長三角城市網(wǎng)訊 “首位度高的省會城市，影響力強的特大城市，國際化程度高的歷史文化名城，幸福感強的宜居宜業(yè)城市”――省委常委會去年底專題調(diào)研南京時提出的“四個城市”，正成為南京城建的新動力、新標(biāo)桿。南京市建委主任周金良日前接受記者采訪時說，南京要主動對標(biāo)全國城建先進城市，精心設(shè)計、精致建設(shè)、精細管理，把精益求精的工匠精神融入到城建發(fā)展的每個環(huán)節(jié)、城市建設(shè)的每項工程，持續(xù)增強城市的首位度、美譽度和幸福感，建設(shè)品質(zhì)城市。

精致建設(shè)

一路一特色，一路一風(fēng)景

淡雅的咖啡色外墻，寬大的玻璃窗，精致的花架，統(tǒng)一的空調(diào)罩……春節(jié)后一上班，過往北京東路的南京市民發(fā)現(xiàn)，從九華山到太平北路兩邊的老舊小區(qū)，變身頗具洋房味道的精致街區(qū)了。玄武區(qū)建設(shè)局總工王繼寧介紹，北京東路兩旁的老房子最早有上世紀(jì)50年代的，建筑立面凌亂，店招大小不一，與該路段所處的窗口地位和山水人文背景很不匹配。整治中，玄武區(qū)特邀7名美學(xué)和結(jié)構(gòu)專家，對每棟建筑出新方案研究把關(guān)，通過墻面的色調(diào)深淺變化、玻璃及構(gòu)件的有機組合，把街面分割為多個豎向立面體塊，形成視覺美感極佳的“共享街區(qū)”，小區(qū)居民高興地說，“住了幾十年的老房子，現(xiàn)在一下變成‘洋房’了?！?/p>

街面出新只是北京東路的“破題之作”，接下來還將進行桿線下地、路面出新、美化彩化。從北京西路到北京東路，從玄武大道到太平南路，南京將有71條主次干道進行整治。南京老城環(huán)境綜合整治負(fù)責(zé)人嚴(yán)懷貴介紹，此輪道路環(huán)境整治不是簡單地出新道路、“涂脂抹粉”，而是從空間凈化、道路施工到特色街區(qū)打造，建立了一整套嚴(yán)格規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：空中消除“蜘蛛網(wǎng)”，桿線歸并下地；地面主干道鋪裝降噪、耐磨、質(zhì)感好的玄武巖混凝土，人行道鋪設(shè)透水混凝土；路旁建筑一體出新的同時，道路島頭節(jié)點進行立體綠化和花鏡改造……“從路內(nèi)到路外”“從空中到地下”，把城市主次干道收拾個遍。

“用‘工匠精神’建設(shè)城市，每一個設(shè)計、每一個環(huán)節(jié)落小落細、抓嚴(yán)抓實，讓南京有了‘不一樣的收獲’?！敝芙鹆几锌卣f。北京西路整治中，路燈、監(jiān)控、交通、旅游等十幾種桿線歸并減量，每根桿線打眼對穿懸掛多種標(biāo)識標(biāo)牌，道路桿線從496根減少到211根；綠島路牙、道路喇叭口圓弧頭不是現(xiàn)場切割，而是在工廠定制后再運到現(xiàn)場拼裝；行道樹缺株全部補齊，“島頭”綠化灌草花搭配，讓整條道路清清爽爽、莊重大氣。城東北“進出城門戶”玄武大道對行道樹“珍貴化”改造，栽上了大段大段的高桿桂花、巨紫荊和垂絲海棠，開春后將成為一條色彩繽紛的“彩化道路”；太平南路民國建筑眾多，整治中路燈、側(cè)石、窨井蓋都打上了“民國元素”……堪稱一路一特色，一路一風(fēng)景。

精細管理

十里秦淮排污口一一標(biāo)示

道路和河道，成為南京三年品質(zhì)提升行動的兩大重點?！盁o論是主次干道、背街小巷，還是河道整治，都是品質(zhì)工程、民生工程?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)說，主次干道整治“重點突破”的同時，還將聚點連線成片，整治主次干道兩側(cè)“非”字型街巷和朝天宮、夫子廟、環(huán)明城墻等10多個重點片區(qū)；水環(huán)境整治中，今年不但要消除109條黑臭河，還要同步推進排水達標(biāo)區(qū)建設(shè)，爭取用兩年多的時間，基本完成主城區(qū)（老城+河西）雨污分流。

今年春節(jié)長假，南京十里秦淮水上游貫通，游人乘坐畫舫可從內(nèi)秦淮東五華里游到西五華里。秦淮區(qū)已醞釀溝通內(nèi)外秦淮河水上游，打開西水關(guān)船閘，讓游船從夫子廟開到外秦淮、駛向長江口，把秦淮河打造成與法國塞納河、美國圣安東尼奧河齊名的“世界歷史文化名河”。秦淮區(qū)負(fù)責(zé)人說，秦淮區(qū)因水得名，秦淮河積淀深厚，但水環(huán)境質(zhì)量影響了文化旅游開掘。因此從去年開始，該區(qū)打響了黑臭河攻堅戰(zhàn)，內(nèi)秦淮東西五華里清走了十幾萬方黑臭底泥，排查污染源，封堵排污口，如今水質(zhì)已大大改善。記者看到，沿線每一處排水口都表明是“溢流口”還是“雨水口”，區(qū)水務(wù)局長盧杰解釋說，這樣的標(biāo)注便于今后一旦發(fā)現(xiàn)污水匯入，可以“追本溯源”，追查排放單位。

“問題出在水里，根子還在岸上”，周金良說，水環(huán)境改善的根本出路，在于全面、徹底的排水達標(biāo)區(qū)建設(shè)。目前，南京全市已劃分為4000多個排水達標(biāo)區(qū)，結(jié)合背街小巷、老舊小區(qū)出新和棚戶區(qū)改造，正分區(qū)分片實施雨污分流，加上生物治理、引流補水，讓全城河道清起來、流起來。與此同時，各區(qū)結(jié)合河道藍線恢復(fù)、步道建設(shè)，并挖掘沿河歷史掌故、旅游資源，滿足市民親水、游客休閑需求。在明御河整治中，結(jié)合棚改在五龍橋和尚書橋建成了兩個濱河公園，全市河道整治中將建設(shè)這樣的濱河公園29個。內(nèi)秦淮南支、中支將復(fù)建歷史景點，開發(fā)濱水民宿，把水系流域旅游做深做透。

精心擘畫

高快路城軌網(wǎng)聯(lián)通寧鎮(zhèn)揚

交通出行關(guān)系到城市功能品質(zhì)和宜居宜業(yè)，高德地圖最新數(shù)據(jù)顯示，南京擁堵指數(shù)全國排名去年降至32位，而在2014年青奧會前，南京的排名一度高居第6位。南京擁堵排名一降再降，除了精細化交通管理外，路網(wǎng)構(gòu)建和公交都市建設(shè)出力最大。

南京2017年城建計劃最近排定，將開建紅山路快速化改造、紅山南路東延二期、勝利村路快速化改造等工程，續(xù)建緯七路東延，啟動揚子江大道節(jié)點改造?！斑@些道路工程都有共同特點，都為城市疏堵，都是快速路工程的完善。”南京市建委建設(shè)處負(fù)責(zé)人說，基于精確的交通流量分析，南京構(gòu)建了“兩環(huán)十二射”的快速路網(wǎng)。今年開始續(xù)建的快速化工程，將把江北大道、緯一路、滬寧高速連接線等城市外環(huán)和井字內(nèi)環(huán)的“堵點”完全打通，將有力緩解城東南擁堵狀況，跨區(qū)域優(yōu)化全城交通流向。

地鐵是南京交通另一“排洪利器”。1月18日，昵稱“小紫”的地鐵四號線通車，使南京形成了“井字型”地鐵網(wǎng)。先于國內(nèi)同類城市十年建設(shè)，使得南京地鐵總里程高居全國第四，拉動市民公交出行率超過50%。風(fēng)格鮮明、一線一品的地鐵穿行古城地下、連接主城新城，讓市民在山山水水間愜意出行。今年，南京將建成地鐵寧和線，力爭建成寧高線，續(xù)建地鐵5號線、寧溧線、一號線北延和7號線，繼續(xù)“領(lǐng)跑”國內(nèi)同類城市。

城內(nèi)構(gòu)建發(fā)達線網(wǎng)的同時，南京高快路、軌道交通還向?qū)庢?zhèn)揚、南京都市圈城市張開便捷聯(lián)通的“大網(wǎng)”。今年，南京將改擴建寧馬、寧合高速，快速化改造312國道，開工建設(shè)寧句輕軌，寧揚、寧鎮(zhèn)、揚馬（揚州―祿口―馬鞍山）等城軌開展前期研究。交通專家稱，這些工程的實施，將使南京中心城市、特大城市的地位得到進一步加強，集聚力、輻射力更加強化。 本報記者 顧巍鐘