長三角城市網(wǎng)訊 今年1月頒布實(shí)施的《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理暫行辦法》，結(jié)束6個月的過渡期。7月20日起，南京網(wǎng)約車運(yùn)營須“三證”齊全、信息一致，方可上路營運(yùn)。
5家平臺獲網(wǎng)約車經(jīng)營許可
南京市客管處副處長翟偉介紹說，截至19日，已有首約、曹操、神州、滴滴、美團(tuán)等5家平臺公司在南京取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證；4574輛車申請網(wǎng)約車運(yùn)輸證，其中3424輛通過預(yù)審、602輛取得運(yùn)輸證；14660人報名申請參加網(wǎng)約車駕駛員考試，5052人取得從業(yè)資格證。7月20日零時起，僅受理網(wǎng)約車平臺公司為符合條件的新購置車輛提交的預(yù)審申請，存量車申請不予受理。
南京市場號稱曾有10多萬輛網(wǎng)約車，如今具備資質(zhì)的大幅縮水。南京市客管處從業(yè)資格管理中心副主任唐振昊表示，不少來考資格證的司機(jī)都是“裸考”，初次考試通過率只有40%左右，也有不少人臨陣缺考。之前有2萬多名駕駛員通過公安審核，但大部分都沒有來報名參加考試。專為網(wǎng)約車平臺組織的考試，到場率也比較低。
記者聯(lián)系在南京開了一年多網(wǎng)約車的湖南人胡師傅，他說自己已離開南京回老家了?！拔业能囀呛吓普?，第一個申請條件就不符合，加上車型是本田凌派，按照準(zhǔn)入門檻，做網(wǎng)約車司機(jī)不劃算?！?/p>
開了兩年多快車的沈師傅，最近把之前開的尼桑軒逸轎車換成符合新政的一款國產(chǎn)車?！昂芏嗳碎_網(wǎng)約車是為了賺零花錢，而我是為養(yǎng)家糊口。為了繼續(xù)開車，只能貸款換車。”沈師傅透露，快車司機(jī)群里的人越來越少，“去年補(bǔ)貼高的時候，每天能賺500多元，現(xiàn)在每天能賺250元就不錯了?！?/p>
按規(guī)嚴(yán)查加快市場“洗牌”
南京市客管處政策法規(guī)科科長陳綱坦言，7月20日零時起，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)確保提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、車輛具備《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，保證線上線下人員、車輛一致。如果平臺公司違規(guī)，將被處以5000―1萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者罰款1萬-3萬元。對沒有取得許可上路營運(yùn)的網(wǎng)約車司機(jī)，處5000元―3萬元罰款。個人違規(guī)還將成為信用污點(diǎn)，在信貸、購房、落戶、出國等方面都會受到影響。
南京市客管處出租汽車管理科科長韓文強(qiáng)告訴記者，目前南京有12342輛巡游出租車，每天保持正常上路營運(yùn)的8000輛左右，其中500多輛正在變更成網(wǎng)約車。從實(shí)際運(yùn)行看，巡游出租車并沒有滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。目前已取得資質(zhì)的網(wǎng)約車，九成以上是存量車，只有一成是新車。7月20日起，南京網(wǎng)約車大概有1000多輛。
家住南京中華路的孟琳最近剛買了一輛電動自行車，“網(wǎng)約車越來越難打，出租車費(fèi)用較高，自己出門就用共享單車加地鐵，接送孩子騎電動車，老百姓還是很在意費(fèi)用的?！?/p>
規(guī)范運(yùn)營最終消費(fèi)者得益
去年9月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)改革的通知》。截至7月6日，全省13個設(shè)區(qū)市中，有12個市已發(fā)布相關(guān)政策文件。各設(shè)區(qū)市共許可平臺公司分公司19家，車輛7781輛；駕駛員報名32373人，審核通過24915人；16269人參加考試，通過11307人，考試通過率70%，與傳統(tǒng)巡游車駕駛員考試通過率基本相當(dāng)。
記者從省交通廳運(yùn)管局獲悉，目前全省出租汽車行業(yè)監(jiān)測平臺已接收南京、無錫、蘇州、南通等地的巡游車數(shù)據(jù)，承接網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺下發(fā)的網(wǎng)約車數(shù)據(jù)，正在實(shí)現(xiàn)將網(wǎng)約車數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)至南京、無錫、蘇州自建的網(wǎng)約車監(jiān)管平臺。
移動出行平臺滴滴出行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺將積極引導(dǎo)司機(jī)參加考試并提供專屬獎勵，推進(jìn)司機(jī)進(jìn)行車輛核驗(yàn)，加強(qiáng)司機(jī)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)平臺人車的合規(guī)化進(jìn)程。同時，將密切與交通主管部門保持溝通，通過大數(shù)據(jù)和精細(xì)化運(yùn)營調(diào)度，盡可能滿足市民用車需求。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為，隨著各地網(wǎng)約車新政正式施行，最初肯定會對出行有一定影響，但這一合法化過程推行之后，企業(yè)和司機(jī)都有跡可循，將為消費(fèi)者提供更加放心的服務(wù)。與過去對巡游出租車的限制不同，網(wǎng)約車平臺是開放的，從長遠(yuǎn)來看，兩三年以后，網(wǎng)約車可能還是比巡游車便宜，而巡游車面對這種競爭態(tài)勢，價格也不一定會往上漲。通過這種有序競爭，讓市場配置資源，最終得益的還是消費(fèi)者。
本報記者 呂 妍
