長三角城市網(wǎng)訊  市人民檢察院日前發(fā)布消息，2015年以來，我市檢察機關(guān)共辦理組織領(lǐng)導傳銷活動案件212件，涉案人員930人。其中，80名大學生被判處刑罰（在校10人，已畢業(yè)尚未就業(yè)70人；本科77人，碩士生2人，在讀博士生1人），而誤入傳銷組織未被刑事處罰的大學生人數(shù)也呈迅速上升趨勢。

“打著就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺的幌子進行誘惑、用師生同學的關(guān)系來拉攏、以明星效應(yīng)的招牌進行欺騙，這三大因素是近年來大學生加入傳銷組織的主要原因?！倍啻无k理傳銷案件的雨花臺區(qū)人民檢察院公訴科科長周朝陽介紹。

“目前傳銷載體趨于‘高端’，從傳統(tǒng)的保健品、化妝品等實體商品逐漸演變?yōu)樾屡d產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等虛擬投資。”周朝陽說，大學生群體既對高新行業(yè)感興趣，又面臨較大就業(yè)壓力，往往不加分辨盲目相信，極易掉入傳銷陷阱。雨花臺檢方和江寧檢方先后辦理的多件傳銷案件中，傳銷組織頭目均以“國家1040陽光工程”項目為誘餌，并謊稱是政府引進、重點扶持的工程，可以為大學生創(chuàng)業(yè)提供資源，從而吸引了大批大學生加入。

其次，用師生、同學特殊關(guān)系為橋梁增加信任度。

在檢方辦理的賀某等人組織領(lǐng)導傳銷案中，5名大學生經(jīng)學校輔導員介紹加入傳銷組織。大學師生同學間的信任關(guān)系，成了傳銷組織獲利的“法寶”。不僅如此，高校一些社團組織也逐漸為傳銷組織所利用，成為發(fā)展下線的“陣地”。犯罪嫌疑人李某等10人因加入學校一社團組織后，被發(fā)展進入傳銷組織。

為吸引大學生加入傳銷，傳銷組織者往往優(yōu)先發(fā)展表現(xiàn)突出的優(yōu)秀大學生，任命其為較高級職務(wù)，再發(fā)揮其“示范效應(yīng)”以發(fā)展下線。這種“明星效應(yīng)”頗具欺騙性。

在雨花臺檢方辦理的管某等人參與組織領(lǐng)導傳銷案中，管某是某高校在讀博士生，在校期間就獲得“十佳創(chuàng)業(yè)青年”稱號，加入傳銷組織后很快成為“主管”；而在賀某等人組織領(lǐng)導傳銷案中，賀某是碩士研究生，在校期間就擁有多項專利，且在國家級核心期刊發(fā)表過論文，獲得過“中國大學生年度人物”入圍獎等榮譽。

“優(yōu)秀大學生‘創(chuàng)業(yè)’成功，對其他同學具有很強引導示范作用。很多大學生基于‘明星效應(yīng)’加入傳銷組織，希望也能干出一番‘大事業(yè)’”。周朝陽說。

為及時遏制傳銷活動在大學生群體中的蔓延態(tài)勢，周朝陽等檢察官提出四條建議：各司法機關(guān)建立常態(tài)化預(yù)警監(jiān)控排查機制，加大對傳銷活動首要和骨干分子的打擊力度；完善大學生就業(yè)指導引導機制，幫助大學生區(qū)分合法就業(yè)與非法傳銷等行為；在高校教室、食堂、學生社團等地以海報、微信等多種方式，加強對傳銷活動危害后果和手段的宣傳，邀請受騙大學生現(xiàn)身說法；加強與學生家長的聯(lián)系，促使家長充分認識到傳銷活動危害，與其子女共同抵制傳銷。

（通訊員  雒呈瑞  賈洋洋  記者  許震寧）

我市全面開展“群租房地下室”整治

棲霞一社區(qū)清出263戶“傳銷大軍”

本報訊 我市全面開展“群租房地下室”整治以來，各區(qū)組織街道、安監(jiān)、建設(shè)、城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、消防等部門聯(lián)合行動。目前，地下室違規(guī)住人、群租房變身“傳銷屋”等情況得到了明顯改善。

棲霞區(qū)馬群街道寧康苑社區(qū)有房屋出租戶786戶，其中傳銷出租戶達到263戶。社區(qū)工作人員說：“小區(qū)人員情況復(fù)雜，電動車盜竊案頻發(fā)，租住于此的傳銷人員經(jīng)常聚會上課、吵鬧不休，居民意見很大?！睘榇耍瑢幙翟飞鐓^(qū)開展地毯式排查，摸排出傳銷窩點。同時加強對小區(qū)內(nèi)出租屋的管理，社區(qū)牽頭當“中介”，把空置出的房屋介紹給當?shù)夭疬w戶租住。歷時一個多月，寧康苑社區(qū)的263戶“傳銷大軍”全部清完。

同時，西崗街道取締36戶傳銷戶，攝山星城各小區(qū)組織廣場宣傳活動，全面杜絕以“連鎖經(jīng)營”、“資本運作”等為幌子的傳銷違法活動。

鼓樓區(qū)江東街道轄區(qū)內(nèi)多是2000年前后建成的居民小區(qū)，其中華保新寓、臨江新寓、長江之家等小區(qū)地下室被業(yè)主搶占后，分割成若干間居室出租住人，隨意放置的液化氣瓶、私拉亂接的電線，構(gòu)成了嚴重消防安全隱患。

華保新寓是拆遷安置房，小區(qū)高層地下室原本是停放電動車的公共空間，卻違規(guī)居住了13戶居民。8月初開始，街道、社區(qū)聯(lián)合派出所民警反復(fù)上門做工作，到25日已有10戶自行搬離。最后3戶有的年老體弱家庭困難，有的家庭矛盾突出，街道和派出所采取了一戶一策的方法，通過幫助申請低保、廉租房，或給予一定的經(jīng)濟幫扶等方法，幫他們解決困難。9月1日上午，江東街道聯(lián)合公安、消防、城管、建設(shè)、安監(jiān)等部門開展了聯(lián)合執(zhí)法，將地下室清理一空。

雨花臺區(qū)西善橋街道岱山小區(qū)是我市最大的保障房片區(qū)，外來人口較多?！叭f興園小區(qū)共有500多戶居民，其中20%是外來人口?！贬槍爡^(qū)位處城郊接合部、外來人口集聚特點，該街道近期借力600多名網(wǎng)格員，對轄區(qū)居民樓實施全覆蓋檢查，目前已摸排房屋581幢。發(fā)現(xiàn)的問題主要有地下室雜物堆積、工地工棚居住人員密集、電線私搭亂接、缺少滅火設(shè)備等，街道隨后開展了整治，截至目前已全部整改到位。

（通訊員  胡敏燦  宋越之  朱凌青  記者  于潔塵  王聰  李凱）