長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 12月28日，最高人民法院第三巡回法庭在南京正式掛牌成立，巡回區(qū)包括江蘇、上海、浙江、福建、江西5省市，可受理該區(qū)域內(nèi)11類案件。
昨日上午，在最高法院副院長(zhǎng)、第三巡回法庭庭長(zhǎng)江必新帶領(lǐng)下，所有主審法官集體宣誓。第三巡回法庭的主審法官全部來(lái)自最高法院，并從部分高中級(jí)人民法院選借審判員或助理審判員作為法官助理。江必新介紹，包括庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)在內(nèi)的12名主審法官平均年齡45歲，平均審判工作經(jīng)歷10年以上，全部具有碩士以上學(xué)位。其中，法學(xué)博士6人，全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家2人，全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家2人。針對(duì)華東地區(qū)金融、互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等新類型案件多的特點(diǎn)，最高法院有意識(shí)地選派具有相關(guān)專業(yè)背景的法官，并為主審法官配備1名法官助理、1名書(shū)記員。巡回法庭按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)原則，實(shí)行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。主審法官作為自己承辦案件的審判長(zhǎng)，獨(dú)立簽發(fā)裁判文書(shū)，庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)直接參加合議庭擔(dān)任審判長(zhǎng)審理案件，不再審核、簽發(fā)其他主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)承辦案件的裁判文書(shū)。
《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定〉的決定》也于昨日正式公布施行。修改后的司法解釋主要為最高法院6個(gè)巡回法庭的布局和巡回區(qū)提供明確的法律依據(jù)。其中明確，第三巡回法庭管轄江蘇、上海、浙江、福建、江西5省市有關(guān)案件?！爸饕紤]華東地區(qū)各省區(qū)市地理位置、區(qū)域面積、交通狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口數(shù)量及我國(guó)傳統(tǒng)地理區(qū)域劃分，以及近年來(lái)受理案件類型、數(shù)量等因素。”江必新解釋，華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域開(kāi)放合作程度較高，人口密集，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)區(qū)域，重大跨行政區(qū)劃案件和新型、疑難、復(fù)雜案件較多。從2016年前3季度最高法院收案情況看，來(lái)自第三巡回法庭轄區(qū)的民事、行政案件占民事、行政案件收案總數(shù)的近1/6，為各巡回法庭最多。2016年1月至12月中旬，第三巡回法庭轄區(qū)5省市新收案件數(shù)占全國(guó)省以下法院新收案件總數(shù)的25.09%。
根據(jù)修改后的司法解釋，巡回法庭是最高法院派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu)。作為最高法院的組成部分和派出機(jī)構(gòu)，第三巡回法庭不是一個(gè)獨(dú)立的法院，第三巡回法庭的審級(jí)就是最高法院的審級(jí)，第三巡回法庭作出的判決、裁定、決定，就是最高法院的判決、裁定、決定，蓋最高法院印章。第三巡回法庭共可受理11類案件，包括全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件、民商事案件以及刑事申訴案件等。此外，巡回法庭還辦理巡回區(qū)內(nèi)向最高法院提出的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事、海事海商、死刑復(fù)核、國(guó)家賠償、執(zhí)行案件和最高人民檢察院抗訴的案件暫由最高法院本部審理或者辦理。
從第一、第二巡回法庭運(yùn)行的情況看，有些當(dāng)事人或其他群眾因不了解巡回法庭的受案范圍，所訴所訪事項(xiàng)并不屬于最高法院巡回法庭法定受案范圍。江必新提醒，應(yīng)當(dāng)向最高法院本部提起或由其辦理的案件，仍在正常審理審查程序中的案件，基層法院、中級(jí)法院作出的已發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)等6大類案件，巡回法庭依法不予受理。當(dāng)事人和來(lái)訪群眾到巡回法庭辦理相關(guān)訴訟業(yè)務(wù)前，可事先撥打最高法院010-12368熱線電話咨詢，以免因案件無(wú)法受理造成不必要的交通費(fèi)用損失和麻煩。
據(jù)了解，2015年1月28日和31日，最高法院第一巡回法庭和第二巡回法庭分別在深圳、沈陽(yáng)正式成立，第一巡回法庭的巡回區(qū)包括廣東、廣西、海南、湖南4省，第二巡回法庭巡回區(qū)為遼寧、吉林、黑龍江3省。第四巡回法庭設(shè)在河南省鄭州市，巡回區(qū)為河南、山西、湖北、安徽4省。第五巡回法庭設(shè)在重慶市，巡回區(qū)為重慶、四川、貴州、云南、西藏5省區(qū)。第六巡回法庭設(shè)在陜西省西安市，巡回區(qū)為陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆5省區(qū)。 （耿聯(lián) 顧敏）
