長三角城市網(wǎng)訊 記者今天從南京市秦淮區(qū)城市建設(shè)計劃新聞通氣會上獲悉，2017年該區(qū)共排定包含城市道路建設(shè)、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、明城墻周邊環(huán)境整治、文物保護(hù)建設(shè)、安居保障建設(shè)六大類，共計175個城建項目，總投資約613億元，其中，2017年度計劃投資約269.6億元。

秦淮區(qū)城市建設(shè)計劃新聞通氣會公布了今年的城建項目。仲柏旭 攝

提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度

據(jù)介紹，2016年秦淮城建項目扎實推進(jìn)效果明顯，區(qū)域面貌煥然一新：積極推動16條黑臭河道治理，完成52個排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，實施截污清淤、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治提升。實施外秦淮河整治、月牙湖整治、清水塘整治，清水塘率先告別黑臭，成為生態(tài)治理示范工程。投入2.6億元完成天壇村、雨花村等42個老舊小區(qū)整治，出新279幢房屋；石楊路中小學(xué)實現(xiàn)開工，紫楊佳園中小學(xué)和永樂路成教中心加快開展前期工作。南部新城醫(yī)療中心、紅十字醫(yī)院建設(shè)按計劃推進(jìn)。紫楊佳園保障房、大陽溝保障房、佳營南路保障房等一批項目加快建設(shè)。

“今年，我們將堅決貫徹落實市委市政府召開的城市精細(xì)化建設(shè)管理大會精神，以‘起步就是沖刺、開工即是決戰(zhàn)’的態(tài)度，持續(xù)加大城市建設(shè)力度，從基礎(chǔ)層面解決城市發(fā)展面臨的突出矛盾和問題?！鼻鼗磪^(qū)委書記曹路寶說，秦淮區(qū)既擁有豐厚的歷史文化和金融商務(wù)資源，也承擔(dān)了繁重的歷史文化名城保護(hù)、水環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造等任務(wù)，建設(shè)管理好秦淮，是彰顯南京古城獨特風(fēng)貌的重要內(nèi)容，更是秦淮的重大責(zé)任。今年的城建項將僅僅圍繞“保護(hù)更新老城、開發(fā)建設(shè)新城”的總體格局，以“城區(qū)即景區(qū)、旅游即生活”的工作標(biāo)準(zhǔn)，重點推進(jìn)好新街口、夫子廟核心區(qū)周邊、支路街巷整治，以及市容交通秩序標(biāo)準(zhǔn)化管理、綠地游園建設(shè)等各項工作。同時，加快推進(jìn)老舊樓宇提檔升級、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治等工作，統(tǒng)籌考慮項目征收、景觀提升、道路建設(shè)等內(nèi)容，同步實施違建拆除、公共配套設(shè)施建設(shè)，確保建設(shè)一個項目，美化一個片區(qū)，切實提升城市功能品質(zhì)，切實滿足群眾對高品質(zhì)生活的需求。

6大類175個項目按時序節(jié)點加快推進(jìn)

大力開展道路環(huán)境整治。今年計劃實施城市道路建設(shè)項目共31個。其中，城市主次干道改造建設(shè)項目18個，包括長樂東路、太平南路、苜蓿園大街、宏光路西延等主次干道；背街小巷環(huán)境綜合整治工程13個，包括新街口、夫子廟、朝天宮、太平南路沿線等重點片區(qū)及各街道相關(guān)片區(qū)，共涉及螺絲轉(zhuǎn)彎、抄紙巷、楊公井、登隆巷等一批街巷支路。道路主體做到路面平坦、管道通暢、井蓋平整、路牙順直、空間凈化、生態(tài)美觀、附屬設(shè)施齊全；沿線建筑立面做到店招店牌、建筑立面、展示櫥窗、景觀圍墻煥然一新，建筑外立面色彩與區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)一致，特別是沿秦淮河兩岸、沿明城墻兩側(cè)的建筑立面必須凸顯老城南古居風(fēng)格，實現(xiàn)“城區(qū)即景區(qū)，旅游即生活”的工作導(dǎo)向。

加快推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共涉及項目10個，包括公共停車場、公共自行車泊位、二次供水設(shè)施改造、供電桿線下地、中小學(xué)校舍建設(shè)加固、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等項目。計劃新增6000輛公共自行車用于老城加密、新城布點，建設(shè)新增480處公共停車泊位；加快實施LG地塊桿線下地工程；加快推進(jìn)石楊路中小學(xué)、秦淮中醫(yī)醫(yī)院等教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，有效增強公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)水平。

加強實施生態(tài)環(huán)境整治。計劃開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目共83個，其中，涉及黑臭河道治理、河道景觀建設(shè)、排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建、泵站改造建設(shè)等涉水項目68個，園林綠化建設(shè)項目13個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目2個。以水環(huán)境建設(shè)串聯(lián)秦淮全域的生態(tài)建設(shè)，按照“一河一景”整治原則，結(jié)合黑臭河道整治和兩側(cè)拆違拆遷，推進(jìn)內(nèi)秦淮河、明御河等24條河流的河道整治及景觀建設(shè)，努力實現(xiàn)沿河綠道貫通、市民近水親水休閑休憩。完成383個排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建。全面推進(jìn)游園綠地項目建設(shè)，加快實施天妃巷、羅廊巷以西、內(nèi)橋灣地塊等11處游園綠地建設(shè)，對石城橋南廣場、淮清橋游園等12處綠地進(jìn)行景觀提升、設(shè)施改造、功能完善，構(gòu)建分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美的城區(qū)園林綠地系統(tǒng)，做到“景致美，設(shè)施齊”，改善市民生活環(huán)境，為城市增綠添彩。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造建設(shè)，推進(jìn)雙塘園、針巷等129座公廁改造出新，提升硬件水平，達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建營造良好環(huán)境。

全力開展明城墻沿線環(huán)境綜合整治。計劃實施明城墻周邊環(huán)境整治項目13個。以明城墻為線串聯(lián)歷史街區(qū)的環(huán)境改善，對沿線涉及的棚戶區(qū)改造、歷史文化資源點保護(hù)、環(huán)境綜合整治等項目逐一推進(jìn)。以明城墻沿線拆違添綠為重點，有序?qū)嵤┕馊A門遺址東西兩側(cè)、門東東延等環(huán)境綜合整治；完成江寧路25號、豆腐坊及一棉廠宿舍地塊等棚戶區(qū)改造；加快推進(jìn)萬科體育產(chǎn)業(yè)園、門西胡家花園配套地塊改造建設(shè)；全面完成城墻視域范圍內(nèi)老舊小區(qū)整治43個、91.68萬平方米，全面提升明城墻沿線周邊景觀和環(huán)境品質(zhì)，彰顯城市活力和魅力。

積極開展文物保護(hù)建設(shè)。計劃實施文物及重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)利用項目14個。遵循整體性保護(hù)、全面性保護(hù)、原真性保護(hù)理念，加快西白菜園、寧中里、童?故居、棋峰試館等地塊保護(hù)利用項目的實施，讓更多優(yōu)秀的民國建筑得到保護(hù)與展示。開展南捕廳四期、李鴻章祠堂、羅廊巷太平天國建筑及壁畫、周處讀書臺片區(qū)等保護(hù)與復(fù)興工程，更好的體現(xiàn)南京歷史文化底蘊。以小西湖地塊（大油坊巷歷史風(fēng)貌區(qū)）保護(hù)復(fù)興為試點，探索創(chuàng)新由遺跡保存走向文化再生的歷史地段更新途徑，整體提升區(qū)域文化特質(zhì)。

大力實施安居保障工程。實施安居保障項目共24個，其中，棚戶區(qū)改造項目17個，保障房建設(shè)項目6個，以及老舊小區(qū)整治項目。加快完成象房南村、裝飾大世界等17個棚戶區(qū)改造項目，基本完成繞城公路內(nèi)約26萬平方米棚戶區(qū)改造，切實改善居民居住條件和生活環(huán)境。加快推進(jìn)紫楊佳園、佳營南路等6個保障房建設(shè)項目，力爭年內(nèi)建成交付1660套、14萬平方米保障房。全面完成老舊小區(qū)整治65個、185萬平方米，針對老舊小區(qū)設(shè)施“殘、破、缺”等問題，集中力量拆除違章搭建、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維修養(yǎng)護(hù)房屋、美化綠化環(huán)境，適當(dāng)增加文化長廊、雕塑、碑刻、磚雕、牌坊等景觀小品，提升功能品質(zhì)，完善雨污分流、二次供水設(shè)施改造，有條件的小區(qū)修建休閑、娛樂、健身場所，推動實現(xiàn)居民從“住有所居”變?yōu)椤白∮幸司印薄?/p>

該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前 175個城市建設(shè)項目中，已開工項目共44個，3月份新開工項目29個，4月份新開工項目17個。以五一、十一和元旦為關(guān)鍵時間節(jié)點，倒排工期，加快推進(jìn)一批項目完工。

五一前，將完成十字河河道綜合整治工程、觀門口北村管網(wǎng)改造等水環(huán)境整治項目12個；建成開放天妃巷地塊、華舫置業(yè)地塊、明城墻遺址景觀工程（一期）等游園綠地建設(shè)項目6個；完成象房南村、東鐵管巷棚戶區(qū)改造項目2個。

十一前，城市道路建設(shè)方面：太平南路、中華路、馬道街、建鄴路等8個城市主次干道建設(shè)工程將全面完工；新街口、太平南路沿線、朝天宮地區(qū)等7個片區(qū)背街小巷也將完成出新改造整治，有效改善城市面貌。公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：公共自行車加密布點基本完成，洪武路華盈地塊路面停車場將完成建設(shè)驗收。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面：永豐河、外秦淮河七里街、友誼河、明御河等16個河道整治項目完成綜合治理；內(nèi)秦淮河中段、東玉帶河、西玉帶河、青年河等9條河道完成河道藍(lán)線環(huán)境整治；游府西街、紫楊路、友誼村等3個片區(qū)完成管網(wǎng)改造；青年河泵站、九龍泵站等6個泵站完成改造；建鄴路195號地塊、內(nèi)橋灣地塊等5個綠地游園建成開放。明城墻周邊環(huán)境整治方面：完成明城墻視域范圍內(nèi)43個老舊小區(qū)整治和沿線電力管線下地工程，完成豆腐坊及一棉廠宿舍危舊房改造工程建設(shè)。文物保護(hù)建設(shè)方面：完成棋峰試館、西白菜園等5個項目修繕改造。安居保障建設(shè)方面：完成地鐵5號線上海路站、三山街、夫子廟、光華門、小天堂站站點征收及周邊環(huán)境整治，以及江蘇飯店剩余地塊、永樂中學(xué)及成教中心地塊等8個項目征收工作。

元旦前，除跨年度實施的項目外，將全面落實今年城建目標(biāo)任務(wù)，全面提升秦淮環(huán)境面貌和城市品質(zhì)。

突出“民主整治”，“掛圖對表”作戰(zhàn)

秦淮區(qū)委常委、副區(qū)長程軍介紹說，2017年是秦淮有史以來城建任務(wù)最為繁重的一年，用一句話來表述，就是時間緊迫、任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，為保障計劃按期推進(jìn)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，該區(qū)在1月初就召開了全區(qū)工作會議，制定下發(fā)了《2017年秦淮區(qū)城市建設(shè)計劃》和《項目表》，明確要求各責(zé)任單位提前制定針對性方案，加快辦理征收、建設(shè)前期手續(xù)，對照年度目標(biāo)任務(wù)，明確階段性工作重點，要把各項工作做實、做細(xì)。

在《2017年秦淮區(qū)從城市建設(shè)計劃項目表》上，詳細(xì)標(biāo)明了項目名稱、建設(shè)時間、建設(shè)類型、建設(shè)主要內(nèi)容、責(zé)任單位、實施單位和時序安排等條目，其中建設(shè)時間根據(jù)項目的實際情況細(xì)分為新開工和跨年度建設(shè)、建設(shè)類型分為新建和拓寬整治兩類，時序安排具體到月份。

在今年的城建項目中，生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目最多，有83項，而其中跟“水”有關(guān)的就有68項之多，作為責(zé)任單位的區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，包括河道整治、藍(lán)線退讓整治、排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、污水支管網(wǎng)建設(shè)、積淹水片區(qū)改造等所有的城建項目任務(wù)均已在實施單位掛圖上墻，倒排時序?！敖衲陮ξ覀兯畡?wù)局而言，就是一切圍繞項目干，基本消除黑臭河道，為秦淮在2020年實現(xiàn)水清岸綠精美奠定堅實基礎(chǔ)?！痹撠?fù)責(zé)人說。

在現(xiàn)場了解到，突出民主整治原則將是今年秦淮城市建設(shè)的一大亮點，該區(qū)將秉承“人民城市人民建、建好城市為人民”理念，充分調(diào)動人民群眾參與熱情，最大程度地傾聽民意、吸納民智、體現(xiàn)民意、化解民憂、激發(fā)民力，切實保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在明城墻沿線環(huán)境綜合整治、老城區(qū)游園綠地建設(shè)、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)改造、黑臭河道治理、排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建等與老百姓生活密切相關(guān)的城建項目方面，統(tǒng)籌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求，將民意溝通、輿論宣傳、“六牌一圖”作為施工進(jìn)場必要環(huán)節(jié)和必備條件。提前做好方案設(shè)計、項目施工的告知公示和媒體發(fā)布，主動邀請市民參與議事、督查評議，安排專人全程接待反饋，充分尊重群眾意愿，保障群眾利益，方便群眾生產(chǎn)生活。

“作為一個傳統(tǒng)老城區(qū)，秦淮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，近年來，區(qū)委、區(qū)政府逐年加大城建投入，逐步改善老城面貌。秦淮將重點圍繞明城墻、秦淮河這“一城一河”謀劃推進(jìn)城市建設(shè)管理工作。”秦淮區(qū)政府林濤區(qū)長表示，主要是以明城墻為線串聯(lián)歷史街區(qū)的環(huán)境改善，對沿線涉及的棚戶區(qū)改造、歷史文化資源點保護(hù)、環(huán)境綜合整治等項目逐一研究、逐一立項、強力推進(jìn)，打通城內(nèi)、城墻上、城外三條景觀廊道；以水環(huán)境建設(shè)來串聯(lián)秦淮全域的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌實施排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、截污清淤、藍(lán)線退讓、小餐飲整治等各項工作，抓實抓牢、抓出成效，進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)和秦淮百姓的幸福感、獲得感和滿意度。（張本甫 黃龍）

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