南京市促進(jìn)演出市場(chǎng)消費(fèi)試點(diǎn)工作績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家文化部辦公廳關(guān)于引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作部署和《南京市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》(寧政辦發(fā)(2016) 179 號(hào))、《南京市促進(jìn)演出市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)施辦法(暫行)》(寧文字[2017)1號(hào)) 等文件精神,鞏固南京市文化消費(fèi)試點(diǎn)工作成果,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和文化消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),激勵(lì)文化消費(fèi)試點(diǎn)工作中具有引領(lǐng)性、示范性作用的單位,制定本辦法。
第二條 南京市促進(jìn)演出市場(chǎng)消費(fèi)試點(diǎn)工作年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金”)從市財(cái)政文化消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排,由財(cái)政局與文廣新局共同管理。
第三條 績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金堅(jiān)持“示范引領(lǐng)、公開(kāi)公正、‘雙效’結(jié)合、持續(xù)推進(jìn)”的原則。
第二章 核對(duì)象和內(nèi)容
第四條 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)一一經(jīng)文化、行政主管部門(mén)批準(zhǔn),具有法人資格,從事商業(yè)演出有償中介服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。主要考核內(nèi)容:
1、試點(diǎn)工作: 政府補(bǔ)貼劇目數(shù)量、政府補(bǔ)貼總額、演出時(shí)效、下年度工作規(guī)劃等;
2、社會(huì)效益: 劇目影響力、宣傳推廣、社會(huì)評(píng)價(jià)等;
3、發(fā)展績(jī)效: 年度引進(jìn)劇目數(shù)量、劇目品種等;
4、服務(wù)管理: 制度建設(shè)、管理團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷(xiāo)能力等。
第五條 票務(wù)平臺(tái)一一為演出提供售票服務(wù)的公司。主要考核內(nèi)容:
l、試點(diǎn)工作: 政府補(bǔ)貼劇目結(jié)算周期、積分系統(tǒng)建設(shè)使用、服務(wù)滿意度等;
2、社會(huì)效益: 平臺(tái)影響力、宣傳推廣、社會(huì)評(píng)價(jià)等;
3、發(fā)展績(jī)效: 年度客戶增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率等;
4、服務(wù)管理: 制度建設(shè)、管理團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)能力等。
第六條 劇院劇場(chǎng)一一戲劇、話劇、歌劇、歌舞、曲藝、音樂(lè)等文娛活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所。主要考核內(nèi)容:
1、試點(diǎn)工作:承接政府補(bǔ)貼劇目演出數(shù)量、演出時(shí)效、積分使用,服務(wù)對(duì)象滿意度等;
2、社會(huì)效益: 公益活動(dòng)、宣傳推廣等;
3、發(fā)展績(jī)效: 全年演出場(chǎng)次、觀眾人次等;
4、服務(wù)管理: 制度建設(shè)、管理能力、配套設(shè)施、觀演出效果、社會(huì)評(píng)價(jià)等。
第三章 申報(bào)條件
第七條 申報(bào)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)必須具備以下條件:
1、申報(bào)主體必須是依法登記注冊(cè)的文化企業(yè)(單位),具有獨(dú)立法人資格,資信等級(jí)較高;
2、申報(bào)主體須參與過(guò)本年度南京市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作;
3、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍須符合南京市文化消費(fèi)試點(diǎn)工作相關(guān)規(guī)定;
4、無(wú)重大安全事故發(fā)生;
5、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。
第八條 有下列情形的不予申報(bào):
1、經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查,有失信行為的;
2、出現(xiàn)三次以上演出陣容主體、演出內(nèi)容、演出時(shí)間、演出場(chǎng)地、票價(jià)檔次等發(fā)生重大變動(dòng),造成不良社會(huì)影響的(不可抗力因素除外);
3、未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自取消補(bǔ)貼劇目演出的;
4、未按要求提供申報(bào)材料的;
5、其他嚴(yán)重違規(guī)情形,受到處罰的。
第四章 申報(bào)要求
第九條 各申報(bào)單位要根據(jù)下發(fā)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知,結(jié)合自身工作實(shí)際和《南京市文化消費(fèi)政府補(bǔ)貼劇目管理實(shí)施細(xì)則(暫行) 》等文件要求,做好各項(xiàng)申報(bào)工作。
第十條 各有關(guān)單位將申報(bào)材料分別裝訂成冊(cè)(一式三份),同時(shí)提供電子版,并于申報(bào)時(shí)間內(nèi)提交文化消費(fèi)智能綜合服務(wù)平臺(tái)匯總,逾期不予處理。
第五章 考核機(jī)構(gòu)
第十一條 成立由職能部門(mén)、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人士等組成的文化消費(fèi)試點(diǎn)工作績(jī)效考核小組。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)文化消費(fèi)試點(diǎn)工作績(jī)效考核具體工作;
2、負(fù)責(zé)消費(fèi)者滿意度抽樣調(diào)查;
3、對(duì)階段性工作完成情況督促檢查、驗(yàn)收;
4、其他績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的工作。
第六章 考核評(píng)定程序
第十二條 績(jī)效考核小組根據(jù)相關(guān)材料對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行績(jī)效考核,采取綜合打分評(píng)定,實(shí)地考察等方式,擬定獎(jiǎng)勵(lì)單位名單。報(bào)經(jīng)由市文廣新局、市財(cái)政局審批,并在南京市文化消費(fèi)智能綜合服務(wù)平臺(tái)、南京市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站等公示后,由市文廣新局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 嚴(yán)格控制績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)數(shù)量及比列,單個(gè)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度最高不得超過(guò)20萬(wàn)元。
第八章 資金管理
第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍: 劇目引進(jìn)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)搭建升級(jí)、劇院劇場(chǎng)設(shè)施升級(jí)改造、政府補(bǔ)貼劇目的宣傳推廣等與文化消費(fèi)試點(diǎn)工作相關(guān)內(nèi)容。
第十五條 市文化和財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤資金使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金按規(guī)定范圍專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十六條 對(duì)違規(guī)使用獎(jiǎng)勵(lì)資金,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金的,一經(jīng)查實(shí),收回資金,并取消申報(bào)單位的年度各項(xiàng)文化消費(fèi)申報(bào)資格。同時(shí)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)法律規(guī)定,追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第九章 管理職責(zé)
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)資金管理按照申報(bào)、評(píng)審、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)明確職責(zé)。
第十八條 市財(cái)政局主要職責(zé):
1、參與制定獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法及相關(guān)實(shí)施政策;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度預(yù)算、資金拔付以及監(jiān)管;
3、參與制定年度資金申報(bào)的工作公告發(fā)布;
4、參與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的考核、評(píng)審、實(shí)地考察,確定擬獎(jiǎng)勵(lì)單位及經(jīng)費(fèi)安排;
5、參與市文廣新局對(duì)擬績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)單位的對(duì)外公示、資金下達(dá)等;
6、會(huì)同市文廣新局監(jiān)督檢查獎(jiǎng)勵(lì)資金執(zhí)行情況;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條 市文廣新局主要職責(zé):
1、研究提出年度獎(jiǎng)勵(lì)工作思路,編制年度工作計(jì)劃等;
2、會(huì)同市財(cái)政局共同制定獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法及相關(guān)實(shí)施政策;
3、會(huì)同市財(cái)政局制定考核方案,編制考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。制定年度資金申報(bào)工作的公告發(fā)布,組織申報(bào);
4、會(huì)同市財(cái)政局組織績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的考核、評(píng)審、實(shí)地考察,提出擬獎(jiǎng)勵(lì)單位及經(jīng)費(fèi)安排建議;
5、會(huì)同市財(cái)政局對(duì)擬績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)單位的對(duì)外公示、資金下達(dá)等;
6、受理績(jī)效考核的投訴、舉報(bào);
7、指導(dǎo)、監(jiān)督績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)單位規(guī)范資金使用;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金使用單位主要職責(zé):
1、按申報(bào)計(jì)劃組織資金使用和項(xiàng)目建設(shè),保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用;
2、嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用資金和會(huì)計(jì)核算;
3、自覺(jué)接受財(cái)政、文化部門(mén)的監(jiān)督檢查;
4、確保各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性;
5、按規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第十章 附則
第二十一條 本辦法由市文廣新局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 辦法自2018 年1月26日起施行。