長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊  去年，中央環(huán)保督察對(duì)南京市提出446個(gè)信訪投訴交辦件和5個(gè)具體問題。記者8月3日了解到，通過兩次開展“回頭看”，南京市已完成整改382件、正在整改78件。對(duì)于涉及河道整治、雨污分流改造、企業(yè)搬遷、污染治理等需較長(zhǎng)解決過程的問題，相關(guān)整改方案、時(shí)限已明確列入進(jìn)度表。

鎖定重點(diǎn)

確保環(huán)境大幅改善

今年上半年，南京節(jié)制閘斷面水質(zhì)為Ⅲ類，達(dá)到年度考核要求；七橋甕斷面水質(zhì)為Ⅳ類，較去年同期有大幅改善。

結(jié)合“263”行動(dòng)計(jì)劃，南京市印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃2017年度實(shí)施方案》和《重點(diǎn)斷面水質(zhì)改善工作方案》，將節(jié)制閘、七橋甕國考斷面整治列入年度重點(diǎn)工作，確保年底前達(dá)標(biāo)。2017年1至6月，開展監(jiān)測(cè)的22個(gè)考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅲ類及以上）比例63.6%，喪失使用功能（劣Ⅴ類）水體斷面比例為9.1%，2017年度規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)完成率為86.4%。

南京市政府成立“全市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“重點(diǎn)斷面水質(zhì)改善工作推進(jìn)組”，并從環(huán)保、水務(wù)、建委、城管和農(nóng)委等多部門抽調(diào)專職人員成立水治（質(zhì)）辦，以重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為核心，以入河排污（水）口整治為重要抓手，先后下發(fā)《秦淮河重點(diǎn)斷面水質(zhì)改善工作方案》和《全市重點(diǎn)斷面水質(zhì)改善工作方案》，列出排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、污水管網(wǎng)接管建設(shè)、污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)泵站管控、黑臭河道整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、工業(yè)企業(yè)管控等多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和常態(tài)化管理措施，進(jìn)一步明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善組織保障體系，同時(shí)強(qiáng)化工作督查。通過制定斷面長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)方案、大力開展截污納管工作、強(qiáng)化泵站管控、加快污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造工程、做好畜禽養(yǎng)殖污染防治和實(shí)施黑臭河道整治等舉措，有力保障水環(huán)境安全，斷面水質(zhì)得到了顯著改善。

此外，南京積極落實(shí)各級(jí)“斷面長(zhǎng)”職責(zé)，市級(jí)層面成立5個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)秦淮河流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促落實(shí)治理措施。

舉一反三

解決共性問題

南京市結(jié)合開展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，把中央環(huán)保督察各項(xiàng)整改任務(wù)納入年度重點(diǎn)工作，同時(shí)努力解決諸如減煤、減化等環(huán)境保護(hù)工作中存在的共性問題，積極推進(jìn)整改。

市政府出臺(tái)實(shí)施《南京市壓減煤炭消費(fèi)總量行動(dòng)計(jì)劃（2017―2020年）》及年度節(jié)能控煤目標(biāo)責(zé)任《評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)懲辦法》，上半年全市煤炭消費(fèi)量1636.4萬噸，同比下降1.20%。南京全市范圍內(nèi)除公用燃煤背壓機(jī)組外，不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目。對(duì)“十二五”期間關(guān)停或改造1247臺(tái)鍋爐加大檢查和監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕這些燃煤鍋爐恢復(fù)使用。大力推動(dòng)化工園區(qū)供熱一體化改造項(xiàng)目實(shí)施、金陵石化自備電廠關(guān)?；颉懊焊臍狻备脑旆桨傅木幹?。此外，加快煤電升級(jí)改造，2016年底10萬千瓦及以上煤電機(jī)組全面實(shí)現(xiàn)超低排放，10萬千瓦以下煤電機(jī)組達(dá)到“特別排放限制”。推動(dòng)南鋼、梅鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少煉鐵產(chǎn)量從而關(guān)閉部分焦?fàn)t，鼓勵(lì)增加焦炭外購比例，壓減焦炭產(chǎn)量，減少煤炭消耗。大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，該市累計(jì)關(guān)?；て髽I(yè)38家，占年度計(jì)劃的62.3%，超時(shí)序完成。

兩次“回頭看”

逾八成交辦件完成

中央環(huán)保督察期間，共交辦南京環(huán)境信訪問題446件，目前整改完成率為86%。截至7月10日，南京優(yōu)良天數(shù)129天，同比增加10天；優(yōu)良率67.5%，同比增加5.5個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5均值44微克/立方米，同比下降22.8%。2017年上半年，南京市22個(gè)省考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良比例63.6%，而省定目標(biāo)為50.0%。加大環(huán)境違法行為查處力度，1-6月全市共查處環(huán)境違法案件719件，下達(dá)處罰決定額2372.894萬元，處罰到賬1596.9496萬元；偵辦污染環(huán)境刑事案件10起，刑拘36人，逮捕17人，公訴29人，行政拘留2人。

南京市將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照整改方案和具體問題整改措施清單，確保整改落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞今年必須完成的5個(gè)重點(diǎn)整改事項(xiàng)，對(duì)照整改方案和職責(zé)分工，逐條整改、逐條銷號(hào)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

記者 呂 妍