長三角城市網(wǎng)訊 南京在全國的擁堵指數(shù)排名雖一降再降，但交通飽和、路堵加重的整體趨勢并未改變。南京市建委近期梳理出全城17個交通堵點和20個擁堵路段，其中快速化改造才兩年的繞城公路“全線告急”，占據(jù)11個交通堵點，成為南京治堵的重點。

南京繞城公路快速化改造后，從雙向四車道擴為雙向六車道，和沿線交叉路均有立交互通，何以從城東北的萬家樓、城東南的卡子門到城南的鐵心橋、油坊橋，無一例外成為城市堵點？尤其是堵點周邊的雙龍大道、機場連接線、大明路一帶，高峰時段一堵就成死結(jié)，手機地圖上顯示提示繞行的粗壯紅線。

南京市城交院副院長於昊分析，立交橋設(shè)計存在局限，周邊路網(wǎng)不能很好匹配，是這條快速路堵點密布的主要原因。譬如繞城公路一下鐵心橋就有紅綠燈“攔道”；仙林大道車流量很大，下行匝道還要和其他方向出口合用；雙橋門地區(qū)幾乎成了整個城市南部的“疏解中心”，進城有三四條快速路、主干道，累計有十多個車道，出城卻只有一條雙向六車道，形成巨大的“漏斗”。正因為有這么多路網(wǎng)局限，繞城公路快速化后吸引力增強，反而加劇節(jié)點擁堵。

“從繞城公路的教訓可見，城市疏堵需要系統(tǒng)思維，路網(wǎng)匹配很重要，切忌面多添水、水多和面！”南京城交院董事長楊濤說，治堵就像消除城市機體上的瘀腫，打通經(jīng)絡才能活血化瘀。因此繞城公路治堵，不能就堵點改造堵點，而是強調(diào)整個路網(wǎng)的完善和配套，甚至從全城跨區(qū)域引導交通流向。

不僅是繞城公路，南京主城區(qū)的交通狀況同樣“不容樂觀”。交通年報顯示，主城內(nèi)部道路已經(jīng)由點、線擁堵，向面上擁堵擴散，中山東路、漢中路沿線，中央路、中山路、中山南路沿線高峰時呈現(xiàn)常態(tài)化擁堵，新街口―鼓樓、中央門、老城南擁堵也比較嚴重。個中原因，除了汽車快速增長、城區(qū)人口疏散不明顯外，也因為支路網(wǎng)對整個“生命體”支撐不夠。由于大院、大單位割據(jù)，以及老城改造難度大，加上前兩年路內(nèi)“挖潛”的2萬多停車位，南京支路網(wǎng)交通“雪上加霜”。市交管局畢衍蒙說，城外的治堵是長袖善舞、舒筋活血，城內(nèi)的疏堵則要慢慢調(diào)理、循序漸進，加大老城危改力度，增密支路分流減負；路內(nèi)停車要控制、要減少。

目前南京汽車保有量以每年20萬輛的速度遞增，機動車總量很快將要突破300萬輛。交通專家認為，面對私家車猛增，城市應有危機意識和應對之策，包括成本更高的汽車擁有和使用政策，更發(fā)達的公交都市建設(shè)和軌道交通網(wǎng)絡，這些“藥方”都應納入城市疏堵的“一攬子政策”，統(tǒng)籌安排，綜合施策，這樣城市交通的機體才強勁，血脈才暢通。

新華日報記者 顧巍鐘