長三角城市網(wǎng)訊 符合條件的農(nóng)村低收入人口納入政策性兜底保障；月調(diào)整提高最低生活保障標準；發(fā)展居家養(yǎng)老、加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合；規(guī)范地名的命名和更名……記者從南京市民政局獲悉，從滿足群眾對美好生活的需求出發(fā)，2018年該局一批民生實事重點項目與市民見面。

“堅持以人民為中心，踐行民政愛民、民政為民理念，加強創(chuàng)新社會治理，提高保障和改善民生水平，加快建設(shè)全國養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會組織改革創(chuàng)新示范城市，為南京市率先全面建成小康社會、探索開啟現(xiàn)代化強市建設(shè)新征程提供支撐和堅實保障?！庇浾吡私獾?，今年市民政部門將圍繞《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》項目立法調(diào)研，修訂《南京市地名管理條例》等。

編織困難群體保障網(wǎng)，強化兜底

按照“政府主導(dǎo)?；?、市場介入作補充、社會力量獻愛心”的思路，著力扶貧救助。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保障底線民生，難點和重點在于困難群體和弱勢群體的托底保障，促進社會救助制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，將符合條件的農(nóng)村低收入人口納入政策性兜底保障，確保到2020年，南京現(xiàn)行扶貧標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

今年7月調(diào)整提高最低生活保障標準，同步提高城市三無、農(nóng)村五保、困難殘疾人、孤兒、困境未成年人和優(yōu)待撫恤等項保障標準，調(diào)整提高醫(yī)療救助標準。實施精準救助。完善金融資產(chǎn)信息核查，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，強化城市“三無”、農(nóng)村“五?！钡忍乩藛T救助供養(yǎng)，做到應(yīng)保盡保。

全面推進民生兩險全市統(tǒng)保，突出對夏秋季汛期的災(zāi)情預(yù)判分析；擴充倉儲中心救災(zāi)物資、大型連鎖超市代儲物資；抓好國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

養(yǎng)老補貼發(fā)放須評估，健全服務(wù)體系

作為高齡化城市，南京在養(yǎng)老服務(wù)方面將全面科學(xué)化：補貼項目、補貼經(jīng)費“凡補必評”，并努力引進更多社會資本進入養(yǎng)老事業(yè)。在居家養(yǎng)老方面推進家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，將機構(gòu)的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送入家門；保障基本人群，加大對失能、半失能老人評估力度，評估結(jié)果與提供居家養(yǎng)老服務(wù)、入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼、家庭適老化改造掛鉤。

在機構(gòu)養(yǎng)老方面加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。以兼具養(yǎng)老和醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為依托，將專業(yè)照料和護理服務(wù)延伸到社區(qū)家庭，為居家失能老人開設(shè)1000張家庭養(yǎng)老床位。探索為照料居家失能老人家屬提供“喘息”服務(wù)，為500名居家重度失能老人免費提供一定時間照護服務(wù)，減輕家屬照料壓力。打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，推廣朗詩地產(chǎn)“就近養(yǎng)老，來去自由”的經(jīng)驗。

2018年南京市重點民生項目還包括針對一些困難群體的救助，市民政局還將協(xié)同相關(guān)部門加大對殘疾人的救助，完善重癥精神病人的收治管理，在佑安醫(yī)院東院區(qū)實施病人分區(qū)分類管理，推動西院區(qū)投入全面運營。并推廣輕度精障患者在社區(qū)的康復(fù)治理服務(wù)；推進婚姻家庭輔導(dǎo)從婚后向婚前延伸、從登記現(xiàn)場向家庭延伸、從線下向線上延伸等；優(yōu)化區(qū)劃地名管理，繼續(xù)完善鎮(zhèn)改街的工作，健全地名公共服務(wù)，規(guī)范地名命名更名，規(guī)范審批權(quán)限和程序，從源頭上遏制不規(guī)范地名產(chǎn)生。

（記者 董婉愉）