長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊  今年7月，第六次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議上，江蘇省第八批援疆干部、時(shí)任南京援疆指揮組組長(zhǎng)、新疆伊犁州伊寧市委副書記的蔣曉平獲得“全國(guó)對(duì)口援疆工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，成為全國(guó)近兩萬名援疆干部人才中的佼佼者。這既是蔣曉平個(gè)人的榮譽(yù)，也是對(duì)南京對(duì)口支援工作的肯定。

年輪更替，情誼更濃。

自1995年起，按照中央和省委、省政府部署，南京先后開展對(duì)口支援西藏、新疆，對(duì)口幫扶青海、陜西和省內(nèi)淮安市工作，在資金援助、項(xiàng)目扶持、產(chǎn)業(yè)支持的基礎(chǔ)上，先后派出干部人才454人，奔赴對(duì)口支援地，全力投身支援工作。

22年來，從黨政干部、教師、醫(yī)生到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，南京選派的一批又一批對(duì)口支援干部人才，恪守組織賦予的使命，不忘家鄉(xiāng)人民的重托，主動(dòng)作為，認(rèn)真謀事，踏實(shí)干事，善于成事，不僅展現(xiàn)了南京干部人才的良好形象，更用無私奉獻(xiàn)和勤勞付出，把南京人民的真情厚意跨越千山萬水，傳送到受援地區(qū)。

9月5日，省委常委、市委書記張敬華赴新疆伊寧市考察推進(jìn)對(duì)口支援工作。在看望慰問我市援疆干部時(shí)，他要求全體援疆干部講政治、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，珍惜援疆的難得機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，樹立良好形象，不忘初心、不負(fù)眾望，為援疆事業(yè)奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)才華，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，助推當(dāng)?shù)匕l(fā)展，努力開創(chuàng)南京援疆工作新局面。

一茬接著一茬干，受援地就是我們自己的家

“受援地就是我們的家，我們一定要讓家里富起來?！蹦暇┑谝慌馗刹?、時(shí)任西藏墨竹工卡縣委副書記王文生說。

22年前，在中央作出“對(duì)口援藏、分片負(fù)責(zé)、定期輪換”的重大決策之后，王文生作為南京第一批援藏干部來到了拉薩的東大門――墨竹工卡，擔(dān)任縣委副書記。

當(dāng)時(shí)的墨竹工卡縣非常貧窮，洛珠當(dāng)時(shí)是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)，面對(duì)千里之外來的南京干部，他隨口說了句：“尼瑪江熱鄉(xiāng)芒熱村有人做陶器，就用當(dāng)?shù)厣缴系囊环N山土上釉?！?/p>

沒想到，第二天天還沒亮，洛珠就被王文生拉起來了，說是這種山土應(yīng)該是礦土，如果能找到并開采，說不定能為全縣發(fā)展找條出路。來回六七個(gè)小時(shí)，都是山路，只能步行加騎馬。洛珠說，他是個(gè)騎馬的老把式，五六個(gè)小時(shí)下來，腰椎都快散架了，對(duì)于不會(huì)騎馬的王書記來說，痛苦可想而知。

連續(xù)3天，兩人終于找到了用來上釉的山土，隨后，經(jīng)地質(zhì)技術(shù)人員分析證實(shí)，這片山土富含鉛鋅，是非常珍貴的礦土資源。22年來，在歷任援藏干部的持續(xù)推動(dòng)下，墨竹工卡走上了發(fā)展礦業(yè)的富裕之路，財(cái)政收入從30萬元增長(zhǎng)到3.275億元。

2010年，國(guó)家新一輪援疆工作啟動(dòng)。南京對(duì)口支援伊犁州伊寧市和特克斯縣，其中，市里對(duì)口支援伊寧市，江寧區(qū)對(duì)口支援特克斯縣。援疆工作組3年一輪換。

蔣曉平是南京第二批援疆指揮組組長(zhǎng)?！拔襾碓?，就是要真心做伊寧人、說伊寧話，干就干讓伊寧人民滿意的實(shí)事?！边@句話他說了3年，也干了3年。

2013年8月，蔣曉平提前4個(gè)月來伊寧對(duì)接工作。白天實(shí)地調(diào)研、開座談會(huì)、進(jìn)農(nóng)家了解百姓需求，晚上研究三年援疆規(guī)劃、編制項(xiàng)目清單，短短幾周內(nèi)，幾乎跑遍了伊寧市的大街小巷。

霍海龍，伊寧市克伯克于孜鄉(xiāng)黨委書記。他最大的心愿就是能讓全鄉(xiāng)各族群眾用上自來水、住上安居房?；鶎诱{(diào)研會(huì)上，霍海龍初次結(jié)識(shí)了蔣曉平。

在援疆資金的支持下，蔣曉平與霍海龍帶領(lǐng)援疆工作組和克伯克于孜鄉(xiāng)干部群眾，終于讓全鄉(xiāng)788戶村民告別破舊危房，搬進(jìn)了寬敞堅(jiān)固的安居房，843戶農(nóng)戶用上了干凈衛(wèi)生的自來水。

在22年的接力中，一棟棟安居房拔地而起、一座座學(xué)校醫(yī)院投入使用、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開花，一批批南京援外干部，帶著項(xiàng)目、資金、技術(shù)、理念和深厚的情誼，為受援地的穩(wěn)定和發(fā)展建功立業(yè)。

外派干部，派的是個(gè)人，代表的是南京、是江蘇，事關(guān)對(duì)口支援工作大局。

對(duì)此，市委要求，選派到對(duì)口支援地的干部人才，首先必須要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)；要有強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)熱情和能力素質(zhì)；要有無私的奉獻(xiàn)精神和深厚的民族情感，擔(dān)當(dāng)起南京與受援地人民之間友誼的橋梁和紐帶。

22年來，經(jīng)過層層遴選產(chǎn)生的南京援外干部人才，一茬接著一茬，在與后方的共同努力下，形成了南京對(duì)口支援工作的強(qiáng)大合力。

用心用力讓受援地民生事業(yè)發(fā)生實(shí)實(shí)在在變化

孩子受到良好教育、提高醫(yī)療衛(wèi)生水平、家家戶戶都安居樂業(yè)，這些是受援地群眾長(zhǎng)期以來的夢(mèng)想。

為了把夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，22年來，在開滿幸福格桑花的西藏，在壯闊的天山與草原之間的新疆，在南京所有對(duì)口支援的土地上，全體援外干部篳路藍(lán)縷、砥礪前行，共同譜寫了對(duì)口支援工作的壯美篇章。

發(fā)展靠人才，人才靠教育。

1996年5月，南京市投入援藏資金105萬元，改擴(kuò)建南京希望小學(xué)，使其占地面積擴(kuò)至13967平方米。

而這只是個(gè)開始。南京實(shí)驗(yàn)小學(xué)、嘎則新區(qū)浦口幼兒園、縣職教中心……隨著一所所設(shè)施齊全、師資雄厚學(xué)校的改擴(kuò)建，墨竹工卡升學(xué)率逐步提升，不少孩子考到內(nèi)地西藏班，大學(xué)畢業(yè)后靠知識(shí)改變命運(yùn)。

同樣，在新疆伊寧市和特克斯縣，通過對(duì)口支援使教育硬件提升的同時(shí)，一批批南京教師也先后來到這里，大大提升了教育軟實(shí)力。

“老師，還記得我嗎？我就是在您任課時(shí)，讓您氣得時(shí)不時(shí)跳腳的搗蛋學(xué)生。不過我還是要感謝在您不懈的緊逼下，我的學(xué)業(yè)考試終于通過了……”去年教師節(jié)，南京援疆教師、溧水區(qū)第三高級(jí)中學(xué)的老師汪峰接到了學(xué)生的賀卡。

2012年9月，汪峰踏上遠(yuǎn)赴新疆支教之路。一年多的時(shí)間里，汪峰在伊寧八中擔(dān)任物理課教學(xué)工作，每周少則8課時(shí)，多則18課時(shí)，即使身體不適也從不休息，所教班級(jí)成績(jī)位列同層次班級(jí)第一，學(xué)生測(cè)評(píng)成績(jī)也一直領(lǐng)先。

特克斯縣是一座國(guó)家歷史文化名城，由我市江寧區(qū)對(duì)口援建。特克斯雙語中學(xué)作為援建項(xiàng)目，是特克斯縣最好的中學(xué)，也是全疆唯一一所用漢、哈、維、蒙、柯5種語言授課的學(xué)校。

援建過程中，除了提供資金、援建一流校園，江寧區(qū)還派出了強(qiáng)大的援教師資。2014年，李道武、彭大禮、迪賀斌、秦曉巧、陳銀海、張伏家等6人作為援疆教師，前往特克斯雙語中學(xué)任教。學(xué)校專門成立了“江寧實(shí)驗(yàn)班”，并實(shí)施“青藍(lán)工程”，由每一名援教教師帶兩名本地教師作“徒弟”，共同提高學(xué)校的教學(xué)水平。

按照預(yù)定方案，這批老師的援教期限為一年半。援教期滿時(shí)，他們猶豫了：孩子們即將升入高三，在最關(guān)鍵的時(shí)候換老師，勢(shì)必對(duì)他們的學(xué)習(xí)造成不小的影響。

幾位教師經(jīng)過商議之后，主動(dòng)要求留下來繼續(xù)援教，將一年半的援教時(shí)間延長(zhǎng)為3年，一直帶到孩子們高三畢業(yè)。那年高考，學(xué)校取得了歷年來最好的升學(xué)率，達(dá)線率92%。

在西藏墨竹工卡縣人民醫(yī)院，南京援藏醫(yī)生白淑芬來之前，整個(gè)醫(yī)院沒人能做剖腹產(chǎn)手術(shù)。

2014年5月一天凌晨，一位藏民產(chǎn)婦被家人急匆匆地送到醫(yī)院，當(dāng)時(shí)胎兒橫位，情況十分危急。已經(jīng)下班在家的白淑芬接到電話，立即趕來醫(yī)院，一直手術(shù)到早上5點(diǎn)，最后產(chǎn)婦母女平安。

墨竹工卡縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)貢嘎說，縣醫(yī)院日門診量約有百人，以前沒有援藏醫(yī)生，腦外傷患者、重癥病人一般都只能轉(zhuǎn)到拉薩市醫(yī)院，因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)院非常危險(xiǎn)。援藏醫(yī)生來后，普外科與婦產(chǎn)科病癥都能及時(shí)得到治療，尤其是婦產(chǎn)科，最近幾年醫(yī)院的出生死亡率逐年下降，而孕產(chǎn)婦更是連續(xù)3年零死亡。

安居富民、農(nóng)村改水、教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、文化陣地……在南京援外干部的推動(dòng)下，墨竹工卡縣緯一路向西延伸段、伊寧市下蘇拉宮村安居富民工程、金陵維吾爾醫(yī)醫(yī)院、特克斯縣雙語中學(xué)等一個(gè)個(gè)品牌項(xiàng)目在受援地區(qū)落地，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生幸福帶來看得見、摸得著的實(shí)惠。

輸血變?cè)煅蛟煊啦怀冯x的“援外隊(duì)伍”

授人以魚不如授人以漁。再多的技術(shù)輸送都是暫時(shí)的，培養(yǎng)起本土專業(yè)人才隊(duì)伍，才能讓智力援外持續(xù)發(fā)力，打造出一支永不撤離的“援外隊(duì)伍”。

南京醫(yī)生劉斌2015年援疆，擔(dān)任特克斯縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、外科副主任。每次手術(shù)前，劉斌都會(huì)把跟在他后面學(xué)習(xí)的當(dāng)?shù)赝抡偌饋?，給他們?cè)敿?xì)講解手術(shù)方法，有不懂的隨時(shí)可以提問，也不知道多少次誤了自己的飯點(diǎn)。

在墨竹工卡，有一個(gè)“格?；ㄩ_”愛心基金。

愛心基金的設(shè)立和一個(gè)13歲的藏族小女孩色珍有關(guān)。2011年，讀小學(xué)六年級(jí)的色珍被確診為急性白血病。南京第六批援藏干部、時(shí)任縣委書記的林濤得知情況后，立即在南京和墨竹工卡兩地發(fā)動(dòng)募捐資金，收到捐款共計(jì)209萬余元。

雖全力醫(yī)治，兩年后，色珍還是不幸地離開人世。救助色珍余下的186萬余元用來成立墨竹工卡縣“格?；ㄩ_”愛心基金，用以救助像色珍一樣身患重病的墨竹工卡縣貧困家庭青少年。

南京市第七批援藏干部、時(shí)任墨竹工卡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)的張屹說，愛心基金代表著南京人民牽掛著墨竹人民的心，我們結(jié)束援藏期回去了，但仍然會(huì)把這個(gè)愛心傳遞下去。

“一輪援疆工作的周期只有3年，援疆干部會(huì)離開受援地，但創(chuàng)新的理念、先進(jìn)的思路是帶不走的?！睍r(shí)任南京第一批援疆前方指揮組組長(zhǎng)、伊寧市委副書記楊曉陽說。

在新疆、在西藏，無論是城市規(guī)劃建設(shè)治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、民族旅游品牌的打造，還是教育衛(wèi)生等民生事業(yè)的發(fā)展，在援外干部的帶動(dòng)下，無不融入了內(nèi)地先進(jìn)地區(qū)的理念和元素。

2013年，南京對(duì)口援建的高端遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)在伊寧市人民醫(yī)院運(yùn)行，這套系統(tǒng)直接與南京鼓樓醫(yī)院、南京市兒童醫(yī)院等連線。現(xiàn)在，南京的專家們可以“隔空”給伊寧本地的百姓們看病。

伊寧托格拉克鄉(xiāng)的養(yǎng)殖大戶魯軍來南京觀摩后，回去升級(jí)了養(yǎng)牛合作社，當(dāng)年合作社分紅，40%的利潤(rùn)率讓加盟的32個(gè)社員笑得合不攏嘴。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年以來，南京舉辦對(duì)口支援地干部培訓(xùn)班17期791人次，近3年安排對(duì)口支援地干部953人來寧掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。先后組織1000多名未就業(yè)大學(xué)生赴內(nèi)地培養(yǎng)實(shí)習(xí)。

南京“組團(tuán)式”推進(jìn)干部人才援外，僅伊寧市人才總量就每年遞增超過10%。

如果說30多億元的對(duì)口支援資金、1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升的是受援地的造血功能，那么南京持續(xù)多年派出援外干部，則為受援地的跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

數(shù)據(jù)顯示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署，目前我市共承擔(dān)了8個(gè)地區(qū)的對(duì)口支援和扶貧協(xié)作，以及西部人才培訓(xùn)專項(xiàng)任務(wù)。截至目前，全市除選派外派掛職干部和人才，還幫助培訓(xùn)受援地各類干部人才6萬多人次。

對(duì)口支援就像一場(chǎng)接力賽,一批批南京干部人才薪火相傳，深深刻下了“真情援外”的烙印。

下一步，南京援外干部人才，將繼續(xù)按照市委要求，更加突出精準(zhǔn)施策，更加突出項(xiàng)目帶動(dòng)，更加突出共建共享，更加突出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更加突出強(qiáng)基固本，跨越千山萬水，真情付出奉獻(xiàn)，深度交往交融，努力開創(chuàng)對(duì)口支援工作新局面。

本報(bào)記者 毛慶