長三角城市網(wǎng)訊 最近有個(gè)消息引起了很多南京老小區(qū)居民的熱議：市里出臺(tái)了新的《既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》，本月即將實(shí)施。目前南京市老舊居民樓加裝電梯情況如何？新辦法實(shí)施后將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？記者近日對此進(jìn)行了一番調(diào)查了解。
效仿>>
參觀首個(gè)自裝電梯的人多，但實(shí)施的少
年紀(jì)大了爬樓難，老小區(qū)又沒有電梯，怎么辦？家住南京察哈爾路16號(hào)的周富民老人在2014年的時(shí)候，就帶領(lǐng)整個(gè)單元樓的居民自籌資金60萬元，給老房子安裝上了一部電梯。
當(dāng)年12月，周富民所在單元樓自籌自建電梯正式運(yùn)行之后，他們這棟樓幾乎成了遠(yuǎn)近聞名的“觀光景點(diǎn)”。據(jù)周老自己統(tǒng)計(jì)，截至2016年10月底，共有來自南京各地178個(gè)不同單元樓的人到他這里來參觀。其中80%以上都是老人。
不過前來取經(jīng)的多，但真正將期望落實(shí)為成果的并不多。在周老接待的178個(gè)批次居民和社區(qū)組織中，目前只有兩個(gè)老小區(qū)單元樓成功裝上了電梯，還有四個(gè)單元樓已經(jīng)審批通過。其他的或者石沉大海，或是半路受阻。
日前，記者來到該小區(qū)探訪，正巧碰到一批前來參觀學(xué)習(xí)的居民。據(jù)了解，他們住的小區(qū)也是老小區(qū)，居民樓為六層，住戶大都是老人，四樓以上住戶要求裝電梯的愿望迫切。他們在網(wǎng)上看到周富民老人所在的小區(qū)2年前成功裝上了電梯，特意前來參觀，先了解一下究竟需要多少錢，回去以后再動(dòng)員大家效仿。
周老說，之所以“參觀的多、實(shí)施的少”，主要原因，在“內(nèi)部”，即一個(gè)單元樓內(nèi)部業(yè)主意見不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)的工作很難做。
經(jīng)驗(yàn)>>
補(bǔ)貼低層住戶，達(dá)成意見統(tǒng)一
今年10月底，南京市玄武區(qū)臺(tái)城花園小區(qū)五棟和六棟兩個(gè)單元樓加裝電梯工程同時(shí)起步，百分之百業(yè)主達(dá)成共識(shí)。他們是怎么解決不同樓層之間業(yè)主矛盾的呢？
業(yè)主告訴記者，此前他們內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作也花了好幾個(gè)月。不同意見主要來自一樓住戶。后來眾業(yè)主決定，把電梯安裝后形成的約四平方米小過道設(shè)計(jì)成儲(chǔ)物間，給一樓業(yè)主無償使用。二層住戶一開始也有點(diǎn)小意見，后來經(jīng)過眾人勸說，且居民樓里已經(jīng)有三分之二以上的業(yè)主同意了，最終也同意安裝電梯。給低層住戶適當(dāng)?shù)拿娣e或是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是最終取得全體業(yè)主的同意的關(guān)鍵。 電梯施工方告訴記者，其實(shí)對于低樓層住戶來說，他們不同意配合自建電梯最大的梗往往就是考慮采光和噪音是否會(huì)對生活造成影響，但實(shí)際上按照目前的電梯設(shè)計(jì)和安裝技術(shù)，這一點(diǎn)顧慮可以基本排除?！拔覀儠?huì)根據(jù)樓層不同，量身定做?，F(xiàn)在電梯技術(shù)都非常先進(jìn)，都是直流變頻，基本沒有噪音，不像老式電梯。在這里做的屬于觀光電梯，全玻璃的，采光、通風(fēng)都不會(huì)有影響?！?/p>
目前，臺(tái)城花園小區(qū)除了五棟、六棟外，還有20多棟居民樓已經(jīng)談好了加裝電梯的相關(guān)內(nèi)容，就在等著逐步實(shí)施安裝。
算算賬
每年1萬多元使用成本
平攤到每家也就幾百元
記者從負(fù)責(zé)臺(tái)城花園小區(qū)電梯施工的公司獲悉：目前他們已經(jīng)接到全市約30個(gè)老小區(qū)關(guān)于安裝自建電梯的咨詢，接下來除了電梯安裝施工外，他們還會(huì)接受小區(qū)和居民委托，為業(yè)主辦理前期各項(xiàng)審批申報(bào)手續(xù)。
老小區(qū)加裝電梯使用成本高不高？察哈爾路16號(hào)小區(qū)加裝的電梯已經(jīng)使用快兩年了。居民周富民給記者算了一下電梯的使用成本：一年大概只是一萬元多一點(diǎn)。主要的費(fèi)用就是維保的費(fèi)用，維修費(fèi)用占的比例很小很小。目前使用兩年只換了兩個(gè)小零件，花了幾十元錢。
據(jù)了解，該裝電梯的單元樓為7層，一梯三戶，從三樓開始計(jì)算使用費(fèi)用，一年1萬元出頭的使用成本，平均到每戶家庭也就是不到800元。
記者采訪了解到：早在2013年，南京就出臺(tái)了《南京市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》。但是由于該《辦法》規(guī)定：加裝電梯所在單元業(yè)主須一致同意并就相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議，否則就不予受理，加上加裝電梯的申報(bào)程序非常繁瑣，因此老《辦法》實(shí)施3年來，南京全市既有住宅僅成功加裝4部電梯。
從今年11月開始，新的《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》將實(shí)施，只要所在單元樓三分之二業(yè)主通過，加裝電梯工程就能實(shí)施，而無須得到每一戶居民的同意。依據(jù)新規(guī)，協(xié)調(diào)低樓層住戶的問題，如果業(yè)主自己不能解決，所在區(qū)和街道主管部門也會(huì)出面“做工作”。政府協(xié)調(diào)無果的，三分之二以上同意的業(yè)主還可以起訴不同意的業(yè)主。
此外，新《辦法》還簡化了程序。過去加裝電梯需要全體業(yè)主簽字，并且本人攜帶身份證、房產(chǎn)證等原件統(tǒng)一到公證處辦理，如今以上手續(xù)只需要復(fù)印件就可以了，包括身份證、產(chǎn)權(quán)證的復(fù)印件；在安裝資金方面，業(yè)主可以提取住房公積金，也可以使用維修資金，同時(shí)原產(chǎn)權(quán)單位也可以出資。
不少老小區(qū)居民了解到該新規(guī)后非常高興，他們打算重新啟動(dòng)之前已經(jīng)被“擱淺”的安裝議程，因?yàn)橹罢睒侵灰幸粦羧思也煌饩涂梢浴耙黄狈駴Q”的情況不存在了。
揚(yáng)子晚報(bào)記者 焦哲
