洪武路337號有位老黨員去世，去老黨員家中送花圈時，遇到電梯故障，從上午9點一直等到中午11點多才修好，“通過調(diào)研了解到部分電梯已有20年未更換，連配件都配不到。電梯是居民出門的第一步和回家的最后一步，于是我提出了為高層老舊小區(qū)更換電梯的建議?！?/p>

徐水蘭連續(xù)四屆擔任原白下區(qū)、秦淮區(qū)人大代表，南京市第十五屆、十六屆人大代表。多年來，她聽民聲，解民意，先后提出建議30多件，針對城市發(fā)展提出的《關(guān)于規(guī)范志愿者管理的建議》《關(guān)于規(guī)范公共自行車管理的建議》，針對老舊小區(qū)管理提出的《關(guān)于推進老舊小區(qū)出新步伐的建議》等，均得到政府部門的采納，并被逐步推進落實。 本報記者 鹿 琳