長三角城市網(wǎng)訊 江東中路雙向12車道，需要市民憋口氣沖刺而過；沒有慢車道的珠江路，電動車和汽車混在一起走……南京市規(guī)劃局聯(lián)合東大建筑學(xué)院編制的《南京市街道設(shè)計導(dǎo)則》即將出爐。明確提出今后的道路規(guī)劃要從“以車為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”，留住城市的“基因”和煙火氣。

街道規(guī)劃要強(qiáng)調(diào)行人優(yōu)先

當(dāng)朋友圈曬步數(shù)成為生活的日常，共享單車成為方興未艾的潮流，我們卻發(fā)現(xiàn)，南京道路上留給行人和騎行者的空間已經(jīng)不多了。路邊停車大量占用了慢車道，騎行者要么和行人擠在一起，膽大的索性和汽車搶道……這份《街道導(dǎo)則》提出，在街道中增加對步行、自行車和城市生活的關(guān)注?！督值缹?dǎo)則》結(jié)合南京城市生活實(shí)際，提出了街道設(shè)計的三大理念――“以人為本”、 “系統(tǒng)協(xié)調(diào)”、 “空間整合”，希望讓城市街巷更接百姓生活“地氣”。

南京市規(guī)劃局提出，要明確非機(jī)動和步行通行的優(yōu)先地位，在觀念和實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)從“以車為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變。關(guān)注街道網(wǎng)絡(luò)及街區(qū)用地協(xié)調(diào)，從交通單一功能訴求，向交通――用地發(fā)展復(fù)合的方向轉(zhuǎn)變。同時，將設(shè)計范圍從紅線內(nèi)部拓展到紅線以外的沿街空間，將關(guān)注對象從單純路面，拓展到包括兩側(cè)界面的街道空間整體；突出街道的人文特征，對市政設(shè)施、景觀環(huán)境、沿街建筑、 歷史風(fēng)貌等要素進(jìn)行有機(jī)整合。

今后的道路規(guī)劃將控制街道路幅

更接百姓生活“地氣”的街道究竟應(yīng)該是什么樣的？《街道導(dǎo)則》提出了六大街道設(shè)計目標(biāo)：安全有序、活力舒適、綠色生態(tài)、地方特色、集約高效和信息智慧。今后的南京街道規(guī)劃將控制街道路幅，加強(qiáng)慢行系統(tǒng)和軌道交通站點(diǎn)、公交設(shè)施、 公共服務(wù)設(shè)施的銜接。

在“活力舒適”方面，《街道導(dǎo)則》進(jìn)一步對慢行交通的“系統(tǒng)性”提出強(qiáng)化。明確接下來南京將加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)周邊土地復(fù)合利用，加強(qiáng)街道空間整體設(shè)計。通過優(yōu)化步行與公交、軌道交通站點(diǎn)的空間協(xié)調(diào)等方式，提升城市公共生活體驗。

“綠色生態(tài)”方面，《街道導(dǎo)則》指出，加強(qiáng)慢行系統(tǒng)和軌道交通站點(diǎn)、公交設(shè)施、 公共服務(wù)設(shè)施的銜接。一些忽略慢行活動環(huán)境品質(zhì)的節(jié)點(diǎn)或路徑， 往往為人行通行造成了障礙。如被機(jī)動車出入口多次打斷而無法連續(xù)的人行道等。

“集約高效”中，《街道導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)要控制街道路幅、街道紅線切角距離、建筑退讓紅線距離、綠化分隔帶寬度，提高土地利用效率。

南京市規(guī)劃局表示，目前，《南京市街道設(shè)計導(dǎo)則》還在編制研究和不斷完善之中，接下來，街道設(shè)計的總體方向是“留住城市的人文歷史、商業(yè)環(huán)境、建筑風(fēng)格等‘基因’，留住市井的煙火氣，留住慢慢踱步、順暢騎行的風(fēng)景線”。

  （記者 仇惠棟）