各種機(jī)器人在南京康尼機(jī)電智能制造車(chē)間內(nèi)忙碌地生產(chǎn)。 本報(bào)記者 馮仆攝

長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊   創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“馬達(dá)”更勁，“兩落地一融合”走向深入；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能更足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目“捷報(bào)頻傳”；城市功能品質(zhì)穩(wěn)步提升，天更藍(lán)水更清；民生福祉不斷加碼，市民收獲滿(mǎn)滿(mǎn)幸福感……即將過(guò)去的2017年，市委市政府帶領(lǐng)全市人民在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，“強(qiáng)富美高”新南京建設(shè)取得了新進(jìn)展。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好

時(shí)值年末，大項(xiàng)目引進(jìn)卻以“沖刺”的姿態(tài)，在2017年尾跑出了“南京加速度”。

11月2日，總投資136億元的晶能新能源智能汽車(chē)制造項(xiàng)目在江寧濱江開(kāi)發(fā)區(qū)破土動(dòng)工；10日，全球最大的芯片設(shè)計(jì)自動(dòng)化企業(yè)美國(guó)新思科技（Synopsys）區(qū)域總部宣布落戶(hù)南京江北新區(qū)；13日，董明珠回了趟南京老家，決定在江寧高新園打造格力國(guó)內(nèi)最大的中央空調(diào)智能制造基地，一期投資100億元；同一天，楷登（Cadence）電子（中國(guó)）半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶(hù)浦口區(qū)；17日，阿里巴巴斥資8億元在南京拿地建江蘇總部。

12月18日，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總投資722億元的20個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約，包括鴻海大屏液晶模組及智能電視研發(fā)制造總部、正大生物醫(yī)藥智能制造產(chǎn)業(yè)園、LG電子汽車(chē)零部件研發(fā)、蘇寧IT產(chǎn)業(yè)研發(fā)綜合體等，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。

從年初清華紫光半導(dǎo)體項(xiàng)目落戶(hù)，到金洽會(huì)上總投資4523億元的74個(gè)重大項(xiàng)目落戶(hù)，南京今年招商引資的“簽約季”特別長(zhǎng)，從一定程度折射出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市發(fā)展動(dòng)能的躍升。今年全年，我市共開(kāi)工建設(shè)227個(gè)市級(jí)大項(xiàng)目，不少都集中在集成電路、新能源汽車(chē)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，我市加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高端化、智能化、綠色化、集群化為發(fā)展方向，著力打造“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，南京發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的脈絡(luò)更清晰。預(yù)計(jì)今年全年，全市新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可達(dá)7600億元，同比增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，立足東部地區(qū)重要中心城市和特大城市的戰(zhàn)略定位，南京還提出了“121”戰(zhàn)略――建設(shè)一個(gè)名城，即具有全球影響力的創(chuàng)新名城；打造兩個(gè)中心，即綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)體系。

9月底，南京啟動(dòng)“兩落地一融合”（科技成果項(xiàng)目落地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，校地融合發(fā)展）工程，作為建設(shè)創(chuàng)新名城的具體抓手。時(shí)隔不到兩個(gè)月，市委市政府舉行“兩落地一融合”工程第一批項(xiàng)目集中簽約儀式，首批31個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目在會(huì)上簽約。近期，已簽約的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛裝修進(jìn)駐、招才引智、核名注冊(cè)，標(biāo)志著南京“兩落地一融合”向縱深推進(jìn)，創(chuàng)新名城建設(shè)漸入佳境。

按照“兩落地一融合”決策部署，我市還啟動(dòng)了全市科技園區(qū)整合設(shè)立工作，集中力量打造15個(gè)高新園區(qū)，各區(qū)（包括江北新區(qū)）原則上分別整合或設(shè)立1個(gè)高新園區(qū)，集聚整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)科技創(chuàng)新載體，實(shí)施統(tǒng)一支持政策、統(tǒng)一園區(qū)品牌、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一考核體系。如今，全市科技園區(qū)整合工作順利推進(jìn)，催生了一批適宜創(chuàng)新種子生根萌芽、茁壯成長(zhǎng)的“創(chuàng)新熟地”。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升

剛剛完成改造的太平南路正向每一個(gè)路過(guò)這里的人們展現(xiàn)她的“新妝”：高大的梧桐林蔭道兩旁，外墻青灰色的建筑透著濃濃民國(guó)范兒，見(jiàn)證太平南路百年歷史的民國(guó)老建筑修葺一新，原先破舊雜亂的老民房變得整齊劃一，周邊的常府街等街巷統(tǒng)一進(jìn)行改造，風(fēng)格和太平南路統(tǒng)一，老城區(qū)面貌煥然一新。

是的，無(wú)論是南京市民還是來(lái)寧游客，都有一個(gè)共同感受――南京變得不一樣了：道路街巷整潔有序、城市功能提檔升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人，不少道路上空縱橫交錯(cuò)的“蜘蛛網(wǎng)”消失了，一些老舊小區(qū)換新顏，曾經(jīng)“臟亂差”的老街巷變身歷史文化街區(qū)……這些變化，都得益于我市今年開(kāi)展的城市精細(xì)化建設(shè)管理十項(xiàng)行動(dòng)。今年，城市精細(xì)化建設(shè)管理十項(xiàng)行動(dòng)共200個(gè)項(xiàng)目，總體進(jìn)度基本達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求，精雕細(xì)琢之下，高品質(zhì)新南京已經(jīng)躍然而出。

以22條道路整治為契機(jī)，南京今年全方位提升城市面貌和功能品質(zhì)?？罩?，梳理強(qiáng)弱電桿線，清理廢棄桿樁、私拉亂接，最大限度并桿減量、改造下地；地下，完善雨污水、自來(lái)水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)；路內(nèi)，消除車(chē)轍、壅包病害、維修破損路牙沿、人行道板等；路外，同步整治沿線建筑立面，挖掘歷史文化底蘊(yùn)，植入南京特色元素。道路綜合整治結(jié)合道路特色精心設(shè)計(jì)：太平南路、常府街主打“民國(guó)風(fēng)”；玄武大道沿線栽植櫻花、紫荊花、海棠花、紅梅，不論四季如何變換，始終鮮花盛開(kāi)；鳳臺(tái)南路打造出南京首條“月季大道”……真是“一路一特色，一路一風(fēng)景”。

漫步南京你可以看到，老舊小區(qū)換新顏。今年，外秦淮河沿線小區(qū)、明城墻沿線小區(qū)等240個(gè)老舊小區(qū)都實(shí)施了環(huán)境綜合整治，曾經(jīng)的“老破小”如今變身精致“小洋房”。

你還可以看到，越來(lái)越多的街頭小游園扮靚城市，大的三四千平方米，小的一兩千平方米，為老城區(qū)添綠更添活力。

城市顏值提升的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也持續(xù)改善。12月14日，南京市環(huán)保局宣布，南京已經(jīng)提前17天完成全年七成藍(lán)天的大氣污染防治目標(biāo)，這是南京近年來(lái)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例第一次超過(guò)70%，水晶天、森呼吸刷爆了南京人的朋友圈。今年以來(lái)，針對(duì)環(huán)境短板，南京扎實(shí)推進(jìn)“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至12月26日，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到256天，比去年同期增加25天；完成109條河道整治，建成區(qū)消除黑臭水體；全市22個(gè)省考斷面中達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)的占比72.7%，國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，水陸空立體治污攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

不僅是城市，在南京，鄉(xiāng)村也正成為亮眼的風(fēng)景線，“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的田園鄉(xiāng)村風(fēng)光觸手可及。今年，南京不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的方針，開(kāi)展特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一批精品美麗鄉(xiāng)村景點(diǎn)“上線”，南京已建成180個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

民生領(lǐng)域補(bǔ)短板出實(shí)招，百姓收獲滿(mǎn)滿(mǎn)幸福感

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。這一年里，南京繼續(xù)在民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、出實(shí)招，群眾獲得感和幸福感顯著提升。

居住在老舊小區(qū)的市民今年迎來(lái)了眾多利好。全市240個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，垃圾場(chǎng)成了休閑綠地，荒山變公園，拆違騰出停車(chē)位，新修的停車(chē)棚里增設(shè)了充電桿，統(tǒng)一樣式的空調(diào)罩、遮陽(yáng)篷……老舊住宅加裝電梯，南京補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最高。截至11月底，已有1400部簽訂書(shū)面協(xié)議，700部通過(guò)規(guī)劃審批手續(xù)，300部正在施工，150部已完工。省農(nóng)科院社區(qū)甚至出現(xiàn)20多部電梯同時(shí)加裝的壯觀場(chǎng)景。

今年全市新開(kāi)工保障房442萬(wàn)平方米，竣工377萬(wàn)平方米，籌建人才安居住房81.5萬(wàn)平方米。12月25日，我市近兩年來(lái)最大一次規(guī)模的共有產(chǎn)權(quán)房集中選房，四大保障房片區(qū)拿出1499套房源。2012年畢業(yè)在寧工作的南通小伙子蘇麗冰選到了位于岱山的一套85平米住房。他開(kāi)心地說(shuō)：“單價(jià)9925元/平方米，總價(jià)不足85萬(wàn)。首付20多萬(wàn)，自己有一點(diǎn)積蓄，再向親戚朋友借一點(diǎn)，三成首付不成問(wèn)題。”

公共交通建設(shè)取得跨越式發(fā)展。本月初，與高鐵并肩過(guò)江的寧和城際開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，貼石臼湖“飛行”的寧高城際本月30日也即將開(kāi)通。屆時(shí)，南京地鐵9線齊發(fā)，區(qū)區(qū)通地鐵。在中心城區(qū)，公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%；在農(nóng)村，村村通公交。南京因此當(dāng)選全國(guó)首批“國(guó)家公交都市示范城市”。

在家門(mén)口就上好學(xué)、看名醫(yī)。南京不斷推進(jìn)教育、醫(yī)療資源整合和均衡化，中小學(xué)布局得到優(yōu)化，同時(shí)加大老城范圍外教育配套力度，全年新改擴(kuò)建幼兒園25所，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園31所、市優(yōu)質(zhì)幼兒園45所。醫(yī)療資源也向老城外傾斜。南京市兒童醫(yī)院河西開(kāi)診，市中醫(yī)院進(jìn)駐南部新城，鼓樓醫(yī)院江北分院建成，江北、河西、城東等地區(qū)的就醫(yī)結(jié)構(gòu)體系日趨合理與完善。

作為國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，南京以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。由社會(huì)力量獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的3A級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心占比達(dá)90%。今年新建了21個(gè)老年人日間照料中心、121個(gè)老年人助餐點(diǎn)。

從城市到鄉(xiāng)村，小康路上“一個(gè)不能少”。今年我市聚焦7.7萬(wàn)低收入人口和200個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村（欠發(fā)達(dá)村），精準(zhǔn)扶貧、脫貧取得扎實(shí)成效。困難群體幫扶力度不斷加大。今年農(nóng)村年人均可支配收入9000元以下的低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧1.2萬(wàn)戶(hù)，60個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村（欠發(fā)達(dá)村）實(shí)現(xiàn)脫貧。

民生無(wú)小事，從旅游景區(qū)到城市公共空間，從消滅旱廁到提升公廁標(biāo)準(zhǔn)，從增設(shè)“第三衛(wèi)生間”到增加女性廁位比例，“廁所革命”開(kāi)展兩年來(lái)成效顯著。今年全市新改建645座城市公廁，全部達(dá)到二類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

充滿(mǎn)活力而幸福的南京，讓許多懷揣夢(mèng)想的年輕人找到了歸宿感。截至今年8月，選擇在寧就業(yè)的2017屆江蘇高校畢業(yè)生為4.7萬(wàn)人，占江蘇高校畢業(yè)生總數(shù)21.75%，比前往上海、浙江、廣東等省市就業(yè)的畢業(yè)生比例都要高得多。

幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，各項(xiàng)民生工程的實(shí)施，讓南京成為越來(lái)越多人向往的宜居宜業(yè)之城。

記者 張璐 江瑜 馬金